關(guān)于優(yōu)化“三小一攤”部分違法行為辦案流程的試行意見

目錄/提綱：……
一、適用對象：個體工商戶或自然人
二、適用違法行為
（二）項）
（一）項、第二十一條第一款第（一）項）
（一）項）
（一）項）
（一）項）
（一）項）
（二）項）
（一）項、第二十一條第一款第（四）項）
（二）項、第二十一條第一款第（四）項）
（三）項、第二十一條第一款第（四）項）
（七）項）
（一）總體要求是事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、程序合法
（四）辦案單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)執(zhí)法文書的領(lǐng)用發(fā)放和立卷歸檔工作
（七）在辦理上述違法行為時，相關(guān)辦案文書必須由經(jīng)營者本人或授權(quán)委托人簽字確認(rèn)
（八）本意見從下發(fā)之日起試行，有效期暫定為1年
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關(guān)于優(yōu)化“三小一攤”部分違法行為辦案流程的試行意見

為全力推進(jìn)我市開展全國文明城市創(chuàng)建工作，加大小餐飲和農(nóng)貿(mào)市場等專項整治力度，通過懲治一批違法行為，督促相關(guān)行業(yè)規(guī)范經(jīng)營，經(jīng)市局研究，決定對“三小一攤”部分違法行為適用一般處罰程序案件的辦理流程予以優(yōu)化，以提高辦案效率，現(xiàn)制定本試行意見，請各地參照執(zhí)行。
一、適用對象：個體工商戶或自然人。
二、適用違法行為
（一）《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》中規(guī)定的14種違法行為。
1.小餐飲店：
（1）未在生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置張掛登記證、從業(yè)人員有效健康證。（處罰
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略433字，正式會員可完整閱讀）……　
業(yè)執(zhí)照，但未按規(guī)定取得登記證。（處罰條款：第九條第一款、第二十一條第二款）
2．小食雜店：
（1）未在生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置張掛登記證、從業(yè)人員有效健康證。（處罰條款：第十六條第二款、第二十條第（二）項）
（2）經(jīng)營場所未能保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。未設(shè)置與經(jīng)營食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營、貯存等固定場所、設(shè)施和設(shè)備。（處罰條款：第十三條第（一）項、第二十一條第一款第（四）項）
（3）用于食品經(jīng)營的工具、容器、設(shè)備等未能保持清潔衛(wèi)生。（處罰條款：第十三條第（二）項、第二十一條第一款第（四）項）
（4）銷售散裝食品的，未采取防塵、防蠅、防鼠、防蟲的措施。銷售散裝食品的，未在容器、外包裝上標(biāo)明食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期以及食品生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式等。（處罰條款：第十三條第（三）項、第二十一條第一款第（四）項）
（5）從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員未持有有效健康證明。（處罰條款：第十六條第一款、第二十一條第四款）
（6）已取得營業(yè)執(zhí)照，但未按規(guī)定取得登記證。（處罰條款：第九條第一款、第二十一條第二款）
（二）從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員，未按規(guī)定穿戴清潔的工作衣、帽、口罩、手套、頭發(fā)外露等，不符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品經(jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范》（GB31621—2014）。（處罰條款：《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第（八）項、第一百二十六條第一款第（七）項）
三、辦案要求
（一）總體要求是事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、程序合法。
（二）在現(xiàn)場檢查環(huán)節(jié)通過全程攝像取證、固定現(xiàn)場筆錄的前提下，可視案情免去詢問調(diào)查環(huán)節(jié)。但涉及商品質(zhì)量問題或采取了行政強制措施等情形，必須有詢問調(diào)查。
（三）通過移動辦案設(shè)備現(xiàn)場調(diào)查取證、在線審批審核，在履行法定程序，并充分保障相對人權(quán)利的前提下，可采取立案審批、現(xiàn)場調(diào)查、處罰建議、法規(guī)審核、處罰告知等程序同步完成。對違反《食品安全法》相同行為需要減輕處罰的案件，可通過案審會集體討論形式，采取首次決定減輕幅度后多次適用的方法，提高辦案效率。
（四）辦案單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)執(zhí)法文書的領(lǐng)用發(fā)放和立卷歸檔工作。立案審批表、處罰告知書、處罰決定書等辦案文號應(yīng)為同一流水號，案件文 ……（未完，全文共1910字，當(dāng)前僅顯示1214字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于優(yōu)化“三小一攤”部分違法行為辦案流程的試行意見》）