在全市脫貧摘帽現(xiàn)場推進會上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、脫貧攻堅總體情況
一是貧困縣摘帽“三有”指標需繼續(xù)補短
二是部分非貧困村的交通、飲水、文化廣場等基礎設施和公共服務設施需改造提升
二、脫貧摘帽工作推進情況
一是超前謀劃，繪好脫貧摘帽“作戰(zhàn)圖”
二是項目攻堅，下好民生實事“一盤棋”
三是多模運行，唱好產業(yè)富民“重頭戲”
四是創(chuàng)新機制，打好決戰(zhàn)決勝“攻堅戰(zhàn)”
三、存在的困難和問題
一是統(tǒng)籌扶貧解困措施還需增強
二是集體經(jīng)濟發(fā)展力度還需加大
三是貧困群眾內生動力還需激發(fā)
四是貧困戶危房改造推進難度大
四、下一步工作打算
一是更嚴紀律推動責任落實
二是更高標準完善基礎設施
三是更高質量發(fā)展脫貧產業(yè)
四是更實舉措強化政策兜底
五是更多載體培育文明新風
……
在全市脫貧摘帽現(xiàn)場推進會上的發(fā)言

尊敬的各位領導：
按照會議安排，現(xiàn)就**縣脫貧摘帽工作開展情況作簡要匯報如下。
一、脫貧攻堅總體情況
2014年，通過精準識別，**縣共識別出省定貧困村**個、建檔立卡貧困戶**戶**人，分別占行政村總數(shù)和農業(yè)總人口的24.69%、10.57%。截至2017年底，已完成31個貧困村退出、**名貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率由2014年底的10.57%降為**%。對標貧困縣摘帽“一低三有”要求，我縣主要存在以下短板。一是貧困縣摘帽“三有”指標需繼續(xù)補短。2018年，需新建6個、改（擴）建5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心；需完善 13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設備設施配置，實現(xiàn)達標建設。二是部分非貧困村的交通、飲水、文化廣場等基礎設施和公共服務設施需改造提升。三是**縣狹長型地貌特征明顯，目前無高速公路，縣域南北交通不暢，嚴重制約產業(yè)發(fā)展。
二、脫貧摘帽工作推進情況
一是超前謀劃，繪好脫貧摘帽“作戰(zhàn)圖”。脫貧攻堅進入
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濟”模式，創(chuàng)新設立1億元集體經(jīng)濟發(fā)展基金，大力支持貧困村發(fā)展村級集體經(jīng)濟。四是創(chuàng)新機制，打好決戰(zhàn)決勝“攻堅戰(zhàn)”。堅持黨建引領脫貧攻堅，進一步落實縣領導聯(lián)系幫扶責任，以上率下，層層壓實責任。堅持把精兵強將向脫貧攻堅一線集中，調整優(yōu)化“五個一”“三個一”幫扶力量，完善工作日記、每月報告、季度交賬、調整退回等制度，逗硬考核獎懲，確保工作情況在一線掌握、政策在一線宣傳、問題在一線解決、工作在一線推進、感情在一線融洽、成效在一線體現(xiàn)，增強攻堅保障力，提高群眾滿意度。
三、存在的困難和問題
一是統(tǒng)籌扶貧解困措施還需增強。扶貧資金集中投放在貧困村，非貧困村資金投入不足，基礎設施建設、公共服務設施建設和產業(yè)發(fā)展不足。二是集體經(jīng)濟發(fā)展力度還需加大。部分貧困村集體經(jīng)濟尚處于起步階段，村級帶頭人對如何盤活村集體資源發(fā)展集體經(jīng)濟的思路不寬、辦法不多。三是貧困群眾內生動力還需激發(fā)。少數(shù)貧困戶缺乏自主脫貧意識，存在“等靠要”思想，參加技能培訓的主動性不夠，就業(yè)創(chuàng)業(yè)和增收能力不強；扶貧與扶志、扶技、扶業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調力度還需加強。四是貧困戶危房改造推進難度大。農村危房戶改造補助標準為C級1.3萬元/戶、D級（新建）2萬元/戶，易地搬遷貧困戶補助標準為2萬元/人+功能設施1.2萬元/戶，因政策標準差異大，導致實施危房改造難度較大。
四、下一步工作打算
一是更嚴紀律推動責任落實。始終把脫貧奔康攻堅戰(zhàn)作為最大政治使命、最大責任擔當、最大民生工程，堅持每月一次專題督查督辦會、每季度一次述職交賬。建立專項督導、暗訪督查、執(zhí)法檢查、民主監(jiān)督為一體的“立體督查巡查”機制，推行“現(xiàn)場考評，優(yōu)授紅旗，差罰黃牌”動態(tài)考評機制。探索“有責任扶貧”機制，獎勤罰懶，堅決破除“等靠要”思想。定期舉辦專題班，系統(tǒng)化開展縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動培訓，全面提高貧困村第一書記、駐村干部、村兩委干部做好農村工作、扶貧工作和群眾工作的能力和水平。二是更高標準完善基礎設施。統(tǒng)籌好貧困村和非貧困村的關系，科學布局農村基礎設施和公共服務設施等工程建設，實現(xiàn)貧困戶與非貧困戶、貧困村與非貧困村協(xié)調發(fā)展。全面完成剩余**戶**人的易地扶貧搬遷；創(chuàng)新“政策扶持+銀行貸款+財政貼息”方式，扎實抓好**戶**人的農村危房改造。實施“百億交通大會戰(zhàn)”，全力配合做好宜威高速公路建設，加快完成省道**巡觀路升級改造工程，全力破解貧困群眾出行難問題；下大力提升改造村道，暢通產業(yè)路。三是更高質量發(fā)展脫貧產業(yè)。依托廣東溫氏、錦程亨博利、智溢繭絲綢、鹿鳴茶業(yè)等龍頭企業(yè)示范帶動，大力培育農村新型經(jīng)營主體，提升產業(yè)扶貧“造血”功能。創(chuàng)新“縣級財政、金融機構、幫扶單位、龍頭企業(yè)、社會力量+貧困戶”的“5+1”模式，多力協(xié)同，助農增收。加大就業(yè)扶貧力度，開發(fā)公益性崗位**個以上；引導企業(yè)向貧困人口提供就業(yè)崗位**個以上，促進貧困群眾就業(yè)。四是更實舉措強化政策兜底。扎實推進社會保障兜底扶貧，全面實現(xiàn)農村低保與國家扶貧標準“兩線合一”。嚴格落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，將農村貧困人口全部納入?yún)⒈７秶�。實施醫(yī)療救助脫貧行動，推進縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務設施建設，嚴防因病致貧、因病返貧。實施教育救助脫貧行動，高質量完成**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校標準化建設，認真落實各項教育資助政策，確保義務教育階段學生不因貧失學，讓非義務教育階段貧困戶學生都能得到教育資助。五是更多載體培育文明新風。持續(xù)深化“農民夜校七講”模式，發(fā)動群眾參與修訂村規(guī)民約、評優(yōu)爭先；廣泛開展“模范守法戶、敬老愛 ……（未完，全文共2942字，當前僅顯示1870字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市脫貧摘帽現(xiàn)場推進會上的發(fā)言》）