在全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
二、突出重點(diǎn)，優(yōu)化環(huán)境
（一）營(yíng)造環(huán)境
二是要積極營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境
三是要積極營(yíng)造健全的法制環(huán)境
四是要積極營(yíng)造正確的輿論環(huán)境
（二）抓好扶持
一是開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓
二是搞好“六個(gè)結(jié)合”，選準(zhǔn)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)
三是培育壯大一批非公有制經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭羊”
（三）做好服務(wù)
四是組織社會(huì)力量，發(fā)展專業(yè)化的服務(wù)體系，為非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)提供全方位的服務(wù)
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)
一是高度重視
二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)
……

　　這次大會(huì)是區(qū)委、區(qū)政府在黨的十六屆三中全會(huì)后，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才，政隆同志代表區(qū)委、區(qū)政府作了一個(gè)很好的報(bào)告，幾位非公有制企業(yè)代表結(jié)合自己的創(chuàng)業(yè)歷程作了精彩發(fā)言，表彰了一批非公有制經(jīng)濟(jì)明星企業(yè)、創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵和優(yōu)秀個(gè)體工商戶。在此，謹(jǐn)向獲獎(jiǎng)的企業(yè)和個(gè)人表示熱烈的祝賀！下面，我再講三個(gè)問(wèn)題。
　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
　　當(dāng)前，我區(qū)正處在全面奔小康，加快建設(shè)重慶第二大城市的關(guān)鍵時(shí)期。加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，對(duì)我區(qū)調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、增強(qiáng)發(fā)展后勁、增加就業(yè)崗位都有重要的意義。我們必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，從戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性。
　　首先，加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是踐行“三個(gè)代表”重要思想，貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神的重大舉措。黨的十六大明確指出“個(gè)體、私營(yíng)等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性、加快生產(chǎn)力發(fā)展具有重要作用�！币蟆氨仨毢敛粍�(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”十六屆三中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“個(gè)體、私營(yíng)等非公
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，潛力在非公有制經(jīng)濟(jì)。沒(méi)有非公有制企業(yè)的大發(fā)展，就不可能有萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展；沒(méi)有一大批非公有制企業(yè)的快速成長(zhǎng)，萬(wàn)州的經(jīng)濟(jì)就沒(méi)有活力和后勁。
　　二、突出重點(diǎn)，優(yōu)化環(huán)境
　　作為一級(jí)黨委、政府，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該抓什么？怎么抓？十六屆三中全會(huì)給予了明確回答，關(guān)鍵是要“把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)”。針對(duì)非公有制企業(yè)發(fā)展中政策不落實(shí)、環(huán)境不寬松、服務(wù)體系不健全等問(wèn)題，當(dāng)前應(yīng)著力抓好以下三個(gè)方面的工作：
　�。ㄒ唬I(yíng)造環(huán)境
　　首先要積極營(yíng)造寬松的政策環(huán)境。要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展”的總體要求，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，廣開(kāi)融資渠道，切實(shí)落實(shí)對(duì)非公有制企業(yè)的公平待遇。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)不能歧視，不能另眼相看，更不能排斥打壓，而要高看一眼，厚愛(ài)三分。各部門(mén)要盡快調(diào)整那些體現(xiàn)所有制差別或不適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的政策和規(guī)章，把公平的原則落實(shí)到實(shí)際工作中去。總之，一切妨礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破，一切束縛非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法都要堅(jiān)決改變，一切影響非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的_弊端都要堅(jiān)決革除。
　　二是要積極營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一方面，我們要繼續(xù)加快交通、電力、通訊以及工業(yè)園等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為投資者營(yíng)造更優(yōu)的硬環(huán)境。近年來(lái)，我們集中力量抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，千方百計(jì)提升城市形象，目的就是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建平臺(tái)、為創(chuàng)業(yè)者打造施展抱負(fù)的舞臺(tái)。另一方面，要進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，致力營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。堅(jiān)決打擊形形色色擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)。
　　三是要積極營(yíng)造健全的法制環(huán)境。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法行政。保護(hù)企業(yè)的合法行為、合法權(quán)益，保護(hù)一切合法的勞動(dòng)收入和非勞動(dòng)收入。維護(hù)良好的治安秩序。堅(jiān)決打擊各種違法犯罪活動(dòng)，尤其是對(duì)欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索等案件，要從嚴(yán)、從快、從重處置，絕不允許任何人、任何事對(duì)萬(wàn)州的發(fā)展環(huán)境造成任何沖擊和不利影響，努力打造一個(gè)安全穩(wěn)定、秩序良好的治安環(huán)境。
　　四是要積極營(yíng)造正確的輿論環(huán)境。要充分發(fā)揮各類媒體的宣傳導(dǎo)向作用，調(diào)動(dòng)一切積極因素參與、支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尊重個(gè)體私營(yíng)業(yè)主的勞動(dòng)與創(chuàng)造，用正確的輿論為非公有制經(jīng)濟(jì)“正名”、“正位”，引導(dǎo)人們樹(shù)立“創(chuàng)辦非公有制經(jīng)濟(jì)光榮”、“安置國(guó)有企業(yè)下崗職工光榮”、“到非公有制企業(yè)打工光榮”的思想觀念。大力宣傳發(fā)展中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造非公有制企業(yè)及其從業(yè)人員，在社會(huì)上有地位、政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠的社會(huì)氛圍。
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　　我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)尚處于成長(zhǎng)階段，需要“扶上馬，送一程，跑起來(lái)”。區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的各種扶持政策，各級(jí)各部門(mén)絕不允許打“白條”，要堅(jiān)決兌現(xiàn)。在這里我想強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題。一是開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓。要有“走遍千山萬(wàn)水，吃盡千辛萬(wàn)苦，說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)，想盡千方百計(jì)”的創(chuàng)業(yè)精神，大力招商引資，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。二是搞好“六個(gè)結(jié)合”，選準(zhǔn)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)。把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)與推進(jìn)工業(yè)化相結(jié)合、與推進(jìn)商貿(mào)繁榮相結(jié)合、與發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相結(jié)合、與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合、與推進(jìn)城鎮(zhèn)化相結(jié)合、與推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放相結(jié)合，不斷拓寬非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，支持有條件的企業(yè)做強(qiáng)做大。三是培育壯大一批非公有制經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭羊”。采取能人帶動(dòng)、典型推動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)的辦法，對(duì)有發(fā)展前景的非公有制企業(yè)要在政策、資金和服務(wù)等方面給予傾斜，盡快培育出一批龍頭骨干。我區(qū)萬(wàn)多失業(yè)人員中，能人志士不少，要鼓勵(lì)他們發(fā)揚(yáng)“寧愿苦干，不愿苦等；寧愿苦創(chuàng)，不愿苦熬”的精神，自謀發(fā)展，大膽創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。通過(guò)抓龍頭，帶龍身，促_，使人流、物流、信息流、資金流充分涌流出來(lái)，使我區(qū)非公有制企業(yè)在“一池活水”中突破性發(fā)展。
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　　各級(jí)各部門(mén)都要把是否有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為衡 ……（未完，全文共4197字，當(dāng)前僅顯示2120字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話》）