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貧困村退出核驗(yàn)培訓(xùn)講話

發(fā)表時(shí)間:2018/1/19 17:25:16
目錄/提綱:……
一、要提升認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任意識
二、要標(biāo)定任務(wù),明確核驗(yàn)重點(diǎn)
一是明確核驗(yàn)內(nèi)容
二是明確核驗(yàn)分工
三是明確核驗(yàn)要求
三、要注重宣傳,引導(dǎo)干部群眾
四、要敢于擔(dān)當(dāng),落實(shí)工作責(zé)任
五、要注重形象,嚴(yán)肅紀(jì)律要求
……
在貧困村退出核驗(yàn)培訓(xùn)會議上的講話
(2017年11月1日)

同志們:
今天這次會議,既是一次部署會,也是一次培訓(xùn)會。主要是圍繞今年的貧困村退出工作,動員領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,統(tǒng)一思想,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),集中力量開展好貧困村退出核驗(yàn),確保按時(shí)完成任務(wù)。
一、要提升認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任意識
圍繞退出核驗(yàn),省里連續(xù)召開兩次會議安排部署,是當(dāng)前脫貧工作的重中之重。為此,市委、市政府決定:全市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位,不講條件、不講代價(jià),全員參與核驗(yàn)工作,務(wù)求做實(shí)做細(xì)。各成員單位一定要認(rèn)清形勢,認(rèn)清責(zé)任,集中精力做好這項(xiàng)工作。從時(shí)間線看,省里一個(gè)是明確安排在12月10日啟動省檢,再一個(gè)是明確要求在省檢前各市州完成核驗(yàn)工作,也就是說,留給我們的時(shí)間很短,只有十幾天的時(shí)間。不能及時(shí)完成的話,就會影響省委、省政府對白城脫貧攻堅(jiān)工作的評價(jià),這個(gè)責(zé)任我擔(dān)不起,你們更擔(dān)當(dāng)不起。各部門一定要統(tǒng)一思想,嚴(yán)把時(shí)限,會后迅速啟動相關(guān)工作,必保在11月9日前完成核驗(yàn)任務(wù)。從任務(wù)量看,全市共
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15+7”退出標(biāo)準(zhǔn),涵蓋了扶貧產(chǎn)業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)、精準(zhǔn)識別、醫(yī)療、教育、低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房、用電、道路、飲水、通信、廣播電視、文化廣場等方面,內(nèi)容較多。目前,市扶貧辦已經(jīng)協(xié)調(diào)各部門,出臺了明確的政策解釋,一會還要進(jìn)行專題培訓(xùn)。各部門單位在核驗(yàn)時(shí),就把準(zhǔn)“15+7”內(nèi)容,按照培訓(xùn)要求進(jìn)行檢查,只要有一條沒有達(dá)標(biāo),就不能退出。
二是明確核驗(yàn)分工。在“15+7”內(nèi)容之中,有一些專業(yè)性非常強(qiáng),需要專業(yè)部門來從事;有一些相對簡單,經(jīng)過培訓(xùn),就能明白整改干。針對任務(wù)性質(zhì)的不同,就需要分工進(jìn)行。一條線,開展專業(yè)核驗(yàn)。針對合作醫(yī)療和衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村低保、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、因貧輟學(xué)、安全飲水、安全住房7項(xiàng)指標(biāo),由市衛(wèi)計(jì)委、民政局、社會保險(xiǎn)局、教育局、水利局、住建局6個(gè)單位分別牽頭,進(jìn)行核驗(yàn)。當(dāng)然,核驗(yàn)方式也有不同,有的可以在系統(tǒng)內(nèi)直接調(diào)取數(shù)據(jù),進(jìn)行比對,這是一種方式。有的像村衛(wèi)生室建設(shè),就要到衛(wèi)生室進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn),看符不符合標(biāo)準(zhǔn),這也是一種方式。雖然你們幾個(gè)單位牽頭的都是單項(xiàng)工作,但是134個(gè)擬退出貧困村要全覆蓋,任務(wù)量更大,一定發(fā)揮基層系統(tǒng)局的力量,做好核查工作。保證在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)任務(wù)。另一條線,是全面核驗(yàn)。其他成員單位,開展整村核驗(yàn)工作。圍繞貧困村退出的其他8項(xiàng)指標(biāo),包括綜合貧困發(fā)生率、硬化路、生活用電、廣播電視和通訊、文化活動室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)、村辦公場所,開展入村入戶核查。所說入村,就是看村部和村集體經(jīng)濟(jì)、看道路、看文化活動室這些基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施等。比如,村部看有沒有達(dá)到200平方米,水泥路或油路是指村里是否有一條油(水泥)路連接到現(xiàn)有的油(水泥)路,文化活動室是否達(dá)到30平方米、有沒有相關(guān)設(shè)施,通過看賬目看村里集體經(jīng)濟(jì)有沒有收入、達(dá)沒達(dá)到5萬元,主要看這些。所說入戶,主要是圍繞綜合貧困發(fā)生率、生活用電、廣播電視和通訊等,入戶進(jìn)行查詢。比如生活用電、廣播電視和通訊,基本屬于一戶有、全村通的,入戶即能看到。這個(gè)入戶的關(guān)鍵是綜合貧困發(fā)生率,這個(gè)最復(fù)雜,需要一定的樣本才能進(jìn)行考察分析。這個(gè)樣本經(jīng)過省扶貧辦的解釋,是每個(gè)村抽取20戶進(jìn)行核驗(yàn),10戶為擬脫貧戶、10戶為非貧困戶。在擬脫貧戶如果發(fā)現(xiàn)不夠條件的脫貧戶,按比例進(jìn)行折算,非貧困戶也是一樣。具體的折算方法,一會扶貧辦還要培訓(xùn),我就不再多說,但每個(gè)村入戶必保20戶,這個(gè)必須做到。
三是明確核驗(yàn)要求。無論是從事專業(yè)核驗(yàn)和全面核驗(yàn)工作,必須堅(jiān)持痕跡化管理,形成相關(guān)的痕跡材料。一方面,要堅(jiān)持一村一報(bào)告的形式,把15+7的情況,采樣的20戶姓名,入戶發(fā)現(xiàn)的其他問題,逐村形成核驗(yàn)報(bào)告。另一方面,要堅(jiān)持一村一報(bào)表的形式,主要是圍繞貧困村退出標(biāo)準(zhǔn),逐村填寫報(bào)表。另外,負(fù)責(zé)專項(xiàng)核驗(yàn)的單位要圍繞專項(xiàng)核驗(yàn)內(nèi)容,形成報(bào)告。最后,將報(bào)告和報(bào)表在11月10日一并上報(bào)市扶貧辦。
三、要注重宣傳,引導(dǎo)干部群眾
我們這次是一次核驗(yàn),更是一次宣傳。對縣(市、區(qū))來說,雖然認(rèn)識較高,但基層發(fā)動不夠,特別是群眾發(fā)動不夠,有的干部講不清政策,有的群眾算不清收入,良性互動也不夠。另外,對貧困戶、非貧困戶政策不同,有的非貧困戶心里不平衡。如果國家、省里來考核,勢必影響脫貧成效。我們這次下去,既是帶著核驗(yàn)任務(wù),更是帶著宣傳任務(wù)。一定要在核驗(yàn)的過程中,聚焦“15+7”的退出標(biāo)準(zhǔn),面向基層干部、群眾講政策。我講個(gè)例子,關(guān)于綜合貧困發(fā)生率,前兩天省督查組到白城時(shí),有的村書記、有的第一書記居然還說不清。這說明,基層對扶貧政策的理解還不夠。我們這次核驗(yàn),一定要把宣傳好這些內(nèi)容。一方面,對于基層干部,他們的政策不清的問題,要及時(shí)糾正,講清政策,把脫貧攻堅(jiān)的一些關(guān)鍵性要求,傳導(dǎo)給 ……(未完,全文共3867字,當(dāng)前僅顯示1953字,請閱讀下面提示信息。收藏《貧困村退出核驗(yàn)培訓(xùn)講話》
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