農(nóng)民增收要靠農(nóng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展

目錄/提綱：……
一、以市場為導(dǎo)向，積極有效地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民生產(chǎn)性收入
二是注重農(nóng)產(chǎn)品的精加工和深加工，延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
三是注重以市場為導(dǎo)向，發(fā)展具有比較優(yōu)勢的名、特、優(yōu)、新的產(chǎn)品
二、加快城鎮(zhèn)化進程，實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的合理轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民務(wù)工性收入
三、積極創(chuàng)辦龍頭企業(yè)，發(fā)揮對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)作用，增加農(nóng)民工業(yè)化收入
二是可以提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值，提高農(nóng)民收入
四、大力發(fā)展農(nóng)村各類合作經(jīng)濟組織和中介組織，增加農(nóng)民流通收入
一是要搞好農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)
二是要大力發(fā)展農(nóng)村中介組織
三是千方百計拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道
五、強化科技興農(nóng)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民科技收入
一是積極推進農(nóng)科教結(jié)合
二是加強農(nóng)業(yè)標準化體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系建設(shè)
三是搞好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)建設(shè)
六、要激勵全民創(chuàng)業(yè)，加快民營經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民資本和經(jīng)營性收入
七、加強國家對農(nóng)業(yè)的扶持和保護，減輕農(nóng)民負擔，增加農(nóng)民政策性收入
……
改革開放近３０年來，中國農(nóng)民的收入有了較高的增長，但近年來卻增幅超緩。１９９７－２０００年，農(nóng)民人均純收入增幅分別比上年減少４．９、０．３、０．５和１．７個百分點，連續(xù)幾年下降，雖然２００１－２００３年出現(xiàn)了一定幅度的恢復(fù)性增長，但基礎(chǔ)很不牢靠。今年，黨中央、國務(wù)院針對農(nóng)民增收問題高瞻遠矚地出臺了《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增收若干政策的意見》即一號文件，就農(nóng)民增收問題頒發(fā)中央文件，是建國５５年來的第一次。然而，如何貫徹中央一號文件精神，真正促進農(nóng)民增收呢？筆者認為：在現(xiàn)階段，促進農(nóng)民增收應(yīng)多元化發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。
　　一、以市場為導(dǎo)向，積極有效地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民生產(chǎn)性收入
　　加入ＷＴＯ后，我國農(nóng)產(chǎn)品將面臨國外農(nóng)產(chǎn)品的強有力競爭，依靠提高農(nóng)產(chǎn)品價格增加農(nóng)民收入已不現(xiàn)實。增加農(nóng)民收入最根本的途徑是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須以市場為導(dǎo)向。從我市
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應(yīng)受地區(qū)和戶籍制度的限制，應(yīng)允許_遷移及定居。３降低農(nóng)民進入城市的門檻。進城農(nóng)民只要有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源，就應(yīng)該享有長久居住權(quán)，享有城鎮(zhèn)居民同等待遇。４加快農(nóng)村富余勞力轉(zhuǎn)移步伐，認真落實市委、市政府《關(guān)于加快農(nóng)村勞動力和農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移的若干意見試行》，大力組織和引導(dǎo)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移。建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，為農(nóng)村勞動力到城鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)和跨地區(qū)流動創(chuàng)造良好的環(huán)境。按照“公平對待，合理引導(dǎo)，完善管理，搞好服務(wù)”的方針，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移指導(dǎo)站或勞動保障事務(wù)所，開設(shè)農(nóng)村勞動力職業(yè)介紹窗口，切實做好農(nóng)民工的服務(wù)和管理，促進農(nóng)村富余勞動力流向小城鎮(zhèn)，同時，合理組織農(nóng)村勞動力向城市、沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移，加強對_勞務(wù)合作的服務(wù)與管理，拓展農(nóng)村勞動力就業(yè)空間。
　　三、積極創(chuàng)辦龍頭企業(yè)，發(fā)揮對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)作用，增加農(nóng)民工業(yè)化收入
　　龍頭企業(yè)外聯(lián)市場，內(nèi)聯(lián)農(nóng)民，是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的終端，也是產(chǎn)業(yè)化的重要載體。龍頭企業(yè)的基本作用有兩個，一是可以開辟市場，促進農(nóng)產(chǎn)品流通，解決農(nóng)民“賣難”，實現(xiàn)農(nóng)民的生產(chǎn)目的；二是可以提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值，提高農(nóng)民收入。為此，各地都應(yīng)依托本地自然資源和經(jīng)濟條件，大力創(chuàng)辦或通過招商引資創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工型、流通型龍頭企業(yè)；沒有條件的，要主動依托社會上已有的龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。通過龍頭企業(yè)，發(fā)揮引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用。
　　四、大力發(fā)展農(nóng)村各類合作經(jīng)濟組織和中介組織，增加農(nóng)民流通收入
　　發(fā)展合作經(jīng)濟和經(jīng)紀人隊伍，做好農(nóng)產(chǎn)品流通工作是解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是增加農(nóng)民收入的有效手段。一是要搞好農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)。發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品信息中心網(wǎng)絡(luò)的作用，建立農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布和跟蹤制度，對影響農(nóng)民增收的大宗農(nóng)產(chǎn)品做好預(yù)測預(yù)報；加強同國內(nèi)外、省內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品大網(wǎng)站的聯(lián)絡(luò)，及時捕捉市場信息，準確、及時把農(nóng)產(chǎn)品的銷售信息傳播到農(nóng)戶手中，真正幫助農(nóng)民了解市場、參與市場、掌握市場，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售；二是要大力發(fā)展農(nóng)村中介組織。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律，搞好信息服務(wù)，維護成員權(quán)益。逐步建立和完善優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的市級行業(yè)協(xié)會，按照“民辦、民管、民受益”的原則，以名牌農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地為依托，引導(dǎo)農(nóng)民在自愿的基礎(chǔ)上，發(fā)展各種新型的農(nóng)民專業(yè)合作組織，培育和扶持營銷、信息等各種農(nóng)村中介組織和流通大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍。充分發(fā)揮市場流通中介組織、專業(yè)隊伍、農(nóng)民營銷經(jīng)紀人的作用，調(diào)動他們的積極性、創(chuàng)造性，更好地為農(nóng)民提供市場信息、生產(chǎn)資料供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品收購、加工儲運等多種經(jīng)營服務(wù)，不斷搞活農(nóng)產(chǎn)品的流通，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題；三是千方百計拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。通過舉辦和參加各類農(nóng)產(chǎn)品的展銷會、訂貨會、品嘗會和促銷會等活動，擴大農(nóng)產(chǎn)品知名度和影響力，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。要大力實施“走出去”的戰(zhàn)略，鼓勵支持營銷協(xié)會、專業(yè)合作社、農(nóng)民經(jīng)紀人赴省內(nèi)、外參加全國性的農(nóng)產(chǎn)品展銷活動，推銷農(nóng)產(chǎn)品，搞活市場流通。
　　五、強化科技興農(nóng)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民科技收入
　　為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢的要求，必須充分發(fā)揮全國農(nóng)科教結(jié)合示范區(qū)的作用從強化科教興農(nóng)入手，繼續(xù)推廣和創(chuàng)新十種科教興農(nóng)模式，使農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收逐步轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和 ……（未完，全文共3429字，當前僅顯示1732字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)民增收要靠農(nóng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展》）