在全縣啟動(dòng)工傷生育保險(xiǎn)工作動(dòng)員會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施工傷和生育保險(xiǎn)的重大意義
（一）建立健全工傷和生育保險(xiǎn)制度，是完善社會(huì)保障體系的客觀需要
（二）建立健全工傷和生育保險(xiǎn)制度，是維護(hù)職工合法權(quán)益的重要手段
（三）建立健全工傷和生育保險(xiǎn)制度，是均衡用人單位負(fù)擔(dān)的有效措施
三是等靠思想，不想做艱苦細(xì)致的工作，不認(rèn)真研究實(shí)際問題，總想“吃現(xiàn)成飯”
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，全面落實(shí)工傷和生育保險(xiǎn)各項(xiàng)任務(wù)
（一）制定工作方案，確保全面啟動(dòng)
二是加快建立一支高素質(zhì)的業(yè)務(wù)工作隊(duì)伍
（二）加強(qiáng)宣傳，創(chuàng)造良好環(huán)境
（三）履行參保責(zé)任，力爭(zhēng)應(yīng)保盡保
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)工作再上新臺(tái)階
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
（二）齊抓共管，協(xié)調(diào)配合
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　　在**縣啟動(dòng)工傷生育保險(xiǎn)工作
　　動(dòng)員大會(huì)上的講話
　　
　　同志們：
　　建立健全包括工傷和生育保險(xiǎn)制度在內(nèi)的社會(huì)保障體系，是黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的重要內(nèi)容，對(duì)于保障職工權(quán)益、促進(jìn)安全生產(chǎn)、維護(hù)_具有重要作用。為推進(jìn)工傷和生育保險(xiǎn)，國(guó)務(wù)院、自治區(qū)人民政府分別頒布出臺(tái)了《工傷保險(xiǎn)條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)辦法》，州黨委、政府專門組織召開了社會(huì)保險(xiǎn)工作會(huì)議，對(duì)啟動(dòng)全州工傷和生育保險(xiǎn)工作作了詳細(xì)的安排部署。這些都充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委、政府對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保障、對(duì)困難_生活、對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的高度重視，是上級(jí)黨委、政府貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。
　　今天，我們組織召開啟動(dòng)工傷、生育保險(xiǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，主要目的就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹區(qū)、州有關(guān)工傷和生育保險(xiǎn)的法規(guī)政策和自治州社會(huì)保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地推進(jìn)我縣工傷和生育保險(xiǎn)工作。為做好這項(xiàng)工作，下面我講幾點(diǎn)意見。
　　一、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施工傷和生育保險(xiǎn)的重大
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略816字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
這些都迫切要求通過建立健全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_、實(shí)現(xiàn)社會(huì)互濟(jì)的工傷和生育保險(xiǎn)制度，來(lái)維護(hù)廣大職工及其家屬的合法權(quán)益。
　　（三）建立健全工傷和生育保險(xiǎn)制度，是均衡用人單位負(fù)擔(dān)的有效措施。不同行業(yè)用人單位，或同一個(gè)行業(yè)內(nèi)的不同用人單位，其工傷發(fā)生率差異很大。不建立健全工傷保險(xiǎn)制度，工傷費(fèi)用由用人單位自行負(fù)擔(dān)，在發(fā)生重大事故時(shí)，用人單位特別是一些中小企業(yè)往往無(wú)力支付工傷費(fèi)用，致使工傷職工不能得到及時(shí)治療、康復(fù)，工傷職工和遺屬的基本生活也得不到保障。工傷保險(xiǎn)就是要通過基金的互助互濟(jì)功能，分散不同用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)，避免發(fā)生工傷事故后用人單位不堪重負(fù)。同樣，女職工生育期間不能參與勞動(dòng)，如果要用工單位支付產(chǎn)假工資和醫(yī)療費(fèi)用，無(wú)形中加大了人工成本，這是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下一部分企業(yè)不愿意多用女工的客觀原因之一。而婦女生育不僅僅是其個(gè)人行為，也是社會(huì)行為，是人類自身生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。生育所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)不應(yīng)只由婦女個(gè)人、家庭或某個(gè)企業(yè)來(lái)承擔(dān)，應(yīng)該得到全社會(huì)的幫助。生育保險(xiǎn)就是為了把單個(gè)企業(yè)的負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為均衡的社會(huì)負(fù)擔(dān)，從而減少用工單位的后顧之憂，使用工單位能更準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)男女雇員的勞動(dòng)能力，以保證婦女的平等就業(yè)權(quán)。
　　根據(jù)上級(jí)黨委、政府的安排，按時(shí)啟動(dòng)工傷和生育保險(xiǎn)，是進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，又是一項(xiàng)迫在眉睫，刻不容緩的一項(xiàng)硬任務(wù)。啟動(dòng)工作涉及方方面面，有大量的準(zhǔn)備工作要做，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，對(duì)我們的工作提出了新的更高的要求。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要對(duì)我縣的社會(huì)保障體系現(xiàn)狀和實(shí)施工傷、生育保險(xiǎn)的重要意義有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快實(shí)施兩項(xiàng)保險(xiǎn)的責(zé)任感和緊迫意識(shí)，尤其要有針對(duì)性地解決一些思想認(rèn)識(shí)問題：一是輕視思想，認(rèn)為工傷和生育保險(xiǎn)都是小險(xiǎn)種，不能引起足夠的重視；二是畏難思想，認(rèn)為工傷和生育保險(xiǎn)政策復(fù)雜，涉及的工作環(huán)節(jié)多，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，又缺少專門的工作機(jī)構(gòu)和工作人員，開展工作有畏難情緒；三是等靠思想，不想做艱苦細(xì)致的工作，不認(rèn)真研究實(shí)際問題，總想“吃現(xiàn)成飯”。這些思想認(rèn)識(shí)都是不正確的，甚至是有害的。我們要通過深入學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)，深刻認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)我縣工傷和生育保險(xiǎn)制度改革的重要性、緊迫性，主動(dòng)分析研究本地實(shí)際情況，研究新情況、新問題，克服困難，破解難題，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的自覺性、主動(dòng)性和積極性，確保這項(xiàng)工作順利有序進(jìn)行。
　　二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，全面落實(shí)工傷和生育保險(xiǎn)各項(xiàng)任務(wù)
　�。ㄒ唬┲贫üぷ鞣桨福_保全面啟動(dòng)。目前全疆其它地（州）市都相繼啟動(dòng)實(shí)施了工傷、生育保險(xiǎn)，僅剩我們昌吉州沒有啟動(dòng)，形勢(shì)逼人。根據(jù)州人民政府的統(tǒng)一安排，全州將從今年月日起啟動(dòng)工傷和生育保險(xiǎn)這兩大新的保險(xiǎn)。縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要全面把握啟動(dòng)兩個(gè)險(xiǎn)種的工作要求，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，牽頭組織對(duì)兩項(xiàng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，認(rèn)真總結(jié)外地州的好經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)制定業(yè)務(wù)流程，促進(jìn)工作快速有效開展，避免今后走彎路。一是對(duì)啟動(dòng)兩個(gè)險(xiǎn)種工作的各個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)真研究，周密考慮，制定嚴(yán)格規(guī)程，做到環(huán)環(huán)相扣、不留空隙；二是加快建立一支高素質(zhì)的業(yè)務(wù)工作隊(duì)伍。工傷和生育保險(xiǎn)專業(yè)性、政策性都很強(qiáng)，施行前必須對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。在我縣人員編制還未正式確定前，勞動(dòng)保障和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)先從內(nèi)部抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員，組成精干的工作班子，通過培訓(xùn)，使相關(guān)工作人員熟悉主要政策法規(guī)內(nèi)容，熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)流程，逐步增強(qiáng)依法行政的自覺性、主動(dòng)性和準(zhǔn)確性，推動(dòng)工傷和生育保險(xiǎn)制度的穩(wěn)健運(yùn)行；三是重點(diǎn)加強(qiáng)政策體系和標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，研究制定管理辦法，及時(shí)研究和解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題和矛盾，并采取有力措施，逐步建立健全工傷、生育以及其他保險(xiǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，保證我縣工傷和生育保險(xiǎn)制度改革的順利進(jìn)行。
　�。ǘ┘訌�(qiáng)宣傳，創(chuàng)造良好環(huán)境。工傷和生育保險(xiǎn)涉及面廣，政策性強(qiáng)，關(guān)系到職工的切身利益，同時(shí)也備受社會(huì)各方面的關(guān)注。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各有關(guān)部門、單位必須高度重視政策法規(guī)的宣傳工作，充分利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)等各種新聞媒體，采取多種形式，全面做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及工作，力爭(zhēng)將政策法規(guī)宣傳到每一個(gè)用人單位和廣大職工，把形勢(shì)講清、把意義講透、把規(guī)定講準(zhǔn)、把程序講明，進(jìn)一步提高全社會(huì)的認(rèn)同度、參與度和支持度，讓社會(huì)各界理解、關(guān)心和支持工傷 ……（未完，全文共4535字，當(dāng)前僅顯示2290字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣啟動(dòng)工傷生育保險(xiǎn)工作動(dòng)員會(huì)上的講話》）