農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、工作措施
（一）認(rèn)真部署專(zhuān)項(xiàng)檢查工作
（二）積極開(kāi)展法規(guī)政策宣傳
（三）扎實(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查
（四）快速處理拖欠工資案件
（五）妥善處理突發(fā)_性事件
（六）全力推進(jìn)制度貫徹落實(shí)
三、存在問(wèn)題
（一）勞務(wù)企業(yè)支付能力較差
（二）總包單位履行監(jiān)管不夠
（三）非法分包埋下拖欠隱患
（四）域外單位責(zé)任追究不暢
（五）處理欠薪遭遇諸多障礙
四、下一步工作
一是努力營(yíng)造及時(shí)足額支付農(nóng)民工工資的社會(huì)氛圍
二是積極構(gòu)建農(nóng)民工工資支付的長(zhǎng)效機(jī)制
三是認(rèn)真開(kāi)展并深化農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)檢查
四是不斷提高執(zhí)法檢查和處理農(nóng)民工欠薪能力
……
農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)

為了確保我市農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放，成立了農(nóng)民工工資清欠領(lǐng)導(dǎo)小組，各成員單位積極主動(dòng)配合，切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化工作措施，加大清欠力度，有效地維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益�，F(xiàn)就有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

今年，按照中省的統(tǒng)一部署，市人社局聯(lián)合住建、公安、工信、水務(wù)、交通、工商、工會(huì)等部門(mén)，于2014年12月1日起，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。截止目前，全市主動(dòng)檢查使用農(nóng)民工單位124戶(hù)，涉及農(nóng)民工人數(shù)3997人，查出35戶(hù)用人單位有拖欠工資情況，涉及農(nóng)民工1966人，涉及拖欠金額2345萬(wàn)元；責(zé)令支付農(nóng)民工工資及賠償金總額1022萬(wàn)元，涉及農(nóng)民工645人，督促農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同2315份。全年受理舉報(bào)投訴拖欠農(nóng)民工工資362起，立案查處102件，移送涉罪案件1起，追發(fā)農(nóng)民工工資及相關(guān)待遇4022.59萬(wàn)元，處理因拖欠農(nóng)民工工資而發(fā)生的_性突發(fā)事件17起。本次專(zhuān)項(xiàng)檢查，尚無(wú)涉罪案件向公安機(jī)關(guān)移送。

二、工作措施

（一）認(rèn)真部署專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。市政府高度重視農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，召集相關(guān)部門(mén)，就全市政府投資性重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，要求高度重視解決農(nóng)
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略845字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
安、工信、水務(wù)、交通、工商、工會(huì)等八個(gè)部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法小組，集中開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。聯(lián)合執(zhí)法人員分組分片深入在建工地和使用農(nóng)民工較多的工礦企業(yè)等用工密集的單位開(kāi)展檢查。檢查組與農(nóng)民工面對(duì)面詢(xún)問(wèn)工資發(fā)放和勞動(dòng)合同簽訂情況，對(duì)用工單位建立的農(nóng)民工工資表、勞動(dòng)合同、農(nóng)民工實(shí)名制名冊(cè)和考勤記錄進(jìn)行了詳細(xì)的查閱，逐戶(hù)核實(shí)使用農(nóng)民工人數(shù)，工資發(fā)放數(shù)額和拖欠數(shù)額，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)給予糾正，情節(jié)嚴(yán)重的下達(dá)《責(zé)令改正決定書(shū)》，要求其限期整改。丹鳳縣在聯(lián)合執(zhí)法檢查中，加強(qiáng)了排查工作，做到不漏一戶(hù)，不漏一人，確保全縣所有在建施工工地和在崗農(nóng)民工核實(shí)到位。通過(guò)扎實(shí)有效的檢查，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

（四）快速處理拖欠工資案件。在專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)中，我市十分重視農(nóng)民工工資拖欠案件的受理和查辦工作，做到快立、快查、快結(jié)，并結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)了案件的調(diào)查調(diào)解工作，以便最有效地處理農(nóng)民工工資拖欠案件，維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益和_。全市在新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)上統(tǒng)一公開(kāi)了市、縣區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的投訴舉報(bào)電話(huà)，安排專(zhuān)人做好投訴舉報(bào)登記、審查工作。對(duì)于10人以上的案件和人均涉案金額萬(wàn)元以上的案件，列入勞動(dòng)監(jiān)察辦案重點(diǎn)，加快辦案進(jìn)度，力爭(zhēng)盡快結(jié)案。對(duì)于涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的案件，要求勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)加大力度，認(rèn)真辦案，夯實(shí)證據(jù)，依法及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送，保持對(duì)涉罪案件的震懾力度。**按照“快速介入、快速立案、快速處理、快速辦結(jié)”的原則，積極有效地處理了多項(xiàng)工程項(xiàng)目發(fā)生欠薪的重大案件，累計(jì)為**等550名勞動(dòng)者追回工資和押金等各項(xiàng)待遇800萬(wàn)元。

（五）妥善處理突發(fā)_性事件。為了防止因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的_性事件，我們修訂完善了《*市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)處置農(nóng)民工工資_性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，有效應(yīng)對(duì)因拖欠農(nóng)民工工資而發(fā)生的_性突發(fā)事件。市、縣區(qū)均成立了應(yīng)急指揮部，明確了應(yīng)急工作人員和處置程序，夯實(shí)了應(yīng)急職責(zé)，確保了_性事件的妥善處理。今年11月6日，我市*縣發(fā)生一起50余名民工為討要工資集體上訪(fǎng)_政府大門(mén)的突發(fā)事件，縣人社局立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)單位配合。住建、公安、工會(huì)等部門(mén)迅速行動(dòng)，各負(fù)其責(zé)，穩(wěn)定民工情緒，快速調(diào)查核實(shí)，經(jīng)過(guò)共同努力，有效化解了此次突發(fā)事件。

（六）全力推進(jìn)制度貫徹落實(shí)。為了有效遏制拖欠農(nóng)民工工資行為的發(fā)生，我們充分發(fā)揮制度作用，全力推進(jìn)《省農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金暫行辦法》的實(shí)施。依據(jù)規(guī)定要求，全市統(tǒng)一了建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工簡(jiǎn)易勞動(dòng)合同版本，農(nóng)民工工資發(fā)放表，農(nóng)民工考勤記錄表以及農(nóng)民工實(shí)名制花名冊(cè)，通過(guò)執(zhí)法檢查向各工程項(xiàng)目部推薦使用，確保建設(shè)施工企業(yè)完善農(nóng)民工勞資管理，規(guī)范農(nóng)民工工資發(fā)放行為。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)民工工資保證金的收繳及管理工作，截止11月底，全市共有170戶(hù)施工企業(yè)繳納農(nóng)民工工資保證金2985.22萬(wàn)元，其中市直施工企業(yè)14家，收繳保證金559.72萬(wàn)元。*縣不斷創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化制度落實(shí)，制定了《*縣建設(shè)領(lǐng)域無(wú)拖欠農(nóng)民工工資證明辦理程序》和《*縣農(nóng)民工工資保證金返還流程》，共開(kāi)具無(wú)拖欠農(nóng)民工工資證明217份，收繳農(nóng)民工工資保證金1009.7萬(wàn)元，有效制約了建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資行為的發(fā)生。

三、存在問(wèn)題

（一）勞務(wù)企業(yè)支付能力較差。勞務(wù)企業(yè)作為支付農(nóng)民工工資責(zé)任主體，基本依靠發(fā)包單位撥付的工程款（或勞務(wù)費(fèi)）來(lái)支付工資，其本身支付能力比較弱，加之承包工程一般都需要墊支費(fèi)用，更加削弱了支付能力，一旦工程款不能及時(shí)撥付，必然導(dǎo)致工資拖欠，引發(fā)民工_討薪事件。另一方面受宏觀(guān)調(diào)控政策和市場(chǎng)變化的影響，一些建設(shè)工程資金鏈斷裂，影響工程款撥付，引發(fā)工資拖欠。

（二）總包單位履行監(jiān)管不夠。檢查發(fā)現(xiàn)，少數(shù)建筑總包單位沒(méi)有依照《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付暫行辦法》第九條的規(guī)定，積極履行對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)工資支付的監(jiān)督職責(zé)，也沒(méi)有按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的意見(jiàn)》做到對(duì)所承包工程農(nóng)民工工資支付全面負(fù)責(zé)的要求，對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)使用的農(nóng)民工疏于監(jiān)管，導(dǎo)致工程款滯留在勞務(wù)分包企業(yè)或非法“包工頭”手中，致使農(nóng)民工工資沒(méi)有按時(shí)足額支付。

（三）非法分包埋下拖欠隱患。由于建設(shè)工程存在層層轉(zhuǎn)包和無(wú)資質(zhì)的“包工頭”借用資質(zhì)非法分包等問(wèn)題，農(nóng)民工工資支付主體極易成為社會(huì)自然人，加上農(nóng)民工處于弱勢(shì)地位，不能強(qiáng)勢(shì)要求簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，無(wú)法強(qiáng)硬要求工資按月支付，經(jīng)常出現(xiàn)民工每月借支生活費(fèi)，按工 ……（未完，全文共4700字，當(dāng)前僅顯示2374字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)》）