三明創(chuàng)建全國文明城市的調(diào)查與思考

面對全國精神文明建設(shè)呈現(xiàn)百舸爭流、千帆競發(fā)的態(tài)勢，能否在激烈的競爭中，成為首批全國文明城市繼續(xù)保持領(lǐng)先的位置，無疑是市干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。探索和研究精神文明創(chuàng)建歷程，總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，堅(jiān)定信心，對于深化精神文明建設(shè)具有重要的意義。自上個(gè)世紀(jì)八十年代初以來，市已經(jīng)歷二十多年的創(chuàng)建歷程，在實(shí)踐中探索和總結(jié)的“好在共建、貴在堅(jiān)持、重在建設(shè)”的基本經(jīng)驗(yàn)，得到中央和省委的充分肯定。群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)形成了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　一、爭創(chuàng)全國文明城市面臨的突出問題
　　市“創(chuàng)五城”活動(dòng)雖然了顯著的成績，為爭創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)造了條件，但也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，不論是創(chuàng)建項(xiàng)目上、創(chuàng)建載體上，還是城市管理、市民教育上都還存在不少差距和問題究其原因，除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與先進(jìn)城市對比相對滯后，在社會事業(yè)和人文環(huán)境建設(shè)上也有一定的差距。主要表現(xiàn)在：
　�。�、認(rèn)識不足，重視程度不一。少數(shù)部門、單位對中央、省、市關(guān)于精神文明建設(shè)的部署重視不夠，對精神文明與物質(zhì)文明的辯證關(guān)系認(rèn)識不到位，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與精神文明建設(shè)隔裂開來，忽視了精神文明和物質(zhì)文明相互促進(jìn)、相輔相成的作用，以致在工作中出現(xiàn)“一手硬、一手軟”的問題，存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的
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大小便；在禁煙區(qū)抽煙；說臟話粗話；亂堆亂放雜物；不遵守交通規(guī)則；求神拜佛封建迷信；紅白事大操大辦。這些現(xiàn)象說明，目前要全面提升市民整體素質(zhì)，必須加大力度，狠下功夫。開展講文明講衛(wèi)生講科學(xué)樹新風(fēng)的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)任重道遠(yuǎn)。
　　４、考評機(jī)制弱化，獎(jiǎng)懲作用有限。一些地方、部門、單位未能嚴(yán)格執(zhí)行《市“十五”期間社會主義精神文明建設(shè)規(guī)劃》、《市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會成員單位工作職責(zé)》、《福建省各級領(lǐng)導(dǎo)班子精神文明建設(shè)工作目標(biāo)、工作機(jī)制及考評試行原則》和《市文明單位創(chuàng)建動(dòng)態(tài)記分辦法》，現(xiàn)有的考評機(jī)制也存在一定的局限性。創(chuàng)建文明城市、縣城（城區(qū)）未能形成自我評價(jià)、專家評價(jià)、群眾評價(jià)三結(jié)合的評價(jià)體系，評優(yōu)創(chuàng)先工作的科學(xué)化、民主化、合理化和可操作性不盡人意；一些地方、部門在提拔和使用干部上側(cè)重于看經(jīng)濟(jì)方面的政績，與精神文明建設(shè)的成效掛鉤不緊；文明城市、縣城（城區(qū)）、文明社（小）區(qū)、文明單位、文明學(xué)校、文明村鎮(zhèn)建設(shè)只要不觸“高壓線”而被一票否決，實(shí)際上還是終身制，以致少數(shù)地方、部門和單位對精神文明創(chuàng)建缺乏恒心，做表面文章，在評比突擊上下功夫，忽視基礎(chǔ)性工作，重評時(shí)、輕平時(shí)的現(xiàn)象較為突出。
　　二、創(chuàng)全國文明城市的對策與措施
　　在爭創(chuàng)全國文明城市活動(dòng)中，市作為精神文明建設(shè)的老先進(jìn)典型，理應(yīng)在新一輪創(chuàng)建活動(dòng)中團(tuán)結(jié)拼搏，奮力爭先。要充分認(rèn)識爭創(chuàng)全國文明城市，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，統(tǒng)籌三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，對于推進(jìn)新時(shí)期精神文明建設(shè)，提高市民素質(zhì)、城市文明程度和促進(jìn)社會的全面進(jìn)步，具有十分重要的意義。因此，要在認(rèn)真回顧和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持發(fā)展創(chuàng)新，促進(jìn)精神文明建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
　�。�、形成共識，促進(jìn)共為，為創(chuàng)建文明城市提供動(dòng)力。為了促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作，當(dāng)前應(yīng)著重在以下方面作出努力：一是要堅(jiān)決擯棄“物質(zhì)文明抓好了，精神文明自然而然就上去了”的錯(cuò)誤認(rèn)識和那種“抓精神文明建設(shè)會沖淡經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的偏見，利用各種宣傳形式和陣地，運(yùn)用充分的實(shí)例來說明創(chuàng)建文明城市的重要意義，使干部群眾真正認(rèn)識到，深化精神文明建設(shè)，有利于優(yōu)化社會文化和環(huán)境，推進(jìn)政治文明，能為物質(zhì)文明建設(shè)提供思想保證、精神動(dòng)力和智力支持，從而增強(qiáng)參與創(chuàng)建工作的自覺性和主動(dòng)性。二是要堅(jiān)定創(chuàng)建信心�？朔^情緒和無所作為的思想。雖然說創(chuàng)建文明城市要有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境等硬件，要有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)投入，但不是絕對的。中央文明委在制定“文明城市測評體系”及其評價(jià)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)中，涵蓋了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的方方面面，目的都是為了更好地促進(jìn)人的全面發(fā)展，促進(jìn)三個(gè)文明的相互協(xié)調(diào)。況且，中央文明委在征詢?nèi)珖鞯氐囊庖娀A(chǔ)上，將文明城市按直轄市、計(jì)劃單列市（省會城市）、地級市、縣級市四個(gè)類型評選。根據(jù)測評體系，我市雖然有差距和不足，但也有明顯的優(yōu)勢。經(jīng)過二十多年不懈的努力，市在開展創(chuàng)建活動(dòng)方面打下了一定的基礎(chǔ)，據(jù)梅列區(qū)組織的創(chuàng)城問卷調(diào)查，多數(shù)群眾贊成創(chuàng)建全國文明城市，精神文明建設(shè)已深入人心；經(jīng)過多年創(chuàng)建，形成了共建的優(yōu)勢，有了一定基礎(chǔ)。只要不斷鞏固發(fā)展已有創(chuàng)建成果，克服薄弱環(huán)節(jié)，就有可能實(shí)現(xiàn)新的創(chuàng)建目標(biāo)。三是要站在更高的位置重新審視自己。社會的進(jìn)步與發(fā)展，對精神文明建設(shè)提出了更高的要求。不能沉溺于昨天的成就與輝煌，不能僅滿足于治理臟亂差的成效，已有的先進(jìn)已不能代表未來。要有博大的胸懷和戰(zhàn)略眼光，向先進(jìn)城市學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們在新形勢下深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的新鮮經(jīng)驗(yàn)和好作法，堅(jiān)持走精神文明建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的道路，這樣，才能永葆精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的生機(jī)與活動(dòng)。營造氛圍，協(xié)調(diào)發(fā)展。要認(rèn)真分析和廣泛宣傳三個(gè)文明之間的相互關(guān)系，也就是宣傳他們之間“互為條件、互為目的、相輔相成”的辯證關(guān)系。他們不可能孤立地存在。因此，要牢固樹立“兩手抓”、“兩手都要硬”的思想，既要抓好物質(zhì)文明、政治文明、也要堅(jiān)持不懈地抓好精神文明，形成牢固的觀念，主動(dòng)配合共同努力，促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，引導(dǎo)干部群眾不斷增強(qiáng)對三個(gè)文明相互協(xié)調(diào)的能力。要通過努力，形成物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的工作運(yùn)行機(jī)制，使“三個(gè)文明”相互溝通、相互作用，并健康地發(fā)展。要建立和健全促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作運(yùn)行機(jī)制，確保物質(zhì)文明的發(fā)展為精神文明、政治文明建設(shè)，為創(chuàng)建文明城市提供 ……（未完，全文共6667字，當(dāng)前僅顯示2341字，請閱讀下面提示信息。收藏《三明創(chuàng)建全國文明城市的調(diào)查與思考》）