把“三關(guān)”強(qiáng)“四化”理順農(nóng)村財(cái)務(wù)

農(nóng)村財(cái)務(wù)普遍實(shí)行了“村帳站審”，“村財(cái)代理”也正在積極探索實(shí)踐中。對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)應(yīng)嚴(yán)把“審查、審核、審計(jì)”三關(guān)，加強(qiáng)“規(guī)范化、程序化、制度化、電算化”四化管理，要使之成為加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、預(yù)防農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題發(fā)生的有效辦法和防止農(nóng)村經(jīng)濟(jì)腐敗的有效形式。實(shí)行“規(guī)范化三統(tǒng)一、程序化三先后、制度化三完善、電算化三抓三加強(qiáng)”管理，理順農(nóng)村財(cái)務(wù)，給群眾一本明白帳，促進(jìn)村級(jí)組織穩(wěn)步、健康、有序發(fā)展。
　　農(nóng)村財(cái)務(wù)普遍實(shí)行了“村帳站審”，“村財(cái)代理”也正在積極探索實(shí)踐中。筆者認(rèn)為，目前對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)應(yīng)嚴(yán)把“審查、審核、審計(jì)”三關(guān)，加強(qiáng)“規(guī)范化、程序化、制度化、電算化”四化管理，理順農(nóng)村財(cái)務(wù)，促進(jìn)村級(jí)組織穩(wěn)步、健康、有序發(fā)展。
　　一、通過嚴(yán)把“審查、審核、審計(jì)”三關(guān)，要使之成為加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、預(yù)防農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題發(fā)生的有效辦法和防止農(nóng)村經(jīng)濟(jì)腐敗的有效形式。
　　審查關(guān)實(shí)行“收入全額上繳、開支計(jì)劃下?lián)堋焙汀跋葘徍笾�、先�?br>……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略638字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
理，理順農(nóng)村財(cái)務(wù)，給群眾一本明白帳。
　　一規(guī)范化管理三統(tǒng)一
　�。y(tǒng)一銀行帳戶管理。取消村級(jí)銀行（信用社）帳戶，只留日常備用流動(dòng)金元，其余貨幣資金上交“村級(jí)代管資金辦公室”專戶代管。村會(huì)計(jì)收到款項(xiàng)在日內(nèi)繳存鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所“村級(jí)代管資金辦公室”專戶，不得坐收坐支。
　�。y(tǒng)一財(cái)務(wù)帳表單據(jù)。統(tǒng)一總帳、固定資產(chǎn)登記薄、現(xiàn)金日記帳為型訂本式帳薄，各種明細(xì)帳為型活頁式帳薄；統(tǒng)一印制型科目余額表、貨幣資金盤點(diǎn)表、各類明細(xì)表和民主理財(cái)收入（或支出）審核公開表；統(tǒng)一訂購記帳憑證、費(fèi)用報(bào)銷單、旅差費(fèi)報(bào)銷單、費(fèi)用報(bào)銷粘貼單、領(lǐng)款單和完工單。堅(jiān)持使用“三票”收支單據(jù)，使各村帳、表、據(jù)成為統(tǒng)一模式，檔案資料整潔統(tǒng)一。
　�。y(tǒng)一財(cái)務(wù)報(bào)表和公開。各村每月在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所集中記帳報(bào)表。每月將民主理財(cái)收入或支出審核公開表逐筆登記公開，每半年和全年匯總公開。公開資料在戶外公開欄公開份，本月憑證后附份，民主理財(cái)小組份，財(cái)經(jīng)所存檔份。
　　二程序化管理三先后
　　．先收后支。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所將村級(jí)財(cái)務(wù)收支程序圖發(fā)至各村，并在辦公場(chǎng)所公開上墻。嚴(yán)格執(zhí)行“收入全額上繳，開支計(jì)劃下?lián)堋敝贫�，�?jiān)持以收定支、量入為出、定項(xiàng)限額原則，做到合理安排、量力而行、不舉新債，每筆開支明確資金用途、來源渠道和開支標(biāo)準(zhǔn)后支付。
　�。葘徍笥�。村級(jí)代管資金須鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)財(cái)經(jīng)所審查開支用途后劃撥到村支用。建議村級(jí)每項(xiàng)或每筆開支在元以下的由村主任決定；—元的由村兩委班子集體研究決定；—元的由村委會(huì)和民主理財(cái)小組商量決定；元以上的由村民代表會(huì)討論決定。元以上的在履行上述手續(xù)后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)財(cái)經(jīng)所審查。每項(xiàng)或每筆開支按規(guī)定程序?qū)彶橥ㄟ^后都必須由村主任一支筆審簽。
　　．先簽后入帳。每張收支單據(jù)通過經(jīng)辦人簽署證明意見，審批人簽署肯定意見，民主理財(cái)小組簽署監(jiān)督意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所簽署審核意見后方可登記入帳，否則不予入帳。
　　三制度化管理三完善
　　．完善財(cái)務(wù)管理辦法。針對(duì)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，從財(cái)務(wù)收支結(jié)算管理、集體資產(chǎn)管理、民主理財(cái)與財(cái)務(wù)公開、會(huì)計(jì)核算管理、會(huì)計(jì)檔案管理、財(cái)會(huì)人員與崗位職責(zé)等方面修改完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法。
　�。晟泼裰鞴芾�、決策和監(jiān)督制度。制定村級(jí)議事懇談實(shí)施方案、一事一議籌資籌勞方案和民主理財(cái)實(shí)施細(xì)則，各村群眾推選組成人民主理財(cái)監(jiān)督小組，實(shí)行民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開制度。
　�。晟瀑M(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)。制定村干部工資管理辦法，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所按季發(fā)放村干部工資；規(guī)定村干部鎮(zhèn)內(nèi)交通補(bǔ)助、鎮(zhèn)外開會(huì)和出差旅差費(fèi)、電話通訊費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；村級(jí)經(jīng)濟(jì)往來和會(huì)議生活招待費(fèi)不得超過年度總收入的，經(jīng)濟(jì)往來和會(huì)議以外的生活招待費(fèi)一律取消；村級(jí)每年的報(bào)刊雜志費(fèi)不超過人平元的限額；公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)根據(jù)當(dāng)年收入情況合理安排，量力而行，不舉債興辦。各項(xiàng)費(fèi)用做到開支有標(biāo)準(zhǔn)，入帳有依據(jù)。
　　四電算化管理三抓三加強(qiáng)
　　抓財(cái)務(wù)電算化的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。組織人員參加電算化培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗。搞好村級(jí)帳務(wù)清理，在實(shí)行電算化前，組織專班對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)關(guān)系進(jìn)行認(rèn)真清查核對(duì)，對(duì)遺留問題必須按法規(guī)妥善處理，達(dá)到帳帳、帳實(shí)、帳款、帳表、帳證五相符。
　　抓財(cái)務(wù)電算化費(fèi)用的落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要給予重視，采取村集體組織、財(cái)政部門等多方籌措資金的形式，解決財(cái)務(wù)軟件等費(fèi)用落實(shí)存在的困難。
　　抓落實(shí)財(cái)務(wù)電算化工作任務(wù)。在開 ……（未完，全文共2819字，當(dāng)前僅顯示1792字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《把“三關(guān)”強(qiáng)“四化”理順農(nóng)村財(cái)務(wù)》）