在全區(qū)村級組織換屆選舉工作會議上的講話

目錄/提綱：……
×一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，不斷增強(qiáng)做好村級組織換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感
×二、突出工作重點(diǎn)，努力選好配強(qiáng)村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子
三、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提高村級組織換屆選舉工作的整體質(zhì)量
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保證村級組織換屆選舉各項(xiàng)工作順利進(jìn)行
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　　在全區(qū)村級組織換屆選舉工作會議上的講話
　　
　　同志們：
　　*今年是村級組織換屆選舉年。抓好以村黨組織為核心的村級組織換屆選舉工作是今年農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要任務(wù)。為了做好我區(qū)村級組織換屆選舉工作，區(qū)委決定，今天下午召開全區(qū)村級組織換屆選舉動員會議，總結(jié)前階段村級組織換屆選舉試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，全面部署我區(qū)村級組織換屆選舉工作。剛才和兩個鎮(zhèn)的書記，分別就村委會和黨支部的換屆選舉試點(diǎn)工作作了經(jīng)驗(yàn)介紹，這兩個地方在試點(diǎn)工作中積極對村黨支部的“兩推一直選”和先村委會換屆再進(jìn)行黨支部換屆等方面進(jìn)行了全新的探索，取得了成功的經(jīng)驗(yàn)，為全區(qū)的村級組織換屆選舉工作提供了有益的借鑒，希望各地結(jié)合實(shí)際，準(zhǔn)確把握，借鑒和學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)，在條件具備的地方予以落實(shí)。下面，我就做好這次村級組織換屆選舉工作講四點(diǎn)意見。
　　*一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，不斷增強(qiáng)做好村級組織換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感
　　*以村黨組織為核心的村級組織，是黨在農(nóng)村各項(xiàng)工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重任。認(rèn)真做好村級組織換屆選舉工作，選好配強(qiáng)村級班子，對于提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力，推進(jìn)農(nóng)村“三個文明”建設(shè)，具有十分重要的意義。
　　*第一，做好村級組織
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化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)越來越強(qiáng)的態(tài)勢。在村民自治中，民主選舉是前提。民主選舉搞好了，民主決策、民主管理和民主監(jiān)督才有可能真正落到實(shí)處，廣大村民的民主權(quán)利和合法利益才能真正得到保障。因此，在這次村級組織換屆選舉中，我們一定要順應(yīng)黨員群眾的民主要求，積極保護(hù)好、引導(dǎo)好廣大黨員群眾的民主熱情，切實(shí)把村級班子選好配強(qiáng)，并通過換屆，不斷深化村務(wù)公開和民主管理制度，健全以村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治運(yùn)行機(jī)制，使農(nóng)村基層民主朝著正確、健康的方向發(fā)展。
　　*第四，做好村級組織換屆選舉工作，是深化我區(qū)農(nóng)村“先鋒工程”建設(shè)，全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平的重要契機(jī)。在全區(qū)開展農(nóng)村“先鋒工程”建設(shè)，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，是區(qū)委為全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平作出的一項(xiàng)重大舉措。農(nóng)村“先鋒工程”建設(shè)，特別是村級黨組織“五個強(qiáng)”創(chuàng)建目標(biāo)，強(qiáng)核心是基礎(chǔ)，是關(guān)鍵。只有村級班子建設(shè)好了，強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)管理、強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)實(shí)力才有保證。今年是我區(qū)實(shí)施“先鋒工程”第三個年頭，也是非常關(guān)鍵的一年。我們必須緊緊抓住這次村級組織換屆選舉有利契機(jī)，依法按章把那些最優(yōu)秀的人才選拔到村兩委班子，努力把村級班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、公道正派、奮發(fā)有為的戰(zhàn)斗集體；健全完善村級組織工作規(guī)則，理順村兩委會關(guān)系，促進(jìn)村級工作制度化、規(guī)范化；大力推進(jìn)村干部創(chuàng)業(yè)承諾制等，激勵和引導(dǎo)村干部把思想凝聚到為民辦實(shí)事、謀發(fā)展上來，把精力集中到帶領(lǐng)群眾推進(jìn)富民強(qiáng)村上來，全面提升我區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。
　　*村級組織換屆選舉工作我們已經(jīng)搞了多次，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)。從以往的換屆工作情況看，總的說都是比較成功的。但是，我們也必須清醒地看到，隨著形勢的發(fā)展，目前我區(qū)農(nóng)村社會和黨員思想觀念發(fā)生了很大的變化。一方面，隨著改革的不斷深入和基層民主政治建設(shè)的推進(jìn)，廣大黨員群眾的民主意識和參政意識越來越強(qiáng)，對村級組織換屆選舉工作更加關(guān)注，對班子成員有了更高的要求。他們要充分行使自己的民主權(quán)利，表達(dá)自己的意愿，這是大趨勢。另一方面，隨著農(nóng)村改革的深化和城市化進(jìn)程的加快，涉及到許多農(nóng)民的切實(shí)利益，農(nóng)村不穩(wěn)定因素增多。部分基層干部民主法制觀念不強(qiáng)、少數(shù)村黨支部和村委會的關(guān)系不和諧等潛在矛盾，極有可能在換屆選舉期間引發(fā)、暴露出來，影響到村級組織的換屆選舉工作。因此，這次村級組織換屆選舉工作，政治性很強(qiáng)，民主程度很高，工作要求也很嚴(yán)格，直接關(guān)系著我區(qū)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，直接影響著黨和政府在人民群眾中的威信。各級黨委、政府必須充分認(rèn)識這次換屆選舉工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，在思想上高度重視起來，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為今年農(nóng)村工作中的一件大事，把思想統(tǒng)一到區(qū)委要求上來，從講政治的高度，認(rèn)清所擔(dān)負(fù)的職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真做好村級組織換屆選舉中的各項(xiàng)工作。
　　*二、突出工作重點(diǎn)，努力選好配強(qiáng)村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子
　　這次村級組織換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、時間安排和任務(wù)要求，區(qū)委、區(qū)政府批轉(zhuǎn)的《意見》已講得很明確，我就不再重復(fù)。在這里，我主要就村級組織換屆選舉中的幾個政策性問題，再作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。
　　*第一，堅持選人標(biāo)準(zhǔn)，選好配強(qiáng)兩委班子。推選什么樣的人當(dāng)村干部，關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。在這次村級組織換屆選舉中，對候選人的條件一定要嚴(yán)格把關(guān)，要引導(dǎo)黨員和群眾切實(shí)把能夠擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義，政治堅定，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)；能夠真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事，樂于奉獻(xiàn)，具有一定科學(xué)文化知識；能夠帶頭致富并帶領(lǐng)群眾共同致富，具有較強(qiáng)組織能力；能夠廉潔自律，遵紀(jì)守法，公道辦事，受群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才，選進(jìn)村兩委班子，特別要選好配強(qiáng)村黨組織書記和村委會主任。對多數(shù)群眾不同意、整體素質(zhì)差的黨員，不能提名為村黨組織班子成員候選人；對一時無合適黨組織書記人選的村，上級黨組織要及時選派得力的黨員干部到村任職，幫助開展工作。對那些執(zhí)行黨和國家方針政策不堅決，工作不積極，思想觀念陳舊，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力弱，長期在位不在崗，以及作風(fēng)不正，處事不公，自身不廉，甚至違法亂紀(jì)的村兩委干部，必須堅決依法予以調(diào)整。各地要從各村的實(shí)際出發(fā)，將候選人的任職資格條件在村的選舉辦法中予以明確，對不符合法律法規(guī)和村選舉辦法的候選人，村民選舉委員會要嚴(yán)格依法取消其候選人資格。
　　*第二，嚴(yán)格控制職數(shù)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要按照精干高效的原則，從嚴(yán)控制村兩委班子成員的名額，每個村的干部一般配備至人，最多不超過人。在實(shí)際工作中，各地可根據(jù)村落分布、人口數(shù)量、黨員數(shù)量、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)際工作需要去把握，一般是黨員人數(shù)在人以下的黨支 ……（未完，全文共8887字，當(dāng)前僅顯示2427字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)村級組織換屆選舉工作會議上的講話》）