縣區(qū)“三變”改革匯報(bào)材料

目錄/提綱：……
一、改革工作推進(jìn)情況
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)，全面健全機(jī)制
（二）試點(diǎn)先行，貧困村先行推進(jìn)
（三）廣泛宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)
（四）嚴(yán)督嚴(yán)查，夯實(shí)責(zé)任
二、改革工作成效
三、改革亮點(diǎn)
（一）*****模式：耕地股+資金股+扶貧股
（二）***模式：黨支部+合作社+股民
（三）****模式：小蘋果大產(chǎn)業(yè)
（四）****模式：筑巢引鳳
（五）****模式：鄉(xiāng)村旅游+規(guī)模種植
四、存在的問題
一是認(rèn)識不足，改革積極性不高
二是宣傳力度不足，群眾意愿不強(qiáng)
三是主體帶動不足，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不強(qiáng)
五、下一步工作安排
（一）做好清產(chǎn)核資檢查、驗(yàn)收工作
（二）年底全面試點(diǎn)村改革任務(wù)
（三）重點(diǎn)培育新型經(jīng)營主體
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縣區(qū)“三變”改革匯報(bào)材料

2017年以來，為貫徹落實(shí)中、省、市有關(guān)部署要求，我*以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革為抓手，試點(diǎn)先行，因地制宜，積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和“三變”改革工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，盤活農(nóng)村資源，助推鄉(xiāng)村振興，同脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，改革工作取得了階段性成果。
一、改革工作推進(jìn)情況
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)，全面健全機(jī)制。2017年，按照省市產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革要求，我*成立了以區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“三變”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后出臺了《***穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施意見》《***區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作方案》《***推進(jìn)“三變”改革發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)助力脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》《***區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》等文件，全面部署農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決改革工作中存在的問題。
（二）
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社，剩余119個行政村全部成立了工作小組，制定了清產(chǎn)核資方案。229個村（3438個村民小組）完成了清產(chǎn)核資工作，共清查資源性資產(chǎn)581.61萬畝，資產(chǎn)總額29856.79萬元，其中經(jīng)營性資產(chǎn)1986.08萬元，非經(jīng)營性資產(chǎn)27870.71萬元 。
三、改革亮點(diǎn)
在產(chǎn)權(quán)制度和“三變”改革中，我區(qū)邊探索邊改革，探索出適合區(qū)情、鎮(zhèn)情、村情的不同類型“三變”改革路徑。
（一）*****模式：耕地股+資金股+扶貧股。
****山大溝深，交通不便，貧窮落后，屬于深度貧困村。該村“三變”改革以項(xiàng)目為支撐，以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，和“三變”改革相結(jié)合，把壯大集體經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，成立了*****股份經(jīng)濟(jì)合作社，制定適合本村的章程，科學(xué)設(shè)置了耕地股、資金股、扶貧股三種股權(quán)類型。其中耕地股以村組為單位進(jìn)行設(shè)立，以戶為單位入股，以土地承包經(jīng)營權(quán)證確認(rèn)的面積為準(zhǔn)按比例設(shè)股；資金股把財(cái)政投入的到本村的經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到222戶841位村民手中，每人折股2000元作為資金股；扶貧股是將財(cái)政投入資金當(dāng)中的10.5萬元折股量化到21戶在冊貧困戶，每戶2.5股，每股5000元（該股為動態(tài)股，當(dāng)貧困戶脫貧后，其所持有的扶貧股自動收回到合作社，用于新識別的貧困戶或納入公益金），年底按股分紅。***的改革，為我區(qū)深度貧困村脫貧致富奔小康探索出一條可推廣、可復(fù)制的改革路子，作為省、市“三變”改革示范村，改革成功經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。
（二）***模式：黨支部+合作社+股民。
****是2018年我區(qū)“三變”改革省級試點(diǎn)村，改革成果已走在全區(qū)前列。2016年底，在村黨支部引領(lǐng)下，該村以股份制形式成立集體合作社，將**撂荒土地1045畝進(jìn)行流轉(zhuǎn)整合，由村集體經(jīng)營。2017年初，注冊成立合作社，三委會班子成員帶頭和村里24戶村民集資100萬元，作為合作社的發(fā)展基金，用于進(jìn)行土地平整、種植水稻、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年末，稻子總產(chǎn)量70 萬斤，每戶村民分紅1萬元、大米210斤。***通過土地流轉(zhuǎn)，實(shí)施“三變”改革，讓村民分得紅利，真正享受到改革帶來的實(shí)惠，極大調(diào)動了村民積極性。2017年底，***村民全部自發(fā)加入集體經(jīng)濟(jì)合作社，新增農(nóng)戶 414戶，每戶入股 5000 元，共籌資207萬元，將剩余1470畝稻田全部流轉(zhuǎn)，總流轉(zhuǎn)面積達(dá)2515 畝。
（三）****模式：小蘋果大產(chǎn)業(yè)。
****作為市級“三變”改革典型試點(diǎn)村，2017年成立集體經(jīng)濟(jì)組織合作社。合作社理事會積極發(fā)揮作用，認(rèn)真制定村集體發(fā)展規(guī)劃，爭取項(xiàng)目資金，利用本村土地資源，大力發(fā)展山地蘋果，走“一村一品”果業(yè)發(fā)展路子。按照“五個統(tǒng)一”模式，“七個一”的標(biāo)準(zhǔn)，完成了520畝山地蘋果栽種，整合資金完善水、電、路、防雹網(wǎng)全覆蓋，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)一年建園，二年成冠，三年掛果，四年豐產(chǎn)。2018年，該村新栽種蘋果2000畝，實(shí)現(xiàn)了“小蘋果、大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展路子，為全區(qū)果業(yè)發(fā)展起到示范帶動作用。
（四）****模式：筑巢引鳳。
****利用鐵路建設(shè)工程以及爭取項(xiàng)目工程加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，采用“筑巢引鳳”的方式吸引工商資本投資共建項(xiàng)目、共享收益和風(fēng)險，現(xiàn)已投資1000萬元，用于道路改造、平整土地、栽植葡萄及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前正和我區(qū)一 ……（未完，全文共3441字，當(dāng)前僅顯示1738字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣區(qū)“三變”改革匯報(bào)材料》）