關(guān)于國(guó)土資源領(lǐng)域違法行為和生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題落實(shí)情況的匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、工作開(kāi)展情況
二、違法行為和生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題存在的原因
一是查處打擊手段不硬，導(dǎo)致巡查監(jiān)管缺位
二是建筑砂石存在市場(chǎng)需求，導(dǎo)致違法行為多發(fā)
三是環(huán)保意識(shí)和思想認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致恢復(fù)治理工作乏力
三、整改工作中存在困難
一是違法小型零星采石場(chǎng)、采砂場(chǎng)難監(jiān)管
二是執(zhí)法監(jiān)管力量單薄、手段單一
三是落實(shí)礦權(quán)退出存在難度
三、下一步工作打算
一是增強(qiáng)綠色發(fā)展意識(shí)，在思想認(rèn)識(shí)上再提高
二是勇于擔(dān)當(dāng)作為，在整改落實(shí)上再加力
三是做好匯報(bào)溝通，建立執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
四是堅(jiān)持克難攻堅(jiān)，全力推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作
……
關(guān)于國(guó)土資源領(lǐng)域違法行為和生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題落實(shí)情況的匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：
按照會(huì)議安排，我就888國(guó)土資源領(lǐng)域違法行為和生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)提出批評(píng)指正。
為了認(rèn)真開(kāi)展國(guó)土資源領(lǐng)域違法行為和生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，全面整改落實(shí)中省環(huán)保督查反饋問(wèn)題，局黨組召開(kāi)了專題會(huì)議及時(shí)研究，及時(shí)向縣委政府匯報(bào)，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、班子各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的國(guó)土資源違法行為專項(xiàng)整治和中省環(huán)保督察反饋問(wèn)題專項(xiàng)整治落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組。工作小組通過(guò)全面調(diào)查研究，認(rèn)真梳理問(wèn)題，制定了《國(guó)土資源領(lǐng)域中省環(huán)保督察反饋問(wèn)題“回頭看”實(shí)施方案》，明確了整改
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略479字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，是秦嶺生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題沒(méi)有根除的原因之一。由于國(guó)土執(zhí)法沒(méi)有強(qiáng)制手段，巡查監(jiān)管還有缺失，國(guó)土資源共同管理責(zé)任機(jī)制沒(méi)有落實(shí)到位，從根本上徹底制止國(guó)土資源領(lǐng)域違法行為，根治生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，僅靠國(guó)土部門(mén)一家難度很大。
二是建筑砂石存在市場(chǎng)需求，導(dǎo)致違法行為多發(fā)。各級(jí)重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目以及相關(guān)部門(mén)主導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)，水毀河堤修復(fù)，交通道路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，存在違法開(kāi)挖山體、用石用渣，查處監(jiān)管難度大。
三是環(huán)保意識(shí)和思想認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致恢復(fù)治理工作乏力。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾治理工作因企業(yè)管理理念、業(yè)主認(rèn)識(shí)等方面不到位，多年來(lái)重文字資料、輕恢復(fù)治理，加之恢復(fù)治理需求資金量大、專業(yè)技術(shù)要求高，導(dǎo)致恢復(fù)治理工作難推進(jìn)、進(jìn)度慢。
三、整改工作中存在困難
一是違法小型零星采石場(chǎng)、采砂場(chǎng)難監(jiān)管。違法小型零星采石場(chǎng)、采砂廠主要是因項(xiàng)目建設(shè)和群眾生活需求而產(chǎn)生，雖已查處關(guān)閉整改治理，但因工程需要存在違法突擊開(kāi)采，監(jiān)管仍有不到位的現(xiàn)象。
二是執(zhí)法監(jiān)管力量單薄、手段單一。如在磚瓦窯廠、采石場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)中，縣政府沒(méi)有組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，單靠國(guó)土部門(mén)獨(dú)家推進(jìn)。勢(shì)單力薄，手段單一，導(dǎo)致我縣陳坪磚廠至今還未完全拆除到位。
三是落實(shí)礦權(quán)退出存在難度。現(xiàn)有探礦權(quán)、采礦權(quán)均為有償取得，從企業(yè)申請(qǐng)到最終審批設(shè)立，經(jīng)過(guò)很多環(huán)節(jié)程序，企業(yè)也投入大量資金，大多數(shù)礦山企業(yè)長(zhǎng)期停產(chǎn)、債務(wù)及職工安置遺留問(wèn)題多。按照環(huán)保督查工作有關(guān)要求，需要對(duì)已審批的個(gè)別礦業(yè)權(quán)進(jìn)行注銷或退出，因礦權(quán)設(shè)置和審批實(shí)行分級(jí)審批，由縣級(jí)國(guó)土資源部門(mén)落實(shí)“兩斷三清”存在一定困難。
三、下一步工作打算
一是增強(qiáng)綠色發(fā)展意識(shí)，在思想認(rèn)識(shí)上再提高。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記“兩山理論”和對(duì)秦嶺地區(qū)生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題的重要批示精神，充分認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治和恢復(fù)治理工作的極端重要性，高度重視國(guó)土資源領(lǐng)域違法行為專項(xiàng)整治工作，確保在思想認(rèn)識(shí)上同上級(jí)要求保持高度一致。
二是勇于擔(dān)當(dāng)作為，在整改落實(shí)上再加力。進(jìn)一步集中人力、集中精力，對(duì)全縣所有礦山企業(yè)進(jìn)行全面巡查檢查，加大對(duì)違法采礦、違法開(kāi)山采石等破壞生態(tài)環(huán)境行為的打擊查處力度。對(duì)違法開(kāi)采行為做到“兩斷三清”，繼續(xù)保持對(duì)違法采礦、違法開(kāi)山采石行為的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)保留采石場(chǎng)磚瓦窯廠進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范與整改整合，確保保留生產(chǎn)的采石場(chǎng)磚廠手續(xù)齊全，環(huán)保規(guī)范。對(duì)已關(guān)閉的磚瓦窯廠采石場(chǎng)加大巡查監(jiān)管力度，防止“死灰復(fù)燃”。
三是做好匯報(bào)溝通，建立執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)目前我縣環(huán)保督察反饋部分磚瓦 ……（未完，全文共2117字，當(dāng)前僅顯示1346字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于國(guó)土資源領(lǐng)域違法行為和生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題落實(shí)情況的匯報(bào)》）