目錄/提綱:……
一、當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)需要法律的保障
一是進(jìn)入全面發(fā)展的黃金時(shí)間
二是進(jìn)入矛盾凸顯時(shí)期
二、民主、科學(xué)、依法執(zhí)政的運(yùn)行環(huán)境的分析
(一)、政治環(huán)境
(二)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境
一是統(tǒng)一市場(chǎng)還沒有真正形成二是還具有人為演進(jìn)的特性
三是各種矛盾交織、利益主體的多元化,必然協(xié)調(diào)困難
四是市場(chǎng)運(yùn)行缺乏自適應(yīng)機(jī)制,每前進(jìn)一步,都需要人力而為
(三)、文化背景
一是全民的民主土壤貧瘠,官本位盛行,唯書、唯上,科學(xué)精神不足,權(quán)利意識(shí)不強(qiáng)
二是國民素質(zhì)普遍偏低,文盲、半文盲近億人!人均文化程度不足小學(xué)畢業(yè)程度
三是文化發(fā)展不均衡且馬太效應(yīng)明顯
四是文化結(jié)構(gòu)不合理,難以銜接和承遞
(五)、社會(huì)結(jié)構(gòu)
三、加快民主、科學(xué)、依法執(zhí)政的途經(jīng)
(一)、提高執(zhí)政能力,強(qiáng)化執(zhí)政地位
(二)、加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)步伐,促進(jìn)法制建設(shè)
(三)、提高國民素質(zhì),培養(yǎng)法制意識(shí)
(四)、加快一體化,加速消除發(fā)展差距
(五)改造現(xiàn)行的運(yùn)行系統(tǒng),增強(qiáng)法制適應(yīng)性
一是精于法,二是精于決策、服務(wù)和溝通,三是機(jī)構(gòu)精簡,執(zhí)行得力
四、結(jié)束語
……
讓法律,架起和諧社會(huì)的橋梁
。ㄕ┟裰、科學(xué)、依法執(zhí)政是我國執(zhí)政方式的未來目標(biāo),當(dāng)前狀況的明顯滯后,未來目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)重沖突,要求我們加強(qiáng)普法教育,學(xué)會(huì)平等、平衡、寬容、接受、協(xié)調(diào)、折衷,以實(shí)現(xiàn)民主、科學(xué)、依法執(zhí)政,架起通往和諧社會(huì)的橋梁。
關(guān)鍵詞:法律;和諧社會(huì);橋梁
一、當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)需要法律的保障
_同志最近指出,我國的改革發(fā)展處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。在我們面前有許多必須解決而且回避不了的問題,有許多必須抓緊抓好而不能拖延的任務(wù)。_同志也強(qiáng)調(diào),當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在一個(gè)重要關(guān)口。
當(dāng)前我國人均實(shí)現(xiàn)美元的突破,進(jìn)入美元到美元的發(fā)展階段。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),這段時(shí)期最可能出現(xiàn)兩種狀況:一是進(jìn)入全面發(fā)展的黃金時(shí)間。因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定地增長提供了強(qiáng)大的動(dòng)力,因而可以保持一個(gè)較長時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長,順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代
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這就是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)及普法工作關(guān)注的重點(diǎn)。
。ㄒ唬⒄苇h(huán)境。
從中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政實(shí)踐來看,選擇民主、科學(xué)、依法執(zhí)政方式的政治基礎(chǔ)已經(jīng)具備,但是發(fā)展有明顯不足。在中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史上,運(yùn)用這種方法還是首次,并沒有經(jīng)驗(yàn)可借鑒,這是對(duì)黨執(zhí)政的創(chuàng)新考驗(yàn)。實(shí)踐中必定要面臨來自外部和內(nèi)部的雙重考驗(yàn):從外部講,與資本主義運(yùn)行相比,我們的社會(huì)主義、我們的執(zhí)政效果給黨帶來了巨大壓力;從內(nèi)部將,黨不會(huì)也不可能面臨執(zhí)政競(jìng)爭的壓力,客觀上存在黨對(duì)人民給予黨的評(píng)價(jià)敏感程度不夠高、反應(yīng)速度不夠快、適應(yīng)能力不夠強(qiáng)。兩方面的消極影響應(yīng)該引起高度重視,普法教育工作就是要促進(jìn)迅速的被感觸、被修補(bǔ)、被適應(yīng),進(jìn)而促進(jìn)黨的決策更加人性化、科學(xué)化。
。ǘ、經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
科學(xué)、民主、依法執(zhí)政必須與高度發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。我國剛剛建立正在進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),表明:一是統(tǒng)一市場(chǎng)還沒有真正形成;二是還具有人為演進(jìn)的特性。三是各種矛盾交織、利益主體的多元化,必然協(xié)調(diào)困難。四是市場(chǎng)運(yùn)行缺乏自適應(yīng)機(jī)制,每前進(jìn)一步,都需要人力而為。這些都要求人的認(rèn)識(shí)與規(guī)律相適應(yīng),即很難做到。又對(duì)宏觀調(diào)控構(gòu)成巨大壓力。
。ㄈ、文化背景。
我國憲政沒有可以借鑒的歷史資源。從半封建、半殖民地的廢墟上,逐步引導(dǎo)并形成民主、科學(xué)、依法的執(zhí)政大廈。一是全民的民主土壤貧瘠,官本位盛行,唯書、唯上,科學(xué)精神不足,權(quán)利意識(shí)不強(qiáng)。二是國民素質(zhì)普遍偏低,文盲、半文盲近億人!人均文化程度不足小學(xué)畢業(yè)程度。三是文化發(fā)展不均衡且馬太效應(yīng)明顯。四是文化結(jié)構(gòu)不合理,難以銜接和承遞。
。ㄎ澹、社會(huì)結(jié)構(gòu)。
我國社會(huì)結(jié)構(gòu)良性程度不夠。目前城鄉(xiāng)人口比例失衡,收入差距過大,失業(yè)率高,男女比例失調(diào)等直接影響民主的孕育和生長。東部、中部、西部差別過大,市場(chǎng)分割明顯,對(duì)民主的憲政推進(jìn)帶來壓力。
三、加快民主、科學(xué)、依法執(zhí)政的途經(jīng)
基于進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)需要,我國選擇了民主、科學(xué)、依法執(zhí)政作為黨的執(zhí)政方式,我們必須掃除障礙加快改革。
。ㄒ唬、提高執(zhí)政能力,強(qiáng)化執(zhí)政地位。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè),保持先進(jìn)性,增強(qiáng)服務(wù)和決策能力,建設(shè)服務(wù)型和公共管理為主的政府。改進(jìn)和完善政績考核指標(biāo),強(qiáng)化激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制的建設(shè),把低成本、高效率、法制化、規(guī)范化運(yùn)作建設(shè)成黨和政府執(zhí)政的特點(diǎn),讓世界和人民信服,鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。
(二)、加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)步伐,促進(jìn)法制建設(shè)。
按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,積極改革,加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善過程。為此,需要加快政府機(jī)構(gòu)改革、國有企業(yè)改革、事業(yè)單位改革等市場(chǎng)體系建設(shè),改進(jìn)與此相關(guān)的國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理。全面提高市場(chǎng)運(yùn)行的效率,奠定民主、科學(xué)、依法執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
。ㄈ、提高國民素質(zhì),培養(yǎng)法制意識(shí)。
大力發(fā)展教育事業(yè)。建立終身教育機(jī)制,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),鼓勵(lì)企業(yè)教育,全方位提高我國人民的文化水平。拓寬國民參政議政的渠道,培養(yǎng)國民權(quán)利意識(shí),科學(xué)精神,鼓勵(lì)國民參與民主法制的實(shí)踐,提高國民的民主法制意識(shí)和能力。
。ㄋ模、加快一體化,加速消除發(fā)展差距。
改革重工業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,建立就業(yè)和城鄉(xiāng)、地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。多渠道縮小人與人之間、地 ……(未完,全文共2732字,當(dāng)前僅顯示1737字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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