在全區(qū)區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、講政治顧大局，充分認識人大換屆選舉工作的重要意義
（一）事關民主政治建設和政治生態(tài)建設
（二）事關黨的執(zhí)政地位和國家_建設
（三）事關我區(qū)“十三五”目標任務的實現(xiàn)
二、講規(guī)矩守紀律，全面落實人大換屆選舉工作的部署要求
（一）把牢方向
一是必須堅持黨的領導
二是必須堅持發(fā)揚民主
三是必須嚴格依法辦事
（二）選準代表
一要嚴格組織推薦考察
二要嚴格掌握結構比例
三要嚴格認定人選身份
（三）開好大會
三、講擔當盡責任，切實加強人大換屆選舉工作的組織領導
（一）落實工作責任
（二）嚴肅換屆紀律
（三）堅持統(tǒng)籌兼顧
……
在全區(qū)區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作會上的講話

同志們：
這次區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作會，是區(qū)委決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是：學習貫徹習近平總書記關于換屆選舉工作的重要指示精神，按照中央和省委、市委的統(tǒng)一部署，安排我區(qū)區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作任務。
剛才，魏方旭、張哲青、吳學恒三位同志分別對做好我區(qū)區(qū)鎮(zhèn)人大換屆選舉的有關工作作出安排，我都同意，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、講政治顧大局，充分認識人大換屆選舉工作的重要意義
這次區(qū)鎮(zhèn)人大換屆是我區(qū)政治生活中的一件大事。黨中央對縣鄉(xiāng)人大換屆工作高度重視，習近平總書記多次作出重要指示，強調(diào)各級黨委、人大和有關方面，要認真貫徹黨中央要求，加強對選舉工作的領導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，切實加強對選舉全過程的監(jiān)督，確保選舉風清氣正。去年6月以來，中央先后印發(fā)《關于做好全國市、縣、鄉(xiāng)人大、政府和市、縣政協(xié)換屆選舉有關工作的通知》、轉(zhuǎn)發(fā)中共全國人大黨組《關于做好全國縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見》等4個重要文件，專門針對這次
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關我區(qū)“十三五”目標任務的實現(xiàn)。區(qū)第八次黨代會確立了建設“首善之區(qū)、富美薌城”的宏偉目標，未來五年我區(qū)將全力推進西湖生態(tài)園、金峰開發(fā)區(qū)、漳州古城等“三大重點區(qū)域”建設；實現(xiàn)這些目標任務，關鍵靠區(qū)鎮(zhèn)兩級領導班子的帶領和努力，關鍵靠廣大群眾積極性的發(fā)揮。通過換屆選舉，我們要把中央和省市委的決策部署與薌城實際結合起來，進一步描繪出思路清、措施實的的好藍圖；要堅持正確用人導向，選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹浚涑鼋Y構優(yōu)、功能強的好班子，換出心齊、氣順、勁足的好面貌，為我區(qū)實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的宏偉藍圖提供堅強保障。
總之，我們一定要從政治和全局的高度，充分認識區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉的重要性，切實增強做好工作的責任感和使命感。
二、講規(guī)矩守紀律，全面落實人大換屆選舉工作的部署要求
關于換屆時間、選舉委員會組成、選區(qū)劃分、選民登記、代表名額、選舉程序等有關規(guī)定，魏方旭主任已經(jīng)作了明確說明。這里，我講幾個要重點把握的問題。
（一）把牢方向。這次區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作，我們一定要牢牢把握中央明確規(guī)定的三條原則，并貫穿于換屆工作全過程。一是必須堅持黨的領導。把堅持黨的領導擺在換屆工作的首位，在人選提名推薦工作中要強化黨組織的領導和把關作用，在組織選舉中要發(fā)揮好人大常委會黨組的作用、大會臨時黨組織的作用和代表中黨員的作用。換屆選舉工作中的重大問題和重要情況，人大常委會黨組要及時向區(qū)委請示報告，確保換屆選舉工作的政治方向不偏。二是必須堅持發(fā)揚民主。要堅持人民主體地位，把發(fā)揚民主貫穿于選民登記、選區(qū)劃分、提出代表候選人、選舉產(chǎn)生新的領導班子等各個環(huán)節(jié)，切實保障人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，保障選民的選舉權和被選舉權，使區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉有廣泛、有序、堅實的民主基礎。三是必須嚴格依法辦事。堅持法定的程序不更改，規(guī)定的步驟不減少，絕不能怕麻煩、圖省事、想當然、搞變通，隨意簡化程序，更不能逾越法律法規(guī)紅線。廣大黨員干部要帶頭學法、懂法、守法，自覺增強法制觀念，主動維護法律的嚴肅性、權威性，防止各種違法違規(guī)操作行為。
（二）選準代表。人大的換屆，首先體現(xiàn)在代表的換屆。只有把代表選舉工作搞好了，才能為領導班子的順利選舉打下良好的基礎，才能真正代表我區(qū)50多萬人民當家作主、行使權力。因此，我們要特別重視人大代表的選舉工作，把好代表入口的第一關。一要嚴格組織推薦考察。黨組織要主導代表候選人的推薦提名，組織部門要對人選的政治素質(zhì)、思想品行、遵紀守法、履職能力、社會形象等方面情況進行嚴格考察審查，廣泛聽取各方面意見，堅決落實好“三不能”的要求（政治上有問題的、正在服刑或有違法違紀問題正在接受處理的、品行不端造成影響的人，不能提名推薦為代表候選人），切實把好代表的政治關、素質(zhì)關、品行關。二要嚴格掌握結構比例。上級文件對代表結構有明確要求，要確�；鶎哟�，特別是一線工人、農(nóng)民、專業(yè)技術人員代表的比例有所上升，婦女代表比例不低于20%、比上一屆有所上升，非中共黨員代表比例不低于35%。還有兩個問題要從嚴掌握，一個是黨政干部安排擔任人大代表的比例要從嚴掌握；另一個是可以推薦一定數(shù)量的優(yōu)秀企業(yè)家擔任人大代表，但不能擠占一線代表名額。三要嚴格認定人選身份。這次換屆，必須堅決防范和嚴厲查處代表身份弄虛作假問題，人選身份要以參加選舉時所從事的職業(yè)為準，具有多重身份的按其工作性質(zhì)主次和代表性來認定。認定身份一定要高度重視，特別是為了當選更改身份的情況決不允許發(fā)生。
（三）開好大會。大會選舉是換屆的關鍵環(huán)節(jié)。區(qū)人大常委會和各鎮(zhèn)黨委要周密安排部署，認真做好大會選舉的各項工作，確保選舉順利進行。要充分發(fā)揮大會主席團、臨時黨組織和代表中黨員的作用，大會召開前要密切掌握代表的思想動態(tài)，認真研究可能出現(xiàn)的情況，及時妥善處理苗頭性、傾向性問題。要善于運用民主的方式和法定的程序， ……（未完，全文共4060字，當前僅顯示2051字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作會上的講話》）