縣易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標
三、工作原則
（一）堅持以黨建為引領(lǐng)
（二）堅持以人民為中心
（三）堅持以就業(yè)為根本
（四）堅持“五個體系”建設(shè)同步推進、不斷完善
（五）堅持因地制宜分類指導(dǎo)
四、具體內(nèi)容
（二）培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)體系
（三）文化服務(wù)體系
（四）社區(qū)治理體系
（五）完善基層黨建體系
三、保障措施
（一）加大宣傳力度
（二）落實工作職責
（三）加強督促指導(dǎo)
……
縣易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作方案

易地扶貧搬遷是國家精準扶貧“五個一批”和自治區(qū)脫貧攻堅“七個一批”的重要組成部分，是脫貧攻堅“頭號工程”和標志性工程。****縣“十三五”易地扶貧搬遷安置工作已全面完成，取得階段性成效，已轉(zhuǎn)入全面做好后續(xù)扶持工作的新階段。為進一步鞏固易地扶貧搬遷成果，加大做好后續(xù)扶持工作，根據(jù)自治區(qū)易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于鞏固易地扶貧搬遷成果加大后續(xù)扶持工作的實施方案的通知》及自治區(qū)發(fā)展改革委等12個部門《關(guān)于印發(fā)關(guān)于落實好2020年易地扶貧搬遷后續(xù)扶持的若干政策措施>的通知》文件要求，結(jié)合****縣實際，制定****縣易地扶貧搬遷安置區(qū)幫扶工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，貫徹落實習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，貫徹落實自治區(qū)黨委關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的各項決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，著力將工作重心從解決“如何搬”“怎么搬”向“搬后怎么辦”轉(zhuǎn)變，堅持因地制宜、分類施策，突出完善安置點配套基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)幫扶、社區(qū)管理、社會融入、拆舊復(fù)墾復(fù)綠、權(quán)益保障等各項工作，加大易地扶貧搬遷建檔立卡貧困人口后續(xù)扶持力度，做到精準幫扶到戶到
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服務(wù)、對安置社區(qū)實行精細化管理，全面提高后續(xù)工作的針對性和實效性，實現(xiàn)_和基層實踐的有機結(jié)合，形成既有共性又有特色的后續(xù)扶持和社區(qū)管理模式。
四、具體內(nèi)容
(一)基本公共服務(wù)體系
1.保障群眾基本權(quán)益
重點任務(wù)：保障好搬遷群眾在遷出地與安置地的權(quán)益。在保持搬遷農(nóng)戶土地承包權(quán)、林地承包權(quán)、集體收益分配權(quán)和其他惠農(nóng)政策權(quán)益不變的前提下，本著自愿原則，積極引領(lǐng)搬遷群眾落戶安置點，享受遷入地居民同等的基本公共服務(wù)。
牽頭單位：扶貧辦；責任單位：公安局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、教育局、衛(wèi)健委、民政局、人力資源社會保障局、各安置點
2.完善公共教育服務(wù)
重點任務(wù)：一是加大投入，改善辦學(xué)條件。加大易地搬遷安置點及周邊學(xué)校用地保障力度，完善校園教育教學(xué)及日常生活用地需求。加強易地搬遷安置點及周邊學(xué)校小規(guī)模建設(shè)，進一步改善辦學(xué)條件。保障資金力度，配齊配全易地搬遷安置點及周邊學(xué)校教學(xué)設(shè)施設(shè)備。二是夯實工作舉措，狠抓控輟報學(xué)。建立健全完善控輟保學(xué)制度。制定印發(fā)《****縣義務(wù)教育階段控輟保學(xué)長效機制》(***(2019]l6號)，落實“五長”控輟保學(xué)責任制，層層壓實責任，一級抓一級、層層抓落實，確保易地搬遷安置點及周邊學(xué)�？剌z保學(xué)工作取得實效。三是落實教育脫貧工作，加大教育惠民資助。一是加大宣傳教育，營造濃厚工作氛圍。常態(tài)化堅持開展易地搬遷安置點農(nóng)牧民群眾及廣大師生教育惠民政策宣傳教育工作不放松，師生層面,常態(tài)化落實國旗下宣講、主題班會，課桌角宣傳等方式，不斷提高廣大群眾及師生知曉率；農(nóng)牧民群眾層面：制定印發(fā)教育惠民政策宣傳單、廣播電視宣傳片、開展“小手拉大手”活動等方式，確保黨的各項教育惠民政策進校園、進班級、進農(nóng)戶，進師生頭腦使黨的各項教育惠民政策深入人心。二是堅持多措并舉，精準落實學(xué)生資助。按照農(nóng)村學(xué)前三年應(yīng)入盡入、小學(xué)、初中、普通高中階段學(xué)生應(yīng)享盡享、中職教育應(yīng)兜盡兜、大專以上貧困家庭學(xué)生應(yīng)助盡助的資助要求，立足“精準資助、不漏一人”的工作思路，全面落實易地搬遷安置點及周邊學(xué)校貧困家庭學(xué)生教育資助政策。制定印發(fā)《****縣家庭貧困大學(xué)生資助長效機制》、《****縣2019年貧困大學(xué)生資助實施方案》，規(guī)范申報程序，提供便利服務(wù)；規(guī)定資助發(fā)放時間，保證易地搬遷安置點及周邊學(xué)校貧困家庭大學(xué)生及時享受資助；在到村、到戶、到人精準摸排的基礎(chǔ)上，逐一登記造冊，建立詳細檔案，切實掌握貧困大學(xué)生底數(shù)，確保貧困家庭大學(xué)生“應(yīng)助盡助”；實現(xiàn)建檔立卡大學(xué)生資助全覆蓋。四是優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)，加快師資隊伍建設(shè)。一是加大招聘力度，補充“新鮮血液”。二是加大培訓(xùn)力度，補齊專業(yè)素質(zhì)短板。建立不勝任教學(xué)崗位教師常態(tài)化培訓(xùn)機制，制定印發(fā)《****縣教育系統(tǒng)不勝任教學(xué)崗位教師強化學(xué)習國家通用語言文字教育工作實施方案》，對不勝任教學(xué)崗位的教師，利用寒暑假集中分類培訓(xùn)及校本培訓(xùn)相結(jié)合的方式，不斷提升教師國家通用語言文字教學(xué)能力。二是落實暖心服務(wù)，用情拴心留人。全面貫徹落實地區(qū)《關(guān)于印發(fā)****公辦學(xué)校臨聘教師十八條管理規(guī)定>的通知》、《****臨聘教師關(guān)心關(guān)愛工作標準》的相關(guān)要求和****新增教師服務(wù)管理“4453”關(guān)愛機制（即：“四個一”服務(wù)機制：一條服務(wù)熱線、一個訴求紓解平臺、一支管理隊伍、一次健康體檢。生活保障“四個小”：小食堂、小影院、小活動室、小網(wǎng)吧；居住條件“五個有”：有住房、有廚房、有電視、有網(wǎng)絡(luò)、有洗浴設(shè)施；文教活動“三載體”：開展文體活動、聯(lián)誼活動、宣教活動），堅持“嚴管厚愛”并舉，全方位保障新增教師工作和生活服務(wù)管理，切實做到用心服務(wù)、以心換心、拴心留人。同時，我縣建立小食堂16個覆蓋全縣全部鄉(xiāng)村中小學(xué)、幼兒園，按照25元/人/天標準（自費10元、縣財政補貼15元），每月平均享受人數(shù)約1000人。
牽頭單位：教育局；責任單位：教育局、組織部、發(fā)改委、財政局、各安置點
3.完善公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)
重點任務(wù)：合理調(diào)配醫(yī)療資源，確保搬遷人口就近獲得基本醫(yī)療服務(wù)。一是在安置點科學(xué)合理設(shè)置醫(yī)療服務(wù)點，按現(xiàn)行衛(wèi)生室標準配備醫(yī)護人員、常用醫(yī)療器械和藥品，業(yè)務(wù)用房要按標準設(shè)置功能分區(qū)；二是落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，確保搬遷人口享受均等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。建立完善搬遷戶健康檔案，居民健康檔案由原戶籍地移交至安置點所在地接管；三是持續(xù)全面實施全民健康體檢過程。重點關(guān)注體檢結(jié)果呈陽性和疑似病例的貧困群眾，要組織對其進行確認，對已確診需住院治療的，聯(lián)系就診醫(yī)院實施有效治療，為貧困家庭提供全 ……（未完，全文共10097字，當前僅顯示2402字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作方案》）