煤炭經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期安全管理工作的探索與思考

目錄/提綱：……
一要?jiǎng)?wù)
一要?jiǎng)?wù)
一、積極做好新常態(tài)下煤礦安全工作
二、牢固樹立“隱患就是事故”理念
三、認(rèn)真落實(shí)崗位作業(yè)過程控制，努力實(shí)現(xiàn)安全自覺
四、堅(jiān)持安全隱患“零容忍”，進(jìn)一步推進(jìn)隱患排查治理常態(tài)化
五、確保安全費(fèi)用有效投入，不斷提高安全效益和經(jīng)濟(jì)效益
六、強(qiáng)化“四線”安全管理不放松，確保安全發(fā)展
七、推進(jìn)精細(xì)化管理，強(qiáng)化過程控制，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平
二是開展標(biāo)準(zhǔn)化工作要加強(qiáng)過程控制
九、創(chuàng)新安全管理，開展“雙險(xiǎn)雙控”體系建設(shè)，筑牢安全基礎(chǔ)
十、堅(jiān)持黨政工團(tuán)齊抓共管，筑牢安全防線
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煤炭經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期安全管理工作的探索與思考


[摘要] 安全是煤礦企業(yè)永恒的主題，安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)。沒有安全，就沒有生產(chǎn)、沒有效益、更沒有礦區(qū)的和諧穩(wěn)定和職工的健康幸福。受當(dāng)前煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷的影響，煤炭行業(yè)盈利能力急劇下滑，利潤(rùn)空間嚴(yán)重?cái)D壓，各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力增大，90%以上的煤炭企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，治虧創(chuàng)效任務(wù)繁重，職工思想情緒活躍，為安全生產(chǎn)帶來很大困難。本文就煤炭經(jīng)濟(jì)不斷下行如何進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全管理工作，科學(xué)構(gòu)建安全管理工作新常態(tài)，不斷促進(jìn)安全管理工作新發(fā)展，進(jìn)行了探索與思考，提出了對(duì)策，以期為黃陵礦業(yè)公司安全管理工作提供一些參考意見。
[關(guān)鍵詞] 煤炭經(jīng)濟(jì)下行 安全管理 探索思考
安全是煤礦企業(yè)永恒的主題，安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)。沒有安全，就沒有生產(chǎn)、沒有效益、更沒有礦區(qū)的和諧穩(wěn)定和職工的健康幸福。受當(dāng)前煤炭行業(yè)持續(xù)低迷的影響，公司盈利能力急劇下滑，利潤(rùn)空間嚴(yán)重?cái)D壓，各單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力增大，部分單位已經(jīng)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)虧損，治虧創(chuàng)效任務(wù)繁重，職工思想情緒活躍，為公司的安全生產(chǎn)帶來很大困難。面對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和去產(chǎn)能的雙重壓力，如何進(jìn)一步做好企業(yè)
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作業(yè)行為為重點(diǎn)的全員、全過程、全方位的控制和管理，有效消除生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的各種危險(xiǎn)與有害因素，實(shí)現(xiàn)崗位作業(yè)的過程規(guī)范、安全高效。因此，規(guī)范崗位作業(yè)過程控制管理在企業(yè)管理理論體系中，是最基礎(chǔ)，也是最復(fù)雜的組成部分。只要抓住“崗位”這一共同的管理對(duì)象、這一安全工作的最小單元，也就抓住了安全工作的“牛鼻子”，從而實(shí)現(xiàn)“人+環(huán)=零”的安全管理模式，最終實(shí)現(xiàn)自主安全管理。
四、堅(jiān)持安全隱患“零容忍”，進(jìn)一步推進(jìn)隱患排查治理常態(tài)化
安全隱患“零容忍”，就是在安全生產(chǎn)工作中，一點(diǎn)也不允許存在安全隱患，是從根本上挖掉滋生事故的土壤。實(shí)際上是強(qiáng)調(diào)質(zhì)與量的關(guān)系，和國(guó)家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針是高度吻合的。事故的致因與那些被我們忽視了的小問題、小事情、小隱患都是緊密相連的，小隱患不除，縱容其發(fā)展，就會(huì)最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。堅(jiān)持 “零容忍”態(tài)度對(duì)待安全隱患，進(jìn)一步推進(jìn)隱患排查治理常態(tài)化，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行，時(shí)間長(zhǎng)了，習(xí)慣成自然，被檢查單位和部門也就漸漸樹立了“零容忍”的安全隱患理念，逐步形成自我嚴(yán)格管理的局面，從而達(dá)到從根本上有效防范和遏制事故發(fā)生的目的。
五、確保安全費(fèi)用有效投入，不斷提高安全效益和經(jīng)濟(jì)效益
煤礦安全投入的增加，是實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)的根本保證，既能預(yù)防和減少事故、減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失；同時(shí)能保障煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，順利達(dá)到生產(chǎn)活動(dòng)的目的，與生產(chǎn)活動(dòng)共同創(chuàng)造煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在煤炭市場(chǎng)好時(shí)產(chǎn)銷兩旺，煤價(jià)高，企業(yè)效益好，各種費(fèi)用足額提取，安全生產(chǎn)費(fèi)用充足，各種安全管理機(jī)構(gòu)健全，能及時(shí)整改處理安全生產(chǎn)隱患。但在目前煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷的大環(huán)境和煤礦效益指標(biāo)的影響下，一些煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)中不同程度出現(xiàn)了重生產(chǎn)、輕安全，不進(jìn)行安全投入、只進(jìn)行生產(chǎn)等投入不足現(xiàn)象，安全投入不足往往會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。只有足額提取并正確的運(yùn)用安全投入，按照急事急辦、特事特辦的原則，及時(shí)處理安全生產(chǎn)中存在的問題，才能為我司創(chuàng)造更多的安全效益和經(jīng)濟(jì)效益。
六、強(qiáng)化“四線”安全管理不放松，確保安全發(fā)展
強(qiáng)化落實(shí)“四線”安全管理，就是要“強(qiáng)化紅線意識(shí)”，把安全生產(chǎn)作為不可逾越的安全紅線；就是為了“堅(jiān)守底線思維”，把“不安全不生產(chǎn)”作為必須堅(jiān)守的底線；就是為了“加強(qiáng)一線_”，采取有效_手段創(chuàng)造良好生產(chǎn)環(huán)境；就是為了“確保防線牢固”，把人人防范隱患作為牢不可破的安全防線。在新常態(tài)下，我們要以如履薄冰的危機(jī)感、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感，腳踏實(shí)地干工作，擲地有聲抓落實(shí)，全面推行和落實(shí)好“四線”安全管理，努力打造本質(zhì)安全型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“三零”安全目標(biāo)，確保安全發(fā)展。
七、推進(jìn)精細(xì)化管理，強(qiáng)化過程控制，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平
創(chuàng)新開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，推進(jìn)“以精細(xì)化為重點(diǎn)、以過程控制為抓手”的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。一是開展標(biāo)準(zhǔn)化工作要按照公司“五精”崗位（現(xiàn)場(chǎng)）管理工作實(shí)施方案，提高崗位自主管理水平，落實(shí)精細(xì)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷加大精品工程建設(shè)力度，發(fā)揮精品工程的典型示范作用，保證礦井精品工程達(dá)到80%以上，地面單位精品工程達(dá)到60%以上。二是開展標(biāo)準(zhǔn)化工作要加強(qiáng)過程控制。要按照《煤礦安全生產(chǎn)過程管理體系規(guī)范》和《煤礦現(xiàn)場(chǎng)崗位作業(yè)過程控制考核考評(píng)辦法（試行）》，制定和落實(shí)好《過程控制標(biāo)準(zhǔn)和考核管理辦法》以及《每個(gè)工序的操作標(biāo)準(zhǔn)和效果考核標(biāo)準(zhǔn)》，強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時(shí)段”的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)非常規(guī)作業(yè)、零散崗位及流動(dòng)作業(yè)人員尤其是動(dòng)火、檢修、停產(chǎn)、恢復(fù)生產(chǎn)、停送電、排放瓦斯、探放水等特殊作業(yè)的監(jiān)管，確保預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)措施得到全面落實(shí)。三是開展標(biāo)準(zhǔn)化工作要制定和落實(shí)好標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃、實(shí)施方案和考核管理辦法，把崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)結(jié)合起來，扎實(shí)有效地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，努力實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)目標(biāo)。
九、創(chuàng)新安全管理，開展“雙險(xiǎn)雙控”體系建設(shè)，筑牢安全基礎(chǔ)
“雙險(xiǎn)雙控”管理體系是一套全面的、系統(tǒng)的、循序漸進(jìn)的現(xiàn)代安全管理方法，是一套能夠集中解決目前公司安全管理中存在的突出問題的長(zhǎng)效機(jī)制，是不斷提升公司安全管理水平的重要抓手�！半p險(xiǎn)”指的是，作業(yè)者在生產(chǎn)作業(yè)之前可 ……（未完，全文共4355字，當(dāng)前僅顯示2200字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《煤炭經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期安全管理工作的探索與思考》）