關(guān)于貫徹民主集中制的理論思考

目錄/提綱：……
一、貫徹民主集中制原則上存在的問題
（一）民主意識淡薄，黨員民主權(quán)利不能充分體現(xiàn)，執(zhí)行路線、政策有時(shí)出現(xiàn)偏差
（二）民主觀念泛濫，滋長無組織紀(jì)律現(xiàn)象，市場經(jīng)濟(jì)消積因素突現(xiàn)
（三）集中體現(xiàn)不足，各自為政，班子凝聚力削弱、戰(zhàn)斗力渙散
（四）、集中過度強(qiáng)調(diào)，“一言堂”、家長制，個(gè)人專斷和分工不明影響大局
二、深挖根源、究其原因：
（一）、主觀原因：
（二）、客觀原因：
三、擴(kuò)大民主、健全制約、強(qiáng)化民主集中各項(xiàng)措施：
（一）要加強(qiáng)民主意識的教育和宣傳，履行和保障黨員的民主權(quán)利
（二）、要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合
（三）、顧全大局、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、完善監(jiān)督、時(shí)刻與黨保持一致
……

　　我們黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制原則組織起來的統(tǒng)一整體，民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主的有機(jī)結(jié)合。_同志曾指出：民主集中制是我們黨和國家的根本組織制度與領(lǐng)導(dǎo)制度，也是最重要的組織紀(jì)律。建黨以來，我黨始終按照民主集中制原則開展活動(dòng)，始終保持著全黨在組織上的統(tǒng)一和行動(dòng)上的一致性，它保證了黨在各個(gè)歷史時(shí)期的政治任務(wù)的完成。
　　民主集中制包含著黨內(nèi)民主和黨內(nèi)集中這兩個(gè)基本要素，黨內(nèi)民主是指黨員在黨章規(guī)定的范圍內(nèi)，在黨內(nèi)一律平等的基礎(chǔ)上，發(fā)表意見、了解和管理黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利。黨內(nèi)集中是指黨在集中全黨正確意見的基礎(chǔ)上形成意見統(tǒng)一、組織統(tǒng)一和行動(dòng)統(tǒng)一。歷來民主集中制在貫徹執(zhí)行中，往往存在諸多的問題，我們只有追根溯源，不斷完善改進(jìn)，才能使其真真得以貫徹落實(shí)。
　　一、貫徹民主集中制原則上存在的問題
　　民主集中制在實(shí)際貫徹落實(shí)中，存在四類傾向，引發(fā)了眾多
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自身固有的弱點(diǎn)和消積方面，又給我黨的先進(jìn)性、純潔性帶來了重重困難和問題。如：市場經(jīng)濟(jì)的自發(fā)性和競爭性容易為無政府主義、小團(tuán)體主義和違法亂紀(jì)行為的產(chǎn)生提供土壤，使一些黨員只顧局部利益和眼前利益，搞上有政策，下有對策，有令不行，有禁不止。市場經(jīng)濟(jì)的自利性和等價(jià)性，又容易使一此黨員產(chǎn)生拜金主義的價(jià)值觀，把賺錢圖利和升官掌權(quán)作為最高的追求。而丟掉了黨的理想、宗旨和原則。
　�。ㄈ┘畜w現(xiàn)不足，各自為政，班子凝聚力削弱、戰(zhàn)斗力渙散。
　　黨員干部大多都極力維護(hù)本班子榮譽(yù)，也能相互支持配合。但部分人由于主觀上存在自己是某某部門和負(fù)責(zé)人，主要抓好自己部門的工作就可以，對于本單位其它業(yè)務(wù)工作很少過問關(guān)心，事務(wù)很少參與。或往往強(qiáng)調(diào)自身工作繁忙的客觀性，連上級、本單位組織的會(huì)議或?qū)W習(xí)都以各種理由借故不參加。更缺乏與其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的溝通，有的干部認(rèn)為自己在現(xiàn)崗位工作時(shí)間長、情況也相對了解，導(dǎo)致出現(xiàn)了有時(shí)通氣不及時(shí)，交流商量不到位的現(xiàn)象，在一定程度上影響了我黨的事業(yè)，也不可避免的造成工作上的被動(dòng)性。
　　而一般黨員干部在請示、報(bào)告制度上堅(jiān)持不夠，部分人沒有主動(dòng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)工作的意識，往往影響了工作進(jìn)度，造成許多事情上級不知情，而不能及時(shí)形成集體的意見，進(jìn)行妥善安排部署，影響領(lǐng)導(dǎo)的決策，貽誤戰(zhàn)機(jī)。
　�。ㄋ模�、集中過度強(qiáng)調(diào)，“一言堂”、家長制，個(gè)人專斷和分工不明影響大局。
　　部分領(lǐng)導(dǎo)缺乏服務(wù)意識，對下級對同志忘記了職務(wù)和權(quán)力只中工作的需要和分工的不同，忘記了領(lǐng)導(dǎo)只有履行義務(wù)的權(quán)利，忘記了領(lǐng)導(dǎo)者必須在群眾觀點(diǎn)的監(jiān)督下工作的責(zé)任，養(yǎng)成了領(lǐng)導(dǎo)就是正確、領(lǐng)導(dǎo)者就是權(quán)力，領(lǐng)導(dǎo)者就是決策的不良作風(fēng)。他們對群眾觀點(diǎn)的首創(chuàng)精神不屑一顧，對來自基層和實(shí)踐的豐富經(jīng)驗(yàn)不善于及時(shí)總結(jié)，特別是反對意見聽不進(jìn)去，即使個(gè)人能做出正確的決策，也得不到下級的全力支持和真心服從。
　　另一方面如只注重領(lǐng)導(dǎo)決定，就不能形成嚴(yán)格的個(gè)人分工，造成部分工作無人負(fù)責(zé)，或是責(zé)任不清、互相推諉、效率不高，使集體領(lǐng)導(dǎo)成為空話。
　　
　　二、深挖根源、究其原因：
　　上述存在的問題在我處都有或多或少的存在，經(jīng)過我們分析研究認(rèn)為主要有以下幾方面的原因：
　�。ㄒ唬�、主觀原因：
　　在領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念上有：一是在多年養(yǎng)成了一種工作忙了時(shí)就主觀，聽不進(jìn)別人意見的毛病；二是驕傲自滿，認(rèn)為只要為了工作，不是為自己，沒有什么了不起；三是權(quán)欲思想作怪，認(rèn)為自己是領(lǐng)導(dǎo)，說話要算數(shù)；四是世界觀、人生觀、價(jià)值觀沒有得到徹底改造，小資產(chǎn)階級意識沒有得到徹底消除，沒有接受監(jiān)督的意識，喜歡聽順耳的，不愿聽不同意見；五是在批評和自我批評時(shí)，怕傷感情、怕失面子，明知不對或不準(zhǔn)確也不愿提出，抱著明哲保身，但求無過的態(tài)度。
　　在一般黨員干部自身水平上存在：理論素質(zhì)不高，對于新時(shí)期出現(xiàn)的新問題、新情況不夠了解，跟不上時(shí)代的發(fā)展，又不多學(xué)習(xí)充電提高業(yè)務(wù)能力。放松自己、得過且過、面臨被淘汰的境地，而不思進(jìn)取。紀(jì)律觀念松懈，只考慮個(gè)人利益，對待工作責(zé)任心、使命感不強(qiáng)，更不用提去貫徹民主集中制。
　　（二）、客觀原因：
　�、痹谑袌鼋�(jīng)濟(jì)的大潮的沖擊下，一些資產(chǎn)階級腐朽東西侵蝕了部分黨員干部，黨員隊(duì)伍組織紀(jì)律性有所下降，部分人現(xiàn)在認(rèn)為干什么事都要講實(shí)惠，深受 ……（未完，全文共3491字，當(dāng)前僅顯示1763字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于貫徹民主集中制的理論思考》）