以集中教育整頓為契機(jī)規(guī)范基層法律服務(wù)隊(duì)伍的執(zhí)業(yè)行為

目錄/提綱：……
一、我縣基層法律服務(wù)隊(duì)伍的現(xiàn)狀
（一）我縣基層法律服務(wù)隊(duì)伍活躍
（二）基層法律服務(wù)人員的文化素質(zhì)有所提高
（三）基層法律服務(wù)隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)比較合理
（四）基層法律服務(wù)工作者的后顧之憂基本得到解決
二、開展集中教育整頓的重要性和必要性
三、我縣集中教育整頓的方法步驟
四、縣局對(duì)這次基層法律服務(wù)隊(duì)伍集中教育整頓活動(dòng)的幾點(diǎn)要求
三是以集中學(xué)習(xí)為主與自學(xué)相結(jié)合，對(duì)文件要求的內(nèi)容組織進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)
……
根據(jù)市司法局寧司號(hào)《關(guān)于在全市基層法律服務(wù)隊(duì)伍中開展集中教育整頓的意見》，為了進(jìn)一步加強(qiáng)我縣基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)解決我縣基層法律服務(wù)隊(duì)伍中存在的突出問題，規(guī)范基層法律服務(wù)工作，從而能夠充分發(fā)揮基層法律服務(wù)在基層司法行政工作、在打造“平安溧水”、維護(hù)_、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能作用，縣局決定以本次集中教育整頓為契機(jī)，積極貫徹市局的有關(guān)文件精神，努力規(guī)范我縣基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)行為，以此達(dá)到提高基層法律服務(wù)隊(duì)伍的整體綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。下面我就這次集中教育整頓談以下幾個(gè)問題：
　　一、我縣基層法律服務(wù)隊(duì)伍的現(xiàn)狀
　　（一）我縣基層法律服務(wù)隊(duì)伍活躍
　　我縣現(xiàn)有基層法律服務(wù)所家，注冊(cè)法律工作者名，其中部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)軍人人，占總數(shù)的，黨團(tuán)員人，占總數(shù)的，還有人曾經(jīng)當(dāng)任過人民教師。這支隊(duì)伍已成為活躍在我縣城鄉(xiāng)的一支重要的法律服務(wù)隊(duì)伍，對(duì)全縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了不可低估的作用。
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……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略663字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
　基層法律服務(wù)隊(duì)伍作為法律服務(wù)的一部分，擔(dān)負(fù)著面向基層、面向社區(qū)、面向廣大群眾維護(hù)其合法權(quán)益的職責(zé)。近年來，因受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下各種思潮，特別是“拜金主義”的影響，我縣的個(gè)別法律服務(wù)工作者存在違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，執(zhí)業(yè)行為不夠規(guī)范的現(xiàn)象。表現(xiàn)為在辦案過程中損害當(dāng)事人利益，不按規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，對(duì)當(dāng)事人吃拿卡要，索賄受賄，對(duì)當(dāng)事人委托的事項(xiàng)敷衍搪塞、玩忽懈怠，或作虛假承諾，引誘或脅迫當(dāng)事人簽訂代理合同。一些基層法律工作者在代理訴訟中，也跟司法人員形成了不正當(dāng)?shù)年P(guān)系，與司法人員拉關(guān)系，請(qǐng)客送禮，辦“關(guān)系案”、“金錢案”。因而，加強(qiáng)基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)維護(hù)司法公正、樹立司法權(quán)威、維護(hù)群眾合法權(quán)益具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　基層法律服務(wù)利用貼近基層、便利群眾、服務(wù)便捷、收費(fèi)低廉等優(yōu)勢(shì)，面向基層，面向社區(qū)，為群眾解決了許多問題，為社會(huì)提供了一系列的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和基層_、推進(jìn)基層民主法制建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用，隊(duì)伍的整體素質(zhì)也在不斷提高，同時(shí)也彌補(bǔ)了律師服務(wù)的空缺。但是，基層法律服務(wù)在具有上述優(yōu)勢(shì)的同時(shí)也存在著這樣或那樣的問題，主要表現(xiàn)在：一是一些法律服務(wù)所內(nèi)部管理不夠規(guī)范，對(duì)所內(nèi)執(zhí)業(yè)人員缺乏有效管理等；二是一些法律工作者在執(zhí)業(yè)中缺乏誠信，存在違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的現(xiàn)象，如收費(fèi)不開正式發(fā)票、辦事拖拉、包打“官司”等；三是一些法律工作者不注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，只吃老本，不能隨著形勢(shì)的變化而不斷調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)尤為緊迫。
　　司法部部長(zhǎng)張福森最近指出：不能將基層法律服務(wù)演變成為“二律師”，城市街道法律服務(wù)所要從訴訟領(lǐng)域逐步調(diào)整出來。他同時(shí)又指出，調(diào)整和規(guī)范不是對(duì)基層法律服務(wù)予以限制，更不是取消，而是要在規(guī)范的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。我們有的基層法律工作者不能理解其講話的精神所在，片面認(rèn)為基層法律服務(wù)即將被淘汰，自己很快就要出局，抱著這樣的想法，有的人開始著手為自己尋求第二職業(yè)，并且放松了對(duì)自己的要求，甚至有個(gè)別同志實(shí)際上已經(jīng)放棄了法律服務(wù)工作，一心一意去忙自己的公司、自己的工廠，個(gè)別人一年下來只辦二、三件案子，甚至有人一件案子都沒辦，開會(huì)不到，學(xué)習(xí)不參加等等。不是社會(huì)淘汰他們，而是他們自己淘汰了自己。因此基層法律服務(wù)隊(duì)伍教育整頓已顯得非常必要。
　　三、我縣集中教育整頓的方法步驟
　　這次活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段（月中旬）：學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。各所要著重抓好理想信念、法律法規(guī)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律“四項(xiàng)教育”。組織全體基層法律工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)_理論和“三個(gè)代表”重要思想以及市局要求的法律法規(guī)，各所要制訂切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃并排出學(xué)習(xí)日程表，保證這一階段的學(xué)習(xí)時(shí)間不少于三天，要開展學(xué)習(xí)討論、集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方法，所和個(gè)人均要有學(xué)習(xí)記錄，確保學(xué)習(xí)時(shí)間、人員和任務(wù)的落實(shí)。學(xué)習(xí)計(jì)劃表報(bào)縣局備案，學(xué)習(xí)記錄本將作為檢查驗(yàn)收依據(jù)之一。
　　第二階段（月下旬）：自查自糾階段。一是重點(diǎn)檢查基層法律工作者在執(zhí)業(yè)過程中有無私自接受委托、私自收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、收費(fèi)打白條現(xiàn)象；有無貶損他人以抬高自己、壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的行為；有無越權(quán)代理、不盡職代理，無正當(dāng)理由拒絕代理，或者不按時(shí)出庭參加訴訟、仲裁的；有無以支付介紹費(fèi)、包打官司、虛假承諾等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)的；有無索要或收取當(dāng)事人財(cái)物；是否與法官存在不正當(dāng)關(guān)系，向法官行賄或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄；有無出具虛假法律意見 ……（未完，全文共3684字，當(dāng)前僅顯示1860字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《以集中教育整頓為契機(jī)規(guī)范基層法律服務(wù)隊(duì)伍的執(zhí)業(yè)行為》）