在村“三資”管理和村級(jí)工程招投標(biāo)培訓(xùn)會(huì)上的講話提綱
同志們:
今天我們專門召集駐村指導(dǎo)員、村主職干部、村監(jiān)會(huì)主任和村文書就“三資”管理和村級(jí)工程招投標(biāo)相關(guān)內(nèi)容的專題培訓(xùn),我想目的主要是兩個(gè):一方面市里對(duì)這塊工作越來(lái)越重視,抓得越來(lái)越緊,光今年就開(kāi)展了兩次大規(guī)模的全市性的“三資”檢查,應(yīng)該講查出了不少問(wèn)題,從市里到鎮(zhèn)、村共有不同層面的一百多個(gè)干部受到了不同程度的問(wèn)責(zé)和處理。另一方面,恰恰相反,我們個(gè)別鎮(zhèn)、村干部或多或少還存在著一些老手勢(shì)、老想法,認(rèn)為我們鎮(zhèn)三資抓得太緊,管得太嚴(yán),影響了工作效率和進(jìn)度,對(duì)三資辦的一些工作有些不理解,有些抱怨。今天借這個(gè)培訓(xùn)會(huì),我想跟大家講兩方面內(nèi)容,進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí)。
第一,充分認(rèn)識(shí)抓好“三資”管理的重要性和必要性。
一是何
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略549字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
后出臺(tái)《街亭鎮(zhèn)“三資”管理辦法》、《村級(jí)小額工程項(xiàng)目管理辦法》、《工程招投標(biāo)管理流程》等一系列
規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范完善了管理運(yùn)行流程。全鎮(zhèn)“三資”工作成效明顯,全鎮(zhèn)15個(gè)行政村不折不扣地實(shí)現(xiàn)了村級(jí)公務(wù)“零招待”,去年我鎮(zhèn)“三資”管理工作經(jīng)考核榮獲全市一等獎(jiǎng),今年從檢查情況看也是非常好,全市面上只有我們鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)明顯違規(guī)問(wèn)題,沒(méi)有處理一個(gè)干部。但是,今年以來(lái),出現(xiàn)了松懈現(xiàn)象,就象剛才提到的,有埋怨抱怨情緒。這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的信號(hào)。別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因?yàn)楸惶幚砹烁刹浚豢鄣袅丝己霜?jiǎng),所以抓得更緊了,而我們因?yàn)闆](méi)有處理,自我感覺(jué)比較好,針不到肉上不覺(jué)得痛。如果我們不抓緊,最終反而我們會(huì)掉隊(duì),會(huì)落后。
第二,我想就如何抓好“三資”管理提三點(diǎn)要求。
一是必須堅(jiān)持紀(jì)律優(yōu)先。在我們實(shí)際工作中,因?yàn)槿Y管理的規(guī)范化規(guī)矩化要求,所以往往會(huì)出現(xiàn)紀(jì)律與效率之間的矛盾。象今年,各項(xiàng)剛性工作時(shí)間緊、任務(wù)重,比如說(shuō)像新
農(nóng)村建設(shè),必須在11月底完成,但光先期的預(yù)算、審計(jì)和招投標(biāo)就花了一兩個(gè)月時(shí)間。從效率的角度來(lái)講要求我們村盡快實(shí)施、盡快完工,不按期完成不僅市里的撥款要下不來(lái),而且還要扣考核分。但是從紀(jì)律的角度出發(fā),必須按照工程招投標(biāo)的程序要求來(lái)做,只有按照規(guī)范程序做,三資辦才能進(jìn)行資金支付。如果我們一味追求效率,進(jìn)行違規(guī)操作,一旦查實(shí),從鎮(zhèn)到村經(jīng)手的干部都要進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。我想在現(xiàn)在這樣的管理_下,置紀(jì)律于不顧,是非常危險(xiǎn)也是得不償失的事情,其實(shí)就是工作做了也白做。效率重要,紀(jì)律更重要。因此,我們各項(xiàng)工作必須堅(jiān)持紀(jì)律優(yōu)先,在政策允許的前提下,去想辦法使程序更快捷,做事更高效。
二是必須堅(jiān)持程序第一。在座各位最大的感觸可能是到三資辦報(bào)銷經(jīng)費(fèi),要準(zhǔn)備很多資料,要簽很多字,少一個(gè)會(huì)議記錄,或者少簽一個(gè)字這賬可能就報(bào)不了。很多村主職干部可能有時(shí)候覺(jué)得委屈,村里的工程,我們做干部的沒(méi)有私心,就是想為村里做點(diǎn)實(shí)事,不但自己沒(méi)有沾手,而且親戚朋友都沒(méi)有沾手,清清爽爽,沒(méi)有拿一分好處,為什么當(dāng)初不開(kāi)個(gè)村民代表會(huì)議,或者工程量發(fā)生變更沒(méi)到鎮(zhèn)里到報(bào)備,資金又支付不了。前段時(shí)間,店口湖西村建房指標(biāo)分配違規(guī)問(wèn)題的通報(bào)都看到了,里面的內(nèi)容值得引起大家的重視“未嚴(yán)格按照市文件規(guī)定程序操作,存在確定建房指標(biāo)對(duì)象程序缺失”。該有的程序不走,就容易產(chǎn)生貓膩,從而引發(fā)一些信訪矛盾,好事變壞事。因此,必須嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,一步步做下去,就算是應(yīng)急的事,也要按照應(yīng)急處理的相關(guān)規(guī)定,事后補(bǔ)辦相關(guān)的手續(xù)。只要程序到位,無(wú)論結(jié)果怎樣,至少?zèng)]有主觀過(guò)錯(cuò),也規(guī)避了我們鎮(zhèn)村干部的風(fēng)險(xiǎn)。
三是必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭。嚴(yán)格管理,剛才學(xué)習(xí)了市、鎮(zhèn)兩級(jí)的相關(guān)文件政策,在操作過(guò)程中必須嚴(yán)格按照文件規(guī)定執(zhí)行,著重抓好項(xiàng)目、合同和資金三個(gè)重點(diǎn),村監(jiān)委要對(duì)村級(jí)事務(wù)、財(cái)務(wù)實(shí)行事前、事中、事后的全程監(jiān)督,發(fā)揮好村監(jiān)會(huì)的監(jiān)督職能。 ……(未完,全文共2425字,當(dāng)前僅顯示1542字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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