關(guān)于全縣易地扶貧搬遷工作的視察報(bào)告

目錄/提綱：……
一、取得的成效
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，開局良好
（二）措施有力，成效明顯
一是在易地扶貧搬遷工作中超常規(guī)謀劃、早安排、早實(shí)施、敢創(chuàng)新
二是干部、部門掛包幫工作深入扎實(shí)
（三）培植產(chǎn)業(yè)，找到致富路
二、主要措施
（一）精心設(shè)計(jì)，注重特色
三是民房結(jié)構(gòu)類型，按照群眾意愿自行選擇鋼架結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)等類型建設(shè)
（二）搶抓機(jī)遇，加快融資步伐
（三）制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行差異化扶持政策
（四）堅(jiān)持群眾主體，政府引導(dǎo)
（五）控制成本，優(yōu)化房?jī)r(jià)
（六）采取多種扶持政策，杜絕因遷返貧
三、存在的困難和問(wèn)題
（一）建檔立卡貧困戶在報(bào)名搬遷戶中占比不高
（二）項(xiàng)目資金整合難度大
（三）搬遷后續(xù)扶持政策跟不上
（四）搬遷點(diǎn)公共基礎(chǔ)設(shè)施投入較大
（五）貸款渠道不暢，部門責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)
（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏
（七）宣傳發(fā)動(dòng)不夠深入，群眾顧慮多
四、意見(jiàn)建議
（一）進(jìn)一步坐實(shí)搬遷戶數(shù)量，建蓋和入住要對(duì)接
三是要完善政策，做細(xì)工作，防止搬遷戶“兩頭占”的現(xiàn)象發(fā)生
（二）超常規(guī)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度
（三）相關(guān)部門要提高服務(wù)水平
一是縣直相關(guān)部門要強(qiáng)化服務(wù)，跟蹤問(wèn)效，切實(shí)解決搬遷戶生產(chǎn)生活的后顧之憂
（四）要嚴(yán)格控制建設(shè)成本
（五）進(jìn)一步強(qiáng)化易地扶貧搬遷的主體責(zé)任
三是要強(qiáng)化縣直部門的掛包幫責(zé)任
（六）強(qiáng)化培訓(xùn)，多渠道解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)力量緊缺問(wèn)題
三是每……
關(guān)于全縣易地扶貧搬遷工作的視察報(bào)告

為全面了解我縣易地扶貧搬遷工作的進(jìn)展情況，認(rèn)真分析存在的困難和問(wèn)題，推進(jìn)我縣易地扶貧搬遷工作�？h政協(xié)組織部分政協(xié)委員，于7月27日至29日深入到何元鄉(xiāng)、老麥鄉(xiāng)、萬(wàn)興鄉(xiāng)、姚關(guān)鎮(zhèn)、木老元鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)全縣易地扶貧搬遷工作進(jìn)展情況進(jìn)行視察，現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：
一、取得的成效
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，開局良好�？h委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視易地扶貧搬遷工作，搶抓新一輪精準(zhǔn)扶貧機(jī)遇，決定將省市下達(dá)我縣易地扶貧搬遷三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)6620戶24359人（建檔立卡戶5820戶21849人），提前到2017年12月底前實(shí)施完畢。省、市、縣黨委政府高位推動(dòng)，層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)力推進(jìn)，探索出易地扶貧搬遷的“施甸模式”，在全市乃至全省范圍內(nèi)推廣。
（二）措施有力，成效明顯。為強(qiáng)力推進(jìn)易地扶貧搬遷工作，一是在易地扶貧搬遷工作中超常規(guī)謀劃、早安排、早實(shí)施、敢創(chuàng)新。二是干部、部門掛包幫工作深入扎實(shí)。三是強(qiáng)化項(xiàng)目資
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略654字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
伐。我縣及時(shí)搭建政銀企合作平臺(tái)，建立政府、金融公司、省市農(nóng)發(fā)行“面對(duì)面”協(xié)調(diào)推進(jìn)，與市農(nóng)發(fā)行簽訂了金融扶貧試點(diǎn)縣戰(zhàn)略合作協(xié)議，5年內(nèi)信貸支持不低于130億元，為易地扶貧搬遷工作提供了資金保障。
（三）制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行差異化扶持政策。一是合理確定易地扶貧搬遷對(duì)象；二是對(duì)易地扶貧搬遷戶實(shí)行差異化扶持政策，按照建檔立卡戶和非建檔立卡戶，不同搬遷點(diǎn)確定不同補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在全縣統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)木老元鄉(xiāng)、擺榔鄉(xiāng)和比較貧困的建檔立卡戶采取適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和給予貸款政策傾斜，確保全縣建檔立卡搬遷戶占搬遷戶數(shù)的88%以上。
（四）堅(jiān)持群眾主體，政府引導(dǎo)。一是堅(jiān)持黨委政府引導(dǎo)、村“兩委”組織、理事會(huì)牽頭、群眾為主體，統(tǒng)一選址、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建筑風(fēng)格、統(tǒng)一大宗物資采購(gòu)、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一質(zhì)量驗(yàn)收；二是因地制宜選擇建設(shè)方式，堅(jiān)持集中安置為主、插花搬遷為輔；三是尊重群眾意愿，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建村民理事會(huì)，在項(xiàng)目選點(diǎn)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)上充分尊重群眾意見(jiàn)，把建設(shè)方式、建材選購(gòu)、民房戶型、室內(nèi)裝修等選擇權(quán)交給搬遷群眾。
（五）控制成本，優(yōu)化房?jī)r(jià)。一是統(tǒng)一大宗物資超前采購(gòu)；二是進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全縣磚混結(jié)構(gòu)安置房（毛坯房）均價(jià)控制在1200元以內(nèi)，鋼構(gòu)房（毛坯房）均價(jià)控制在1300元以內(nèi)。
（六）采取多種扶持政策，杜絕因遷返貧。圍繞易地搬遷同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化，開拓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)和實(shí)施“三百”脫貧工程，加速土地有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。對(duì)搬入縣城的搬遷戶，積極協(xié)調(diào)在沒(méi)有外出務(wù)工的勞動(dòng)力就近就業(yè)，力爭(zhēng)通過(guò)易地扶貧搬遷三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施，彰顯民族文化，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游，激發(fā)農(nóng)村活力。
三、存在的困難和問(wèn)題
（一）建檔立卡貧困戶在報(bào)名搬遷戶中占比不高。截至目前，全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自愿報(bào)名搬遷5909戶22919人，其中：建檔立卡戶2526戶9892人，建檔立卡貧困戶僅占43%。開建的多，已認(rèn)購(gòu)的少，完成25個(gè)搬遷點(diǎn)需要搬入的建檔立卡戶入住困難較大。
（二）項(xiàng)目資金整合難度大。項(xiàng)目建設(shè)需要整合各類資金合力推進(jìn)，但各部門項(xiàng)目年度計(jì)劃下達(dá)不一致，部分項(xiàng)目整合受政策限制，加上有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)安置點(diǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施投入底數(shù)不清，在項(xiàng)目包裝申報(bào)、爭(zhēng)取資金方面難度較大。
（三）搬遷后續(xù)扶持政策跟不上。全縣易地扶貧搬遷涉及人數(shù)較多，搬遷后涉及的產(chǎn)業(yè)扶持、群眾素質(zhì)培訓(xùn)、就業(yè)安置、就醫(yī)就學(xué)、社會(huì)保障兜底等問(wèn)題較多，后續(xù)扶持政策措施涉及部門較多，部門打破常規(guī)結(jié)合實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新性突破難。
（四）搬遷點(diǎn)公共基礎(chǔ)設(shè)施投入較大。搬遷點(diǎn)建設(shè)群眾參與工程投工投勞不夠，加之因山地作業(yè)需要很多的土方開挖回填和砌擋土墻，運(yùn)輸成本高。按實(shí)際的建設(shè)來(lái)看，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入高達(dá)4000多萬(wàn)元，每戶補(bǔ)助的5萬(wàn)元基礎(chǔ)配套資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了實(shí)際建設(shè)的需要，從而影響群眾搬遷熱情，也加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
（五）貸款渠道不暢，部門責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。安置點(diǎn)項(xiàng)目相關(guān)部門的資金沒(méi)有及時(shí)到位，部分建檔立卡戶在金融機(jī)構(gòu)有老貸款，難以再貸，部分身體有殘疾或年齡過(guò)大者因償還能力弱無(wú)法借貸，導(dǎo)致資金扶持受制約。
（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏。我縣在易地扶貧搬遷工作中，專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重不足，一般工作人員難以發(fā)揮技術(shù)骨干作用，導(dǎo)致各種項(xiàng)目手續(xù)辦理嚴(yán)重滯后，工程質(zhì)量難以監(jiān)管，資金撥付不及時(shí)，工程進(jìn)度緩慢。
（七）宣傳發(fā)動(dòng)不夠深入，群眾顧慮多。由于宣 ……（未完，全文共3636字，當(dāng)前僅顯示1836字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全縣易地扶貧搬遷工作的視察報(bào)告》）