破解“三農(nóng)”問題的根本出路在于農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化

目錄/提綱：……
三是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁上步入蓄勢突破期
一、牢固樹立“一個(gè)發(fā)展理念”，為推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供思想保障
（一）堅(jiān)持以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)工業(yè)化，做大特色產(chǎn)業(yè)
（二）堅(jiān)持以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)城鎮(zhèn)化，提升城鎮(zhèn)集聚力
二是要加快中心城鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)的建設(shè)步伐，積極引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)聚集
三是要抓好農(nóng)村勞動(dòng)力輸出工作，進(jìn)一步提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)
（三）堅(jiān)持以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)推進(jìn)市場化，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
（四）堅(jiān)持以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)方式，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)
二、建立健全“兩個(gè)聯(lián)結(jié)機(jī)制”，為農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供制度保障
（一）要建立健全龍頭企業(yè)與農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
（二）要建立健全政府引導(dǎo)和企業(yè)牽動(dòng)合力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的聯(lián)結(jié)機(jī)制
三、做大做強(qiáng)“兩頭”，牢牢把握“中間”，為推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供措施保障
（一）培育壯大龍頭企業(yè)，使之成為牽動(dòng)阿榮旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭
一要抓創(chuàng)新，盡快提升一批企業(yè)
二要抓服務(wù)，盡快落地一批企業(yè)
三要抓招商，盡快引進(jìn)一批企業(yè)
（二）加強(qiáng)基地建設(shè)，大力發(fā)展避災(zāi)型農(nóng)牧業(yè)
一是加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度
二是加大農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度
三是加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度
四是加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育力度
五是加大生態(tài)建設(shè)保護(hù)力度
六是加大農(nóng)民培訓(xùn)力度
（三）搞活市場流通，狠抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)
……
呼倫貝爾市阿榮旗旗委、政府對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢做出了“三個(gè)基本判斷”，一是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段上步入快速增長期，二是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境上步入了綜合機(jī)遇期，三是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁上步入蓄勢突破期。基于此，確定了全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求和奮斗目標(biāo)，同時(shí)明確提出進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)，是破解“三農(nóng)”問題的根本出路。
　　一、牢固樹立“一個(gè)發(fā)展理念”，為推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供思想保障
　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)工業(yè)化，做大特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持走“區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色化
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濟(jì)。進(jìn)一步落實(shí)政策、優(yōu)化環(huán)境、搞好服務(wù)，把民營經(jīng)濟(jì)_到旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面，同時(shí)積極扶持民營經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次，使其真正成為旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。
　　二、建立健全“兩個(gè)聯(lián)結(jié)機(jī)制”，為農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供制度保障。
　�。ㄒ唬┮⒔∪堫^企業(yè)與農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過“利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”制約機(jī)制的建立和完善，使農(nóng)戶與企業(yè)相得益彰，共同發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)化剛剛發(fā)展階段，龍頭企業(yè)要讓利農(nóng)民，也只有讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，企業(yè)自身才能不斷發(fā)展壯大，農(nóng)民也只有積極參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營才能實(shí)現(xiàn)利益的不斷擴(kuò)大。
　�。ǘ┮⒔∪龑�(dǎo)和企業(yè)牽動(dòng)合力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的聯(lián)結(jié)機(jī)制。實(shí)行旗級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目責(zé)任制，一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，一套班子，一抓到底，把農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作納入目標(biāo)化管理。龍頭企業(yè)要科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，加快擴(kuò)能改造和技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)高附加值產(chǎn)品，不斷增強(qiáng)對農(nóng)戶的帶動(dòng)能力。
　　三、做大做強(qiáng)“兩頭”，牢牢把握“中間”，為推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供措施保障
　�。ㄒ唬┡嘤龎汛簖堫^企業(yè)，使之成為牽動(dòng)阿榮旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭
　　一要抓創(chuàng)新，盡快提升一批企業(yè)。重點(diǎn)鼓勵(lì)扶持淳江等油脂企業(yè)向生產(chǎn)調(diào)和油、分離蛋白等高附加值產(chǎn)品方向發(fā)展，奈倫集團(tuán)等淀粉企業(yè)向生產(chǎn)變性淀粉、膨化食品方向發(fā)展，雙娃乳業(yè)、雪花乳業(yè)等乳制品企業(yè)向生產(chǎn)液態(tài)奶、無菌奶、高鈣奶方向發(fā)展，旗魯公司等畜產(chǎn)品加工企業(yè)向生產(chǎn)分割肉、冷卻肉、熟肉制品、羽絨制品方向發(fā)展。
　　二要抓服務(wù)，盡快落地一批企業(yè)。重點(diǎn)運(yùn)作好天津中敖集團(tuán)萬只肉羊加工和噸大豆異黃酮生產(chǎn)、洛娃集團(tuán)擴(kuò)大乳品生產(chǎn)規(guī)模和個(gè)千頭奶牛基地建設(shè)以及艾克集團(tuán)萬噸大豆粉等簽約項(xiàng)目，使其盡快開工，成為拉動(dòng)全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新生力量。
　　三要抓招商，盡快引進(jìn)一批企業(yè)。進(jìn)一步充實(shí)工業(yè)項(xiàng)目庫，編制完善項(xiàng)目招商方案，打造具有我旗優(yōu)勢與特色的儲備項(xiàng)目。按照打造“政策洼地、服務(wù)高地、安全寶地”的要求，進(jìn)一步優(yōu)化招商政策，轉(zhuǎn)變政府職能，加大服務(wù)力度，營造親商、安商、富商的良好環(huán)境。
　�。ǘ┘訌�(qiáng)基地建設(shè)，大 ……（未完，全文共1773字，當(dāng)前僅顯示1127字，請閱讀下面提示信息。收藏《破解“三農(nóng)”問題的根本出路在于農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化》）