關(guān)于依法治校的幾點思考

　　依法治教是黨中央提出的依法_方針在教育工作中的具體體現(xiàn)，教育的三大組成部分包括學(xué)校教育、家庭教育和社會教育，學(xué)校作為實施教育教學(xué)活動的社會組織和機構(gòu)，是實施教育的主陣地，因而加強學(xué)校的管理工作，實行依法治校是實施依法治教的關(guān)鍵，是依法治教工作得以順利進行的一個切入點和突破口，以此為契機，展開依法治校的理論研究和實踐研究更具有深遠的理論意義和現(xiàn)實意義。
　　
　　依法治校，就是在民主的基礎(chǔ)上，依照憲法和法律的規(guī)定，尤其是教育法律法規(guī)的規(guī)定，運用法律手段、經(jīng)濟手段和行政手段等來治理學(xué)校、管理學(xué)校的各項事務(wù)，使學(xué)校的各項工作逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。
　　
　　一、依法治按提出的依據(jù)
　　
　　首先，它是社會發(fā)展的客觀需要�！斑M一步擴大社會主義民主，健全社會主義法制，依法_，建設(shè)社會主
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律所調(diào)整的核心內(nèi)容。因此，必須明確依法治校的主體、內(nèi)容、途徑等要素，這樣才能去指導(dǎo)實踐，增強實際工作的可操作性，從而也會更加豐富和發(fā)展學(xué)校管理的理論，增強實踐操作和理論發(fā)展的互動性，形成良性循環(huán)，深化理論，推動實踐。
　　
　　第四，普法工作的成果為依法治教工作的開展提供了現(xiàn)實的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。經(jīng)過了三五普法宣傳教育，我國公民的法律意識已達到了一個新的高度，法律在人們社會生活中的地位和作用日益顯現(xiàn)，各級各類學(xué)校的普法教育工作也取得了顯著性的成果，所有這些為四五普法和依法治理工作奠定了群眾基礎(chǔ)、知識基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。
　　
　　二、依法治校的主體和內(nèi)容
　　
　　這是實現(xiàn)學(xué)校的法制管理工作的關(guān)鍵和核心所在。只有明確了主體，才能明確學(xué)校管理工作的權(quán)利義務(wù)；只有明確了內(nèi)容，依法治校的工作才有目標(biāo)和方向。
　　
　　從廣義上講，凡屬教育活動所涉及到的主體均可看作依法治校的主體，諸如各級人大及其常委會、各級政府及其所屬行政部門尤其是教育行政機關(guān)、各級各類學(xué)校及其他教育機構(gòu)、企事業(yè)單位、社會團體及公民等各種主體；從狹義上講，學(xué)校內(nèi)部工作所涉及的主體，簡單地講，就是學(xué)校，具體而言諸如校長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、教師、學(xué)生、學(xué)生家長及其他監(jiān)護人等均在其列。
　　
　　明確了主體即是明確了內(nèi)容。從學(xué)校管理學(xué)角度而言，凡屬學(xué)校管理的一切范疇，均屬依法治校的內(nèi)容，諸如學(xué)校行政管理、教學(xué)工作管理、體育工作管理、德育工作管理、勞動教育工作管理等從法律角度而言，凡是學(xué)校管理主體依法應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)均可看作治校的內(nèi)容，諸如學(xué)校的權(quán)利義務(wù)、教師的權(quán)利義務(wù)、學(xué)生及家長的權(quán)利義務(wù)等等，而這些在教育相關(guān)法律條文上都有明確規(guī)定。比如，學(xué)校有按照章程自主管理、組織實施教育教學(xué)活動、招收學(xué)生和其他受教育者等權(quán)利和遵守法律法規(guī)、貫徹國家的教育方針、執(zhí)行國家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、保證教育教學(xué)質(zhì)量、維護受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益等義務(wù)。
　　
　　三、依法治校的實施
　　
　　通過以上分析，我們明確了依法治校勢在必行，關(guān)鍵在行。
　　
　　首先，轉(zhuǎn)變觀念，形成正確的工作指導(dǎo)思想。各級行政領(lǐng)導(dǎo)，尤其是教育行政領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校管理者，更應(yīng)充分認(rèn)清當(dāng)前形勢，由“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變，以四五普法為契機，實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向依靠運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變，提高全民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，提高全社會法治化管理水平，提高依法治教、依法治校水平。
　　
　　其次，學(xué)校要依法設(shè)置，要建章立制。這樣學(xué)校工作才有章可循，有制可依。諸如學(xué)校的設(shè)置要遵循法定程序，具備組織機構(gòu)章程、有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場所及設(shè)施、有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源等條件，須經(jīng)教育主管部門的審核、批準(zhǔn)、注冊或者備案手續(xù)。學(xué)校建立的規(guī)章制度須包括教職工和學(xué)生的人事管理制度及經(jīng)費、收費及學(xué)校設(shè)施資產(chǎn)的財和物的管理，學(xué)校制度一經(jīng)確定落實，須嚴(yán)格遵守、執(zhí)行，禁原則上的靈活性 ……（未完，全文共3146字，當(dāng)前僅顯示1589字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于依法治校的幾點思考》）