縣級人武部抓基層應著力發(fā)揮三個作用

目錄/提綱：……
一、發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用
一是主動“沉”下去，找準工作突破口
二是主動“跳”出來，制定具體措施
三是主動“靠”上去，形成合力機制
二、發(fā)揮典型示范作用
一是拋磚引玉，抓好自身建設
二是點面結(jié)合，抓好示范典型
三是激發(fā)內(nèi)力，抓好民兵參建
三、發(fā)揮服務保障作用
一是在資金上多傾斜，把基層的滿意作為服務的第一標準
二是在制度上多保障，把基層的利益作為服務的第一考慮
三是在人員上多關心，把基層的呼聲作為服務的第一選擇
……

　　縣級人武部作為地方黨委、政府的軍事部和兵役機關，位于軍隊和地方的結(jié)合部，是聯(lián)系軍隊和地方的橋梁和紐帶，也是抓好基層民兵、預備役工作的“一線指揮部”。那么在新形勢下，縣級人武部如何抓好民兵、預備役基層建設？我認為：應著力發(fā)揮好三個作用。
　　一、發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用
　　縣級人武部是基層民兵、預備役工作的“一線指揮部”，基層武裝部、民兵連隊的建設都需要通過人武部來抓落實。而民兵基層建設中許多工作又離不開地方黨委、政府的參與、支持和配合。因此，作為縣人武部抓好民兵基層建設必須緊緊依靠地方黨委政府，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，推動各項工作的發(fā)展。
　　一是主動“沉”下去，找準工作突破口。突破口說到底就是工作思路，一個良好的工作思路直接關系到抓基層的質(zhì)量和效益。對于縣級人武部來說，基層武裝部和民兵連隊是整個武裝工作的支撐點和堡壘，是人武部的基礎。把基層武裝部和民兵連隊抓住了，民兵工作也就抓住了牛鼻子。要通過深入基層武裝部和民兵連隊，采取座談了解、問卷
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具有軍事性、地域性、群眾性、領導關系雙重性等特點，關系復雜，對象特殊，作為縣級人武部抓好民兵基層建設更要講究工作方法，充分發(fā)揮示范引導作用，使民兵基層建設穩(wěn)步推進、富有成效。
　　一是拋磚引玉，抓好自身建設�？h級人武部既是基層，同時又是抓民兵基層建設的“一線指揮部”。從一定意義上講，人武部自身建設搞的好，民兵基層建設才能抓好。一方面要重視抓好人武部的硬件建設這個“標”，努力創(chuàng)造有利于機關干部安心抓基層的良好環(huán)境，另一方面更要重視抓好人員教育管理這個“本”，在提高干部隊伍抓基層的素質(zhì)上下功夫�？梢酝ㄟ^開展“重事業(yè)、講奉獻、愛本職、強素質(zhì)”教育，提高思想認識；搞好傳、幫、帶，壓擔子，逼著學，迫著干，提高自身素質(zhì)；轉(zhuǎn)變工作作風，“沉（沉到基層）”下去，“跳（跳出事務圈子）”出來，“狠（狠抓作風）”起來，把主要精力放在抓民兵基層建設上。
　　二是點面結(jié)合，抓好示范典型。以點帶面，用典型推動工作是一種行之有效的工作方法。在加強民兵基層建設中，要結(jié)合本縣山區(qū)和平原的經(jīng)濟實際，區(qū)分建設標準，按照農(nóng)村、城鎮(zhèn)兩大塊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)廠礦四個類型，可以先在條件比較好的單位辦好個樣板基層武裝部和先進民兵連隊，嚴格按照基層人武部和民兵連建設要求，落實“硬件”，完善“軟件”，建立健全各種規(guī)章制度，規(guī)范完善各種檔案資料，添置更換改造基礎設施，使大家學有榜樣，抓有標準，趕有目標。在辦好試點的基礎上，進行全縣推廣，帶動民兵基層建設整體水平的提高。
　　三是激發(fā)內(nèi)力，抓好民兵參建。單純就民兵抓民兵，難以激發(fā)民兵組織中的內(nèi)在動力。作為縣級人武部抓基層必須依靠基層，在服務于經(jīng)濟建設大局中搞好民兵基層建設。要在民兵參建、扶貧幫困上下功夫，通過組織民兵參加地方“兩個文明”建設，為振興當?shù)亟?jīng)濟作貢獻，廣泛發(fā)動民兵帶頭相信科學、破除迷信，實踐公民道德規(guī)范，努力傳播社會主義文明新風。充分發(fā)揮民兵在經(jīng)濟建設中的“尖兵”作用，在精神文明建設中的“標兵”作用，在維護社會治安和穩(wěn)定中的“衛(wèi)兵”作用，讓民兵在參與地方兩個文明建設的過程中練思想、練意志、強素質(zhì)，提高基層民兵組織的生產(chǎn)力和戰(zhàn)斗力。
　　三、發(fā)揮服務保障作用
　　縣級人武部所面對的基層是基層武裝部和民兵連隊。在當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、民兵工作難數(shù)增大的新形勢下，基層的困難和實際問題較多。作為民兵工作的“一線指揮部”，縣級人武部就必須牢固樹立“基層第一，服務至上”的觀念，積極發(fā)揮服務保障作用，營造民兵基層建設的良好氛圍。
　　一是在資金上多傾斜，把基層的滿意作為服務的第一標準�；鶎咏ㄔO是一項艱苦的、長期的、經(jīng)常性的工作。特別是近年來，受市場經(jīng)濟的影響，各地基層建設發(fā)展不夠平衡，各種設施建設較為落后。民兵基層要發(fā)展，最大的困難還是來自資金上的困難。縣級人武部可以考慮每年從民兵訓練統(tǒng)籌費中拿出部分資金援助基層，用于基層基礎設施建設；武裝部機關正規(guī)化建設留下來的部分材料和物資，都可以幫扶給基層搞建設；對困難較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣人武部補貼部分建設資金；對成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行現(xiàn)金獎勵。還可以根據(jù)自身情況，由縣人武部出資，統(tǒng)一為基層配置電腦、資料柜、電視機等硬件設施，推動基層建設全面發(fā)展。
　　二是在制度上多保障，把基層的利益作為服務的第一考慮。民兵基層建設主要是靠基層自己，而基層自己要發(fā)展離不開良好的外部環(huán)境。因此，作為縣級人武部抓好民兵基層建設必須從制度上搞好保障。比如在基層編制和干部待遇問題上，堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長參加同級黨委，做到行政任職命令與黨內(nèi)任職通知同時到位；專武干部編制實行專人專用 ……（未完，全文共2983字，當前僅顯示1896字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣級人武部抓基層應著力發(fā)揮三個作用》）