縣委書記在全縣全面深化改革領導小組會議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，正視問題，在自我審視中尋找推動改革工作的突破口
一是齊抓共管合力初步形成
二是重點改革事項扎實推進
三是改革試點進展順利
一是自主謀劃創(chuàng)新還不夠
二是規(guī)定任務落實不到位
三是解決實際問題的能力不強
四是改革工作推進氛圍不濃
二、認清當前形勢，切實增強推進改革工作的責任感和緊迫感
三、抓好推動重點領域改革，推動全縣全面深化改革工作再上新臺階
……
在縣委全面深化改革領導小組會議上的講話

這次召開縣委全面深化改革領導小組會議，主要任務是貫徹落實中央和省市全面深化改革領導小組會議精神，全面總結2015年縣委全面深化改革工作，部署2016年重點改革工作任務，推動我縣全面深化改革工作進一步向縱深發(fā)展。剛才大家聽取了2015年縣委全面深化改革工作匯報，并對全縣各專項改革工作要點進行了研究討論，各專項小組、各部門要嚴格按照省市有關要求，結合自身實際情況，全力做好今年各項改革重點工作。下面，我再講三點意見。
一、肯定成績，正視問題，在自我審視中尋找推動改革工作的突破口
去年以來，全面深化改革工作進入攻堅期，中央和省市各級頻繁召開改革工作領導小組會議，出臺了一系列改革工作舉措，各項改革任務非常繁重。在這種情況下，我縣積極承接上級各項改革重點任務、不斷謀劃創(chuàng)新改革事項、努力爭列上級改革試點，有力促進了各項重點改革任務的扎實推進，全縣總體改革工作走在了全市的前列。概括起來，主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是齊抓共管合力
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改革的舉措含金量不高，沒有真正找準問題、切中要害。二是規(guī)定任務落實不到位。對上級安排部署的規(guī)定任務理解不深，有時把部門的常規(guī)工作與改革工作混為一談，一些改革政策大而化之，沒有深化、細化的配套實施細則，導致改革項目無法落地，政策效應缺少暢通的“最后一公里”。
三是解決實際問題的能力不強。從具體問題入手推進改革，解決_機制的問題，是推進全面深化改革的重要方法和途徑。當前，我們推進的一些改革項目和改革舉措從細節(jié)上推敲，具體化還不夠、聚焦問題也不足，實際操作起來沒抓手，最終導致部分改革舉措走過場、“打水漂”。四是改革工作推進氛圍不濃。參與改革工作的積極性和主動性有待提升，少數(shù)黨員干部擔當意識欠缺，改革信心不足，認為改革進入攻堅期，機構難調(diào)、人員難減、資金難籌、_難破、風險難擔，推動改革的主動性、積極性明顯不夠，等待觀望、求穩(wěn)怕亂、畏首畏尾、顧慮重重，導致改革項目懸在半空，不能落地生根。全面深化改革工作是一項長期性、系統(tǒng)性工作，大家要在今后的改革工作中，認真反思、總結經(jīng)驗教訓，推動我們改革工作取得新的進展。
二、認清當前形勢，切實增強推進改革工作的責任感和緊迫感
自十八屆三中全會以來，全面深化改革工作已經(jīng)進入到第四個年頭，在這四年里，改革工作逐步升溫，中央和省市多次召開會議調(diào)度改革工作，改革重視程度之高，推進節(jié)奏之快，前所未有。從大環(huán)境看，到目前為止，中央、省、市分別召開了22次、15次和6次全面深化改革領導小組會議，習近平總書記多次調(diào)度改革工作會議，特別強調(diào)全面深化改革頭3年是夯基壘臺、立柱架梁的3年，今年要力爭把改革的主體框架搭建起來；省里緊跟中央節(jié)奏，每月召開一次全面深化改革領導小組會議，克志書記在幾次會議上，都深刻闡明了全省全面深化改革的形勢和任務，明確了全面深化改革的重大部署、具體要求和方法步驟；仲明書記也非常重視改革工作，多次親自協(xié)調(diào)部署改革重點任務。從我們自身來看，無論是當前經(jīng)濟結構調(diào)整、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺建設、生態(tài)文明建設等工作的推進，還是解決自身發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題的解決，都迫切需要我們用改革的手段來破題開路。同時，作為縣一級，我們既是上級改革工作的承接者，又是改革工作的實際推動者，不僅承擔著用改革手段推動落實全面工作的任務，還承擔著部分領域改革試點任務，因此，我們既要不折不扣的落實好上級改革重點任務，又要在現(xiàn)有基礎上先行先試、大膽創(chuàng)新，為上級科學決策提供可借鑒參考，肩上的改革任務更顯得尤為重要。因此，要統(tǒng)籌把握好全局工作，適應好、引領好新常態(tài)，就必須深入推進改革各項重點工作，探索一些新路子，研究一些新舉措，站在新的起點，贏得發(fā)展的主動。
三、抓好推動重點領域改革，推動全縣全面深化改革工作再上新臺階
第一，圍繞落實省市重點任務抓改革。今年省里明確了6個方面31項重點改革任務，市里明確了8個方面56項重點改革任務，這些上級改革重點任務一定要不折不扣的抓好落實。要圍繞省市明確的新發(fā)展理念、新制度完善、新作風養(yǎng)成等重點改革事項抓落實，在新常態(tài)下，以新思路、新舉措去推動工作；要圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、加快推進“四化”進程等重要機遇和重大事項抓落實，確保我縣在機遇和挑戰(zhàn)下逆勢趕超、跨越發(fā)展；要圍繞新型城鎮(zhèn)化建設、農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺建設、經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)建設等試點任務抓落實，力爭我縣的試點經(jīng)驗在全省全市范圍內(nèi)推廣；要圍繞社會事業(yè)、社會_、從嚴治黨等長期性工作抓落實，把功夫下在平時，明確時間節(jié)點和重點任務，確保各項工作取得新成效。
第二，圍繞供給側抓好結構性改革。當前，經(jīng)濟發(fā)展“三期疊加”，從中央到地方都在力推供給側改革， ……（未完，全文共3836字，當前僅顯示1937字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在全縣全面深化改革領導小組會議上的講話》）