基層黨建工作開展情況向巡視組專題報告

目錄/提綱：……
一、總體工作情況
（一）抓嚴黨建責(zé)任
（二）抓實專項教育
（三）抓活工作載體
（四）抓強基礎(chǔ)保障
二、存在問題
（一）主責(zé)意識還不強
（二）長效機制還不全
（三）基層黨建有短板
一是黨員和村組干部年齡老化、動力不足
二是村集體經(jīng)濟薄弱，為民辦事能力有限
一是共建機制還不完善
一是黨組織組建較難
二是黨建陣地不夠規(guī)范
一是工作結(jié)合不夠緊密
二是制度執(zhí)行不嚴格
三是活動場所不夠用
三、原因分析及整改措施
（一）表率意識不強
（二）點面結(jié)合不好
（三）督查問責(zé)不力
……
***基層黨建工作開展情況向巡視組專題報告
中共***委員會
（2017年**月）

***總面積***平方公里，轄***個鄉(xiāng)鎮(zhèn)***個行政村、***個農(nóng)場***個分場、***個街道***個社區(qū)，總?cè)丝?**萬人�；鶎狱h組織***個，其中：黨委***個、黨總支***個、黨支部***個，有黨員***人。含**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，**個農(nóng)場黨委，**個街道黨工委，**個區(qū)直機關(guān)黨委，**個開發(fā)區(qū)黨工委，**個非公經(jīng)濟組織黨委、**個黨總支、**個黨支部。
一、總體工作情況
黨的十八大以來，**委牢牢把握全面從嚴管黨治黨這條主線，圍繞“強基固本”“南疆先鋒”工程，突出黨建責(zé)任落實，強化基層基礎(chǔ)保障，認真開展各項專題教育，分層分領(lǐng)域推進基層黨建各項任務(wù)全面落實，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的組織保障。
（一）抓嚴黨建責(zé)任。按照從嚴治黨和“3+3”制度體系要求，區(qū)委認真履行管黨治黨責(zé)任，制定出臺了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委書記抓黨建工作責(zé)任清單和
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“全鏈條”管理、“十星級”黨組織評選活動，著力提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。農(nóng)村不斷深化黨領(lǐng)導(dǎo)下的“村民代表會議制度”、“六人小組”工作法、“兩結(jié)合致富鏈+”、村企居共建、集體經(jīng)濟“清零遞增”行動等載體活動，探索形成了一批具有***特色的農(nóng)村黨建工作做法。樹立城市大黨建理念，構(gòu)建街道社區(qū)、駐區(qū)單位、新興領(lǐng)域三級聯(lián)動機制，扎實推進“1+N”區(qū)域化黨建模式，打造了**個精品社區(qū)，成立了***個“夕陽紅”黨組織，組建了**所社區(qū)黨校，逐步形成了“街道有精品、社區(qū)有特色”黨建工作新格局。機關(guān)單位以“萬名干部下基層”和“點菜式”幫扶為載體，深入開展“四型”黨組織創(chuàng)建和在職黨員進社區(qū)活動，形成了“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻雙崗位”的機關(guān)黨員結(jié)鏈社區(qū)共建機制。非公企業(yè)和社會組織黨組織組建率分別為**%和**%，在全市率先完成了2016年“兩個覆蓋”專項行動目標任務(wù)，打造了*****、**公司等**個黨建示范點。2016年，***代表全市接受自治區(qū)基層黨建督查考核，受到了肯定和好評。
（四）抓強基礎(chǔ)保障。按照**黨委的標準要求，克服了財力緊張等實際困難，為黨建工作提供應(yīng)有的日常經(jīng)費保障和基本建設(shè)保障。近三年，新建改建村級活動場所***個、農(nóng)村社區(qū)化管理試點***個、村民事務(wù)代辦站***個，***個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳實現(xiàn)了全覆蓋。通過整合現(xiàn)有資源，***個社區(qū)辦公活動場所全部達到自治區(qū)標準，受到***區(qū)黨委組織部《***報》通報表揚。村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費提高到***萬元，村干部待遇報酬最高達***萬元。社區(qū)辦公經(jīng)費提高到***萬元，黨員活動經(jīng)費全部按每年每名***元標準撥付。同時，按要求完成了村和社區(qū)黨組織換屆，為***個村（分場）全部選派了“第一書記”，促進了基層隊伍建設(shè)。采取“走出去、請進來”的方式，到北大等先進地區(qū)舉辦培訓(xùn)班，切實加強各領(lǐng)域黨務(wù)干部教育培訓(xùn)，全面提高新時期履職能力，不斷夯實基礎(chǔ)，推動基層黨建工作全面進步、全面過硬。
二、存在問題
近年，我區(qū)在推進基層黨建工作中雖然取得了一些成效，但對照新形勢新任務(wù)的要求，還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：
（一）主責(zé)意識還不強�？v向上看，越往基層，黨組織書記的主責(zé)意識越弱一些，第一責(zé)任人的意識不強，工作缺乏嚴肅性、規(guī)范性；橫向比較，非公企業(yè)和社會組織黨建責(zé)任機制難建立，業(yè)主對黨建工作認識有局限，積極性不高，導(dǎo)致黨建責(zé)任難以一貫到底，浮擱在表面，工作抓得不夠到位。如農(nóng)村還有***個村級活動場所有達到自治區(qū)規(guī)范化建設(shè)要求，占***%；農(nóng)場***個分場活動場所還需改造提標，占***%；街道***個社區(qū)雖然按自治區(qū)要求標準全部落實了“有址議事”，但目前還有***個辦公活動場所還沒有入駐，占***%。在嚴肅黨內(nèi)政治生活方面，基層黨組織“三會一課”、“固定黨日”、黨內(nèi)監(jiān)督等制度執(zhí)行不到位，程序不規(guī)范，效果不理想。如在今年開展集中整治“雁過拔毛”式腐敗問題中，反映村組干部強占出賣土地、揮霍公款以及三資管理方面等侵害群眾利益的信訪案件同比增長***%以上。
（二）長效機制還不全�；鶎狱h建七項重點工作的長效考核辦法和硬性約束機制還不健全和完善，工作中缺乏必要的實施手段，組織力不強，推動力不夠，工作難以及時落實到位。如在黨費收繳使用管理中，存在現(xiàn)金使用頻繁、超范圍使用、支出不規(guī)范等問題。***年至***年，***共收繳黨費***萬元，支出***萬元。支出部分包括上繳市委組織部黨費***萬元；慰問困難黨員及建國前老黨員生活補貼***萬元， ……（未完，全文共5352字，當(dāng)前僅顯示1879字，請閱讀下面提示信息。收藏《基層黨建工作開展情況向巡視組專題報告》）