合用場所專項整治的對策

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、火災(zāi)教訓(xùn)
三、經(jīng)驗做法
一是主動匯報，充分發(fā)揮黨委政府主導(dǎo)領(lǐng)軍作用
二是積極推動，聯(lián)合職能部門形成合力作用
三是多警聯(lián)勤，全面整治社會面火災(zāi)隱患
四是創(chuàng)新舉措，全面實施文員輔助執(zhí)法工作
五是深入排查，逐家逐戶登記造冊建檔留存
六是研判評估，制定切實可行的整治標(biāo)準(zhǔn)
七是多舉并施，落實物防、技防、人防措施
八是夯實基礎(chǔ)，大力推動多種形式消防隊伍建設(shè)
……
關(guān)于**市合用場所專項整治的對策

一、基本情況
**市位于**省**部，面積**平方公里，人口**萬人。由于地方建筑風(fēng)俗和人文特點，住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所普遍存在。一類是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的多層自建房，大都是一層作為生產(chǎn)、存儲、經(jīng)營等功能，樓上作為家庭生活住宿，敞開樓梯間設(shè)置室內(nèi)，通過一層通向室外；一類是房屋本身為經(jīng)營商鋪，經(jīng)營者在商鋪內(nèi)設(shè)置夾層或房間進行生活居住，沒有進行防火分隔或開設(shè)獨立的安全出口。加上居民的逃生自救意識差，一旦發(fā)生火災(zāi)，室內(nèi)居住人員很難進行自救逃生。特別是很多家庭住戶為了防盜，在窗戶上增設(shè)了金屬防盜窗，封住了疏散逃生的“生命通道”。
在**市集中開發(fā)的商市場中，也存在經(jīng)營者在商鋪內(nèi)生活居住的情況，而且商市場的面積大、住戶多，形成了區(qū)域性的合用場所。如**商場、**商貿(mào)城、**市場等。
二、火災(zāi)教訓(xùn)
近幾年
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采購火災(zāi)感煙探測器；借助全市“拆違拆舊”專項行動，將合用場所整治納入棚戶區(qū)改造和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程，提速隱患整治進程；市政府連續(xù)9年掛牌督辦重大火災(zāi)隱患197家。
二是積極推動，聯(lián)合職能部門形成合力作用。按照省政府統(tǒng)一部署，及時調(diào)整消防安全委員會，消防部門軍政主官均擔(dān)任副主任；充分發(fā)揮各級消安委平臺作用，建立形勢研判、聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、信息通報、跟蹤督辦等機制，督促主管部門加強行業(yè)系統(tǒng)消防安全監(jiān)管，嚴(yán)格實施隱患治理和源頭_，構(gòu)建了既各司其職、各負其責(zé)，又同步推進、同向施策的消防責(zé)任鏈條。今年以來，全市公安、安監(jiān)、住建、教育、民政等部門共開展聯(lián)合檢查6次，整改消防安全問題325處。
三是多警聯(lián)勤，全面整治社會面火災(zāi)隱患。市局將消防內(nèi)容納入到“守護平安”“平安使命”等系列行動，規(guī)定每個派出所每月檢查單位不少于16家、整改火災(zāi)隱患不少于12處、辦理消防處罰案件不少于1起，積極構(gòu)建以消防、派出所為主力，治安、督察等多警種聯(lián)動的“大消防”工作格局；消防部門突出抓好重點單位、重要場所的消防工作，派出所加強小單位、小場所的監(jiān)督管理。今年以來，全市公安消防部門和派出所共檢查單位106740家次，整改火災(zāi)隱患77755處，責(zé)令“三停”197家，臨時查封294處，罰款689萬元，拘留1264人，執(zhí)法總量穩(wěn)居全省前列，極大震懾了消防違法行為，取得了良好的社會效果。
四是創(chuàng)新舉措，全面實施文員輔助執(zhí)法工作。針對全市消防執(zhí)法干部僅有47人、遠遠不能滿足繁重工作需要的實際，積極借鑒河南等地經(jīng)驗，通過公開招聘，全市文員總數(shù)達到96人，并結(jié)合實際制定了《崗位工作職責(zé)》、《輔助執(zhí)法工作手冊》，集中開展崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充實加強一線執(zhí)法力量；每名文員分包派出所，每周實地指導(dǎo)應(yīng)用“消防監(jiān)督管理系統(tǒng)”、落實消防監(jiān)督任務(wù)量、規(guī)范法律文書制作和檔案臺帳建設(shè)。今年來，全市消防文員共指導(dǎo)派出所消防工作1326次。
五是深入排查，逐家逐戶登記造冊建檔留存。在前期家庭式商鋪消防專項整治行動的基礎(chǔ)上，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、派出所、居（村）民委員會等基層力量，按照消防安全網(wǎng)格化管理分級分片原則，進行網(wǎng)格排查，逐戶登記造冊，建立“一戶一檔”，逐項落實“三清查、三落實”措施，全面查清掌握了合用場所的數(shù)量、分布、隱患等情況。全市共排查登記合用場所94167家。
六是研判評估，制定切實可行的整治標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)習(xí)借鑒廣東等地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合合用場所實際認真開展研判評估，制定了《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全整治標(biāo)準(zhǔn)》、《“十個一律”剛性標(biāo)準(zhǔn)》和《整治標(biāo)準(zhǔn)圖例》，使合用場所消防安全專項整治工作有法可依，并分類別、分場所制定不同的配備建設(shè)要求，不搞“一刀切”，使得標(biāo)準(zhǔn)更有針對性和可操作性；同時在保證消防設(shè)施質(zhì)量前提下盡量降低產(chǎn)品成本，提高政府及廣大群眾的可接受度，易于推開、推廣。
七是多舉并施，落實物防、技防、人防措施。依托智能終端和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提升火災(zāi)防范科技化、信息化和智能化水平。創(chuàng)新研發(fā)“智慧煙感報警系統(tǒng)”和“電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)”，解決了火災(zāi)發(fā)現(xiàn)晚、報警遲的難題；利用自 ……（未完，全文共3268字，當(dāng)前僅顯示1650字，請閱讀下面提示信息。收藏《合用場所專項整治的對策》）