關于優(yōu)化“三小一攤”部分違法行為辦案流程的試行意見

目錄/提綱：……
一、適用對象：個體工商戶或自然人
二、適用違法行為
（二）項）
（一）項、第二十一條第一款第（一）項）
（一）項）
（一）項）
（一）項）
（一）項）
（二）項）
（一）項、第二十一條第一款第（四）項）
（二）項、第二十一條第一款第（四）項）
（三）項、第二十一條第一款第（四）項）
（七）項）
（一）總體要求是事實清楚、證據確鑿、定性準確、處罰適當、程序合法
（四）辦案單位應指定專人負責執(zhí)法文書的領用發(fā)放和立卷歸檔工作
（七）在辦理上述違法行為時，相關辦案文書必須由經營者本人或授權委托人簽字確認
（八）本意見從下發(fā)之日起試行，有效期暫定為1年
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關于優(yōu)化“三小一攤”部分違法行為辦案流程的試行意見

為全力推進我市開展全國文明城市創(chuàng)建工作，加大小餐飲和農貿市場等專項整治力度，通過懲治一批違法行為，督促相關行業(yè)規(guī)范經營，經市局研究，決定對“三小一攤”部分違法行為適用一般處罰程序案件的辦理流程予以優(yōu)化，以提高辦案效率，現制定本試行意見，請各地參照執(zhí)行。
一、適用對象：個體工商戶或自然人。
二、適用違法行為
（一）《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》中規(guī)定的14種違法行為。
1.小餐飲店：
（1）未在生產經營場所明顯位置張掛登記證、從業(yè)人員有效健康證。（處罰
……（新文秘網http://www.jey722.cn省略433字，正式會員可完整閱讀）……　
業(yè)執(zhí)照，但未按規(guī)定取得登記證。（處罰條款：第九條第一款、第二十一條第二款）
2．小食雜店：
（1）未在生產經營場所明顯位置張掛登記證、從業(yè)人員有效健康證。（處罰條款：第十六條第二款、第二十條第（二）項）
（2）經營場所未能保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。未設置與經營食品品種、數量相適應的經營、貯存等固定場所、設施和設備。（處罰條款：第十三條第（一）項、第二十一條第一款第（四）項）
（3）用于食品經營的工具、容器、設備等未能保持清潔衛(wèi)生。（處罰條款：第十三條第（二）項、第二十一條第一款第（四）項）
（4）銷售散裝食品的，未采取防塵、防蠅、防鼠、防蟲的措施。銷售散裝食品的，未在容器、外包裝上標明食品名稱、生產日期、保質期以及食品生產者的名稱、地址、聯系方式等。（處罰條款：第十三條第（三）項、第二十一條第一款第（四）項）
（5）從事接觸直接入口食品工作的食品生產經營人員未持有有效健康證明。（處罰條款：第十六條第一款、第二十一條第四款）
（6）已取得營業(yè)執(zhí)照，但未按規(guī)定取得登記證。（處罰條款：第九條第一款、第二十一條第二款）
（二）從事接觸直接入口食品工作的食品生產經營人員，未按規(guī)定穿戴清潔的工作衣、帽、口罩、手套、頭發(fā)外露等，不符合《食品安全國家標準食品經營過程衛(wèi)生規(guī)范》（GB31621—2014）。（處罰條款：《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第（八）項、第一百二十六條第一款第（七）項）
三、辦案要求
（一）總體要求是事實清楚、證據確鑿、定性準確、處罰適當、程序合法。
（二）在現場檢查環(huán)節(jié)通過全程攝像取證、固定現場筆錄的前提下，可視案情免去詢問調查環(huán)節(jié)。但涉及商品質量問題或采取了行政強制措施等情形，必須有詢問調查。
（三）通過移動辦案設備現場調查取證、在線審批審核，在履行法定程序，并充分保障相對人權利的前提下，可采取立案審批、現場調查、處罰建議、法規(guī)審核、處罰告知等程序同步完成。對違反《食品安全法》相同行為需要減輕處罰的案件，可通過案審會集體討論形式，采取首次決定減輕幅度后多次適用的方法，提高辦案效率。
（四）辦案單位應指定專人負責執(zhí)法文書的領用發(fā)放和立卷歸檔工作。立案審批表、處罰告知書、處罰決定書等辦案文號應為同一流水號，案件文 ……（未完，全文共1910字，當前僅顯示1214字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于優(yōu)化“三小一攤”部分違法行為辦案流程的試行意見》）