關于市落實“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作情況的匯報

目錄/提綱：……
（一）深化行政審批制度改革，優(yōu)化政務服務
一是提速推進政務服務流程改革
二是提速推進“一件事一次辦”改革
三是推行“一窗受理、集成服務”改革
四是建立政務服務“好差評”制度
（二）提升項目審批服務水平，提升辦事效率
一是深化投資審批制度改革
二是優(yōu)化公共事業(yè)服務水平
（三）深入推進商事制度改革，激發(fā)市場活力
一是持續(xù)提升企業(yè)開辦效率
二是全面推行證明事項告知承諾制
三是簡化企業(yè)注銷程序
四是提速優(yōu)化涉稅流程
（四）提升中小微企業(yè)金融服務能力，助力企業(yè)發(fā)展
一是降低企業(yè)獲得信貸難度和成本
二是加強金融機構服務督查力度
三是加大減稅降費工作力度
（五）著力強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務水平，加強民生保障
一是落實高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策
二是搭建供需平臺力促轉(zhuǎn)移就業(yè)
三是強化就業(yè)技能培訓提高精準實效性
（六）優(yōu)化法治環(huán)境，保護市場主體合法權益
四是提高監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性和透明度
（七）優(yōu)化市場環(huán)境，促進民營企業(yè)健康發(fā)展
一是加快推進社會信用體系建設
二是健全完善信用修復退出機制
一是電子化建設基礎薄弱
二是納稅辦理服務效率較低
三是金融信貸服務水平不高
（一）優(yōu)化標桿指標，注重發(fā)揮借力作用
（二）強化短板指標，加強網(wǎng)絡設施建設
（三）持續(xù)改進措施，提升政務服務數(shù)字化
（四）構建評改互促機制，提升營商環(huán)境優(yōu)化工作執(zhí)行力
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關于市落實“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作情況的匯報

今年以來，**市按照中央、國務院和**省黨委、政府決策部署，扎實推進“放管服”改革，聚焦問題短板，圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、行政管理_創(chuàng)新，著力在簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務上謀創(chuàng)新、求突破，提升了政府效能，優(yōu)化了營商環(huán)境，激發(fā)了市場活力，帶動了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，增進了人民福祉，“放管服”改革取得階段性成效�，F(xiàn)將有關落實情況匯報如下：
（一）深化行政審批制度改革，優(yōu)化政務服務。一是提速推進政務服務流程改革。結合“證照分離”改革，按照提交材料最少、表格最減、環(huán)節(jié)最優(yōu)、時間最短、“掌上”可辦標準要求，通過審批事項流程再造，大力壓減材料、環(huán)節(jié)、時限、全面提升群眾滿意度。截至目前，共承接**省派發(fā)“四級四同”政務服務事項1416項，其中：承諾件931項，即辦件485項。行政許可事項時限壓縮率達66%，承諾辦結時限整體壓縮50%以上。申請材料整體再減少30%以上，辦理環(huán)節(jié)整體壓縮20%以上。二是提速推進“一
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批制度改革流程圖》，將一般社會投資項目審批時限由原來的75個工作日縮減為65個工作日，政府投資項目審批辦結時限由原來的15個工作日縮減為5個工作日，社會投資項目備案辦結時限由原來的5個工作日縮減為3個工作日。二是優(yōu)化公共事業(yè)服務水平。將供水、供電、供氣等公用企事業(yè)單位全部入駐政務服務大廳，清理規(guī)范附加審批要件和手續(xù)，精簡業(yè)務流程，加快實現(xiàn)報裝、查詢、繳費等業(yè)務全程網(wǎng)辦。利用“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP，為小微企業(yè)客戶提供“一次都不跑”上門服務。取消10KV專變客戶供電方案審批流程，實行10KV及以上專線客戶供電方案網(wǎng)上會簽或集中會審，切實壓減涉電審批時限。
（三）深入推進商事制度改革，激發(fā)市場活力。一是持續(xù)提升企業(yè)開辦效率。著眼“流程最優(yōu)、時限最短、資料最少”原則，優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)、減少辦理時限、剔除申報材料，通過全程電子化登記系統(tǒng)提交的企業(yè)設立登記電子申請，登記時限由3-5個工作日縮短為2個工作日，企業(yè)的變更、注銷、備案登記由3個工作日縮短為即時辦結。二是全面推行證明事項告知承諾制。深入貫徹落實**省、**市關于全面推行證明事項告知承諾制工作要求，全面推行證明事項告知承諾制，持續(xù)開展“減證便民”行動，印發(fā)《**市全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案》，要求各單位科學編制本部門、單位實行證明事項告知承諾制的政務服務事項清單，堅持成熟一批，實施一批，逐步擴大實行告知承諾制證明事項清單范圍，按程序適時調(diào)整實行告知承諾制的證明事項清單。三是簡化企業(yè)注銷程序。推行企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”服務系統(tǒng)，提升企業(yè)注銷便利度，切實提高市場主體退出效率。強化稅務、社保、商務、金融、市場監(jiān)管等相關環(huán)節(jié)協(xié)同辦理，將各自辦理注銷業(yè)務流程、方式和結果通過平臺告知企業(yè)，讓企業(yè)能夠“一網(wǎng)”獲知各環(huán)節(jié)流程、進度和結果，提升企業(yè)辦事體驗。四是提速優(yōu)化涉稅流程。提供線上線下多渠道繳納稅費服務，拓展納稅人網(wǎng)上辦理渠道，持續(xù)擴大“非接觸式”辦稅繳費事項范圍。完善留抵退稅分擔比例，實現(xiàn)留底退庫事項受理后2個工作日內(nèi)辦結。簡化稅費優(yōu)惠政策適用程序，審核辦理正常出口退稅的平均時間在5個工作日以內(nèi)，出口退稅無紙化申報退免稅額達到85%以上，有效緩解企業(yè)資金壓力。
（四）提升中小微企業(yè)金融服務能力，助力企業(yè)發(fā)展。一是降低企業(yè)獲得信貸難度和成本。實行政銀企座談會常態(tài)化機制，增加小微企業(yè)信用貸款首貸、無還本續(xù)貸。組織召開全市政銀企融資落實會議，協(xié)調(diào)9家銀行與15家企業(yè)簽訂了**億元貸款協(xié)議。截至目前已到位貸款6.14億元，占簽約金額的95.94%，力爭6月底100%落實會議簽約貸款；協(xié)調(diào)人民銀行**支行鼓勵各商業(yè)銀行積極使用“信易貸”線上平臺，完善便捷信貸服務。二是加強金融機構服務督查力度。進一步健全收費公示制度，清理不必要資金通道和過橋環(huán)節(jié)，提升審批效率，主動向小微企業(yè)減費讓利，堅決遏制變相抬高企業(yè)融資成本行為。督促**擔保公司對單戶單筆擔保金額500（含）萬元以下的小微及“三農(nóng)”主體，擔保費按照1%/年收�。粏螒魡喂P擔保金額500萬元以上的小微及“三農(nóng)”主體，擔保費按照1.5%/年收取。平均擔保費率由**年末的1.77%降低至2020年末的0.79%，平均擔保費率下降超過0.98%。三是加大減稅降費工作力度。加強部門聯(lián)動協(xié)作，聚焦“六穩(wěn)”“六�！�，落實紓困惠企各項減稅降費政策，進一步激發(fā)市場主體動力和活力。截至目前，累計新增減稅降費2217萬元，其中：2021年新出臺的政策減稅降費128萬元，其中稅收減免128萬元；2021年展期實施政策減稅降 ……（未完，全文共5394字，當前僅顯示1894字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于市落實“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作情況的匯報》）