在全區(qū)平安建設(shè)暨計劃生育大會上的講話

目錄/提綱：……
二、明確任務(wù)，突出重點，深入做好平安**建設(shè)和計劃生育工作
（一）深入抓好矛盾糾紛排查處理
（二）深入抓好信訪接處
（三）深入抓好社會治安綜合治理
（四）深入做好_維穩(wěn)工作
（五）深入抓好安全生產(chǎn)
（六）深入開展好執(zhí)法聯(lián)動工作
（七）深入落實好計劃生育基本國策
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，推動平安**建設(shè)和計劃生育工作再上新水平
……
**同志在**區(qū)2017年平安建設(shè)暨計劃生育大會上的講話

同志們：
黨工委、管委會召開這次大會，是在***基本完成管轄區(qū)域調(diào)整，***平安建設(shè)、計劃生育工作進入一個全新時期的重要節(jié)點上召開的一次大會，主要是學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)2017年工作會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，對深入推進高新區(qū)平安建設(shè)工作、落實計劃生育基本國策進行再認(rèn)識、再發(fā)動、再部署，努力為***發(fā)展建設(shè)創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。剛才，表彰了2016年度平安新區(qū)建設(shè)和計劃生育工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)代表黨工委、管委會與各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表簽訂了2017年度有關(guān)工作目標(biāo)責(zé)任書。在此，我代表黨工委、管委會，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向戰(zhàn)斗在平安建設(shè)和計劃生育工作第一線的廣大干部群眾和全體政法干警、消防官兵、城管隊員以及廣大綜治、信訪、安監(jiān)、計劃生育干部表示衷心的感謝和崇高的敬意！下面，根據(jù)黨工委、管委會研究的意見，我講三個方面的意見。
一、肯定成績，認(rèn)清形勢，進一步增強深入開展平安新區(qū)建設(shè)、落實計劃生育基本國策的緊迫感和責(zé)任感
去年以來，全區(qū)各部門、各單位按照黨工委、管委會的決策部署，緊緊圍繞開發(fā)建設(shè)，構(gòu)建和諧**這個總目標(biāo)，堅持工作重心下移，大力開展平安創(chuàng)建活動，深入落實計劃生育基本國策，自覺把平安建設(shè)、計劃生育工作納入整體工作，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排，堅持齊抓共
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種問題、矛盾復(fù)雜多樣，需要理順的工作千頭萬緒，給我們各項工作都帶來了一系列新的挑戰(zhàn)。同時隨著**開發(fā)建設(shè)的深入推進，一些社會矛盾將進一步增多，各種利益糾紛將更加突出，解決難度加大；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、單位基礎(chǔ)工作相對薄弱，工作機制不健全；個別干部維護_長效機制，適應(yīng)計劃生育新形勢的思想轉(zhuǎn)變還不到位，能力還有所欠缺。這些問題必須引起我們的高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前，新的形勢和任務(wù)對平安建設(shè)和計劃生育工作提出了新的更高的要求。***轄區(qū)調(diào)整，市委、市政府為我們今后發(fā)展規(guī)劃了更加宏偉的藍圖，提出了“*******”目標(biāo)任務(wù)，廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的愿望非常強烈，實現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，迫切需要一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和良好的人口環(huán)境。從全國和**省來看，今年大事多、要事多，黨的十九大和省黨代會將陸續(xù)召開，維護好_是一項責(zé)無旁貸的政治任務(wù)。
總的來看，深入開展平安**建設(shè)，全面做好今年的穩(wěn)定工作和新形勢下的計劃生育工作，對于推動***的發(fā)展建設(shè)，為十八大的召開營造良好的社會環(huán)境、政治環(huán)境，具有十分重要的意義。全區(qū)各級、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”、“加快發(fā)展是政績、維護穩(wěn)定也是政績”的觀念，從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識深入開展平安建設(shè)，落實好計劃生育基本國策的重要性，進一步增強維護_的責(zé)任感和緊迫感，以更加飽滿的熱情、更加堅定的信心、更加有力的措施，把平安**建設(shè)和計劃生育工作進一步推向深入。
二、明確任務(wù)，突出重點，深入做好平安**建設(shè)和計劃生育工作
今年是**發(fā)展歷史上具有里程碑意義的一年，全區(qū)上下要以習(xí)近平總書記系列講話精神為指引，深入貫徹落實好十八大及其歷次全會精神，以維護_、構(gòu)建和諧社會為總目標(biāo)，按照省、市平安建設(shè)和政法工作會議要求，大力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，認(rèn)真落實維護_的各項措施，健全完善長效機制，確保不發(fā)生重大有影響的_性事件、不發(fā)生重大有影響的可防性刑事an件、不發(fā)生重大有影響的安全生產(chǎn)事故，努力實現(xiàn)信訪總量、越級訪下降，可防性刑事an件下降，全面提升“平安**”建設(shè)整體水平。具體工作中，要深入抓好以下七個方面。
（一）深入抓好矛盾糾紛排查處理。要以預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生為根本，以加強矛盾調(diào)處工作機制建設(shè)為基礎(chǔ)，以提高基層化解矛盾的能力和水平為重點，高度重視、認(rèn)真做好當(dāng)前形勢下矛盾糾紛的化解工作。一要抓源頭治理。各部門、各單位要圍繞征地清地、拆遷安置、兩委換屆、民工工資、_維穩(wěn)、計劃生育等矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)的問題，深入分析，查找根源，制定切實可行的措施加以解決，重點要建立健全防范工作機制，從源頭上解決各類矛盾糾紛。各級干部要嚴(yán)格依法、依政策、依程序辦事，克服簡單性和隨意性，堅決杜絕損害群眾利益的行為。二要抓問題排查。要堅持矛盾糾紛定期排查制度，村街每周全面排查一次，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道每兩周排查一次；重大節(jié)假日、敏感期要及時進行集中排查。通過深入排查，切實把可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點人物、重點人群和重點問題搞清楚，做到底子清、情況明，努力實現(xiàn)信息提前獲知、措施提前到位。三要抓矛盾化解。對排查出的不穩(wěn)定因素，要采取一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底“五個一”的辦法進行有效解決，把各類矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，確保小事不出村街和單位、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、_性事件不出**區(qū)。
（二）深入抓好信訪接處。要堅持“系統(tǒng)全面全方位，深入持久，標(biāo)本兼治、著力治本”的穩(wěn)定觀，積極探索、研究和總結(jié)新形勢下解決信訪問題的新思路、新辦法、新經(jīng)驗。一是進一步強化信訪工作責(zé)任。認(rèn)真落實“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，壓實信訪工作責(zé)任和維穩(wěn)第一責(zé)任，推動領(lǐng)導(dǎo)干部親力親為、“即掛帥又出征”。二是進一步規(guī)范信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。繼續(xù)規(guī)范信訪事項工作流程，以程序的嚴(yán)密保證實體問題處理。加大網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)應(yīng)用力度，確�！瓣柟庑旁L、責(zé)任信訪、法制信訪”的各項要求落到實處。三是進一步完善矛盾糾紛排查化解機制。充分做到矛盾糾紛“早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處理”，最大限度地減少矛盾上行，積極引導(dǎo)信訪群眾依法、理性、有序反映訴求。四是切實做好非正常上訪依法處置工作。非正常上訪依法處置的牽頭部門是信訪辦，責(zé)任部門是公安機關(guān)，事發(fā)地黨委政府和涉事部門是具體的責(zé)任主體，信訪人戶籍地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道黨委、政府是_的責(zé)任主體。各有關(guān)部門單位要各司其責(zé)，共同維護良好的信訪秩序。
（三）深入抓好社會治安綜合治理。要堅持打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本的原則，切實落實綜合治理的各項措施。一是大力加強治安防范體系建設(shè)。要結(jié)合**轄區(qū)調(diào)整，進一步加強天網(wǎng)工程建設(shè)，包括新劃入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居在內(nèi)，進一步加強人防、物防、技防措施，實現(xiàn)全區(qū)多網(wǎng)融合、各區(qū)域融合。要以防范控制要害部位、案件多發(fā)區(qū) ……（未完，全文共7467字，當(dāng)前僅顯示2622字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)平安建設(shè)暨計劃生育大會上的講話》）