關(guān)于組織人大代表對(duì)“一府兩院”及其職能部門、政府管理事業(yè)單位、公共服務(wù)單位年度工作進(jìn)行人民滿意度測(cè)評(píng)的實(shí)施意見

目錄/提綱：……
一、全省農(nóng)產(chǎn)品品牌呈總量增加、質(zhì)量提升的發(fā)展態(tài)勢(shì)
二、農(nóng)產(chǎn)品品牌有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收
1、順應(yīng)了消費(fèi)升級(jí)需求，提高了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
2、優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，培育壯大了特色產(chǎn)業(yè)
3、提升了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收
4、推進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力
三、品牌建設(shè)水平與湖南農(nóng)業(yè)大省的地位仍不相稱
1、品牌意識(shí)依然淡薄
2、品牌整體實(shí)力仍然不強(qiáng)
3、品牌無序發(fā)展現(xiàn)象嚴(yán)重
4、品牌創(chuàng)建機(jī)制不完善
四、強(qiáng)力打造湖南農(nóng)業(yè)品牌“金名片”
1、統(tǒng)一思想行動(dòng)，著力營(yíng)造全社會(huì)共創(chuàng)品牌良好格局
3、積極整合資源，著力培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的公用品牌
4、健全工作機(jī)制，著力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌持續(xù)健康發(fā)展
……

牽牢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”
——關(guān)于實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
省農(nóng)業(yè)委員會(huì)
2016年8月

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“要大力培育食品品牌，用品牌保證人們對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的信心”，“推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”，這一重要指示深刻揭示了新常態(tài)下農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的重大變化，指明了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主攻方向。近年來，湖南認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“三農(nóng)”決策部署，圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，培育了一批享譽(yù)省內(nèi)外的農(nóng)產(chǎn)品品牌，品牌對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用日益突顯。為全面實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，引領(lǐng)和推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近期省農(nóng)委成立專題調(diào)研組，由劉益平副主任帶隊(duì)，赴長(zhǎng)沙、郴州、岳陽(yáng)、益陽(yáng)、常德、湘西等7個(gè)市（州）的33個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行了深入調(diào)研。經(jīng)總結(jié)梳理調(diào)研情況，綜合研究全省面上情況，形成調(diào)研報(bào)告如下：
一、全省農(nóng)產(chǎn)品品牌呈總量增加、質(zhì)量提升的發(fā)展態(tài)勢(shì)
近年來，各級(jí)各部門在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中，堅(jiān)持把農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)作為增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、提高農(nóng)業(yè)效益的重要舉措，以“擴(kuò)大品牌總量、提升品牌質(zhì)量”為主線，大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是總量穩(wěn)定增加。截止2015年，全省有97個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得“湖南名牌農(nóng)產(chǎn)品”，8個(gè)獲得“中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品”
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略888字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
產(chǎn)管理、開展品牌創(chuàng)建奠定了基礎(chǔ)。
三是強(qiáng)化質(zhì)量管理。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)管體系建設(shè)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)市、縣和涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。郴州市投資1000萬元建成市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心，設(shè)立省市縣三級(jí)檢測(cè)點(diǎn)150個(gè)；永州市建立從市到村的四級(jí)農(nóng)藥監(jiān)管體系。推進(jìn)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全省標(biāo)準(zhǔn)化基地面積達(dá)到4200萬畝，生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖規(guī)模突破2800萬頭，400多家龍頭企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證。永州市實(shí)施了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃，制定農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范73項(xiàng)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地22萬畝，示范養(yǎng)殖場(chǎng)20多個(gè)。
四是搭建展銷平臺(tái)。省農(nóng)委連續(xù)多年舉辦中部農(nóng)博覽會(huì)、西部農(nóng)博會(huì)、湘南農(nóng)博會(huì)等展會(huì)活動(dòng)，實(shí)施了“湘品出湘”工程，在北京、上海、廣州等地建立名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心。益陽(yáng)市舉辦了3屆安化黑茶文化節(jié)，著力打造中國(guó)黑茶之都，2015年國(guó)家質(zhì)檢總局正式批準(zhǔn)授牌“全國(guó)黑茶產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)”。鼓勵(lì)企業(yè)利用電視、報(bào)刊等媒體宣傳推介品牌，提高了農(nóng)業(yè)品牌知名度和市場(chǎng)美譽(yù)度。舜華鴨業(yè)公司投入500多萬元在央視發(fā)布廣告，在高鐵主要沿線站點(diǎn)設(shè)立連鎖店100余家，“臨武舜華鴨”紅遍了大半個(gè)中國(guó)。貴太太茶油公司先后聘請(qǐng)仇曉、溫碧霞為形象代言人，影響力不斷擴(kuò)大。
二、農(nóng)產(chǎn)品品牌有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收
從實(shí)踐來看，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)有效提高了農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)影響力，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化營(yíng)銷，對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
1、順應(yīng)了消費(fèi)升級(jí)需求，提高了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)國(guó)家人均GDP達(dá)到3000美元，就進(jìn)入品牌消費(fèi)時(shí)代。目前我國(guó)人均GDP已達(dá)7000美元，人們不僅要“吃飽”，還要“吃好、吃得營(yíng)養(yǎng)健康”，品牌消費(fèi)正在成為消費(fèi)主流。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌，順應(yīng)了這一消費(fèi)需求，擦亮了農(nóng)產(chǎn)品的“市場(chǎng)通行證”，擴(kuò)大了市場(chǎng)占有份額。如石門縣通過舉辦柑橘節(jié)活動(dòng)，“石門柑橘”享譽(yù)海內(nèi)外，年出口量占全國(guó)柑橘出口的三分之一。鹽津鋪?zhàn)荧@得馳名商標(biāo)后，產(chǎn)品進(jìn)入沃爾瑪、家樂福等大型超市，銷售收入年均增長(zhǎng)30%，2015年達(dá)到7億元，上交稅收6000萬元。
2、優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，培育壯大了特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌生產(chǎn)，運(yùn)用質(zhì)量、創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式培育地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，依靠?jī)?yōu)良品質(zhì)、可靠信譽(yù)贏得消費(fèi)者青睞，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)�；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。郴州市因地制宜打造區(qū)域品牌，培育了永興冰糖橙、宜章臍橙、臨武“舜華鴨”、桂陽(yáng)烤煙等知名品牌，帶動(dòng)了規(guī)模化農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，形成了特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、互有所長(zhǎng)的“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。安化縣立足茶葉資源優(yōu)勢(shì)，著力樹品牌拓市場(chǎng)，種植茶葉25萬畝，帶動(dòng)40萬人從事黑茶相關(guān)產(chǎn)業(yè)，2015年實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值102億元。
3、提升了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。品牌具有明顯的溢價(jià)優(yōu)勢(shì)。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，加貼無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品比一般農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提高10%，登記地理標(biāo)志產(chǎn)品的價(jià)格提高30%，知著名產(chǎn)品價(jià)格則更高。從全省各地的農(nóng)產(chǎn)品銷售情況來看，同樣的農(nóng)產(chǎn)品由于品牌不同就有了高低貴賤之分，品牌溢價(jià)演繹著“麻雀變鳳凰”的傳奇。瀏陽(yáng)市的“大圍山”水蜜桃、布朗李每斤售價(jià)10元，農(nóng)民種一畝田可產(chǎn)水果2000斤，畝均增收2萬元，大圍山鎮(zhèn)從事水果種植的1200戶農(nóng)民中，年經(jīng)營(yíng)收入10萬元以上的有600戶，20萬元以上的240戶。譽(yù)為“豬中大熊貓”的寧鄉(xiāng)“花豬”每斤肉價(jià)高達(dá)70元，2015年寧鄉(xiāng)縣有1萬多戶農(nóng)民從事花豬養(yǎng)殖，出欄12萬頭，戶均增收近2萬元。
4、推進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。品牌農(nóng)產(chǎn)品對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)流程等要求嚴(yán)格，特別是產(chǎn)生的顯著經(jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到只有好山好水好種養(yǎng)方式才能產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，濫用投入品就會(huì)砸了“牌子”，從而自覺發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。漢壽縣通過打造“漢壽蔬菜”品牌，8萬多畝蔬菜基地獲得“三品認(rèn)證”，基地生物農(nóng)藥使用率達(dá)80%以上，農(nóng)殘超標(biāo)率控制在1‰以下。岳陽(yáng)縣從事“一品土雞”、“錦鱗”黃顙魚生產(chǎn)的400多家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，公開向社會(huì)承諾不使用違禁假劣藥物、不濫用抗生素，否則主動(dòng)取消貼用品牌的資格。
三、品牌建設(shè)水平與湖南農(nóng)業(yè)大省的地位仍不相稱
“十年樹企業(yè)，百年樹品牌”。近年來我省農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)雖然跨出了一大步，但還只是萬里長(zhǎng)征的開始，品牌競(jìng)爭(zhēng)力仍然不強(qiáng)，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相比還有很大差距，湖南獨(dú)特的資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)仍未得到充分彰顯。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)中主要存在以下四個(gè)方面的問題：
1、品牌意識(shí)依然淡薄。受傳統(tǒng)的“保產(chǎn)量、保供給”思維慣性影響，很多地方政府仍把主要精力放在抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，沒有 ……（未完，全文共7099字，當(dāng)前僅顯示2492字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于組織人大代表對(duì)“一府兩院”及其職能部門、政府管理事業(yè)單位、公共服務(wù)單位年度工作進(jìn)行人民滿意度測(cè)評(píng)的實(shí)施意見》）