縣2016年農村基層黨建工作情況報告

目錄/提綱：……
一、不斷健全完善農村依法治理體系
一是抓牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)龍頭
二是夯實村級基礎
三是提升服務能力
二、全面推進基層“組織和工作”兩個覆蓋
一是擴大組織覆蓋
二是開展后進整頓
三是推進工作覆蓋
三、著力開展農村基層組織規(guī)范化建設
一是推進陣地建設規(guī)范
二是推進制度執(zhí)行規(guī)范
三是推進運行管理規(guī)范
四、嚴格農村黨員干部隊伍管理
一是加強農村基層干部素能提升
三是從嚴從嚴基層干部隊伍_
三是加強農村普通黨員培訓教育
五、扎實推進黨建助力脫貧攻堅
一是開展“百名干部人才駐村幫扶”行動
二是開展“農村能人黨員包戶脫貧行動”
三是開展“機關黨員干部結對認親行動”
四是開展“兩新黨組織扶貧助力行動”
……
**縣2016年農村基層黨建工作情況報告

市委組織部：
按照要求，現(xiàn)將**縣2016年農村基層黨建工作有關情況作一簡要匯報。今年以來，我們認真落實全面從嚴治黨新要求，牢固樹立抓基層強基礎鮮明導向，緊緊圍繞薄弱環(huán)節(jié)、突出問題和創(chuàng)新實踐，以“抓鄉(xiāng)促村”為統(tǒng)攬，大力實施“堡壘提升工程”，著力強化農村基層黨組織政治功能和服務功能。
一、不斷健全完善農村依法治理體系
注重強化基層治理，著力構建以鄉(xiāng)、村黨組織為領導核心的農村基層依法治理體系。一是抓牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)龍頭。調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任目錄，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資、工業(yè)發(fā)展增速等責任目標，增加貧困人口減少、保護生態(tài)環(huán)境、推進依法治理等職責內容，加大黨建考核權重，黨建占比從原來的10%提升到20%；積極推進“擴權強鄉(xiāng)”，將縣級部門的安全、環(huán)保等執(zhí)法權的部分職能委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時將民政救助、社會保障、國土城建等12類服務事項審核權下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直接開展便民服務。二是夯實村級基礎。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主
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，并從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關下排27名第一書記，按照工作要求扎實開展后進整頓轉化。目前，已全部完成后進整頓轉化提升。三是推進工作覆蓋。按照“一（企）社一策”要求提出推進“兩個覆蓋”具體措施的42個，派駐黨建工作指導員督促整頓25個（無黨員、無陣地、無黨建活動）兩新組織；建立“兩新組織五個清臺賬”，實行動態(tài)管理，打造提升**黨委、**黨支部等示范點，帶動推進261個“兩新”組織黨建工作規(guī)范化。
三、著力開展農村基層組織規(guī)范化建設
以加強農村基層組織規(guī)范化建設為突破口，建立健全農村基層組織建設常抓不懈的長效機制。一是推進陣地建設規(guī)范。開展“村級組織規(guī)范化集中攻堅行動”，新建2個村級陣地實現(xiàn)陣地全達標；配套45.6萬元、整合300萬元，保障各村有桌椅、亮門面、升國旗、掛黨旗。對239個行政村（社區(qū)）進行規(guī)范化打造，統(tǒng)一規(guī)范村情簡介欄、黨務村務公開欄等展板布局，集中對上墻的村級制度開展“瘦身”。同時，開展黨員信息全員公開、曝光臺等“陽光黨務”活動。二是推進制度執(zhí)行規(guī)范。嚴格“1+6”村級組織規(guī)范化管理制度執(zhí)行，強化各村（社區(qū)）對陣地規(guī)范、干部坐班、黨（村）務公開以及提標后村級經(jīng)費規(guī)范管理使用等要求的貫徹落實。制定《**縣村級辦公經(jīng)費管理使用辦法》，嚴格資金使用范圍、報賬程序和檢查辦法。三是推進運行管理規(guī)范�？h財政每年落實200萬元農村黨建工作專項經(jīng)費，并按照村級工作經(jīng)費不低于3萬元、農村和農村社區(qū)服務群眾專項經(jīng)費不低于5萬元、城市社區(qū)服務群眾專項經(jīng)費不低于10萬元的標準，落實運行保障。
四、嚴格農村黨員干部隊伍管理
切實抓好農村基層黨員干部隊伍管理、教育和培訓。一是加強農村基層干部素能提升。注重配強農村基層黨支部書記隊伍，著眼于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有效掌控和村級組織協(xié)調運轉，在4個重點村、難點村開展村“兩委”主要領導“一肩挑”試點；選配熱愛黨務工作、善于學習思考、理論素養(yǎng)較好的13名優(yōu)秀大學生黨員擔任黨支部書記；舉辦全縣村級后備干部遞進培養(yǎng)班1期、精品培訓班1期，推選村（社區(qū)）黨支部書記參加省外、省內、市上各種素能、技能培訓74人次，縣上集中培訓全縣248名村（社區(qū)）黨支部書記。三是從嚴從嚴基層干部隊伍_。切實加強基層干部隊伍管理，將村組干部“底線”細化為組織生活、遵紀守法、發(fā)揮作用3大類17小項，每項制定5至20分不等的扣分標準，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每半年進行一次考評打分，視得分情況給予談話教育、書面檢查、通報批評或免職處理，共問責整改12個村級班子、調整6名不勝任村支書；實行遠程教育操作員持《站點管理員上崗證》制度，并作為換屆參選黨組織書記的硬性條件之一，每年2次專題培訓、考試、頒證。三是加強農村普通黨員培訓教育。構建“縣培訓到村，鄉(xiāng)培訓到社，村培訓到人”的三級培訓框架。依托黨校舉辦基層書記培訓2期、黨員示范培訓1期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時舉辦“夜學講堂”培訓；推進教育資源“橫向聯(lián)動”，建立聯(lián)席會議制度，將縣委黨校專設的“兩學一做”理想信念教育課堂、電視臺《**黨建》欄目、**組工網(wǎng)黨建陣地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“黨課大講臺”等教育資源整合起來，鮮活教育內容、擴大教育面。
五、扎實推進黨建助力脫貧攻堅
充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用和黨員干部的示范帶頭作用，全面助力脫貧攻堅。一是開展“百名干部人才駐村幫扶”行動。在22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個市、縣貧困村組建22支駐村幫扶工作組，下派168名機關干部，確保每個貧困村有工作組長、“第一書記”、科 ……（未完，全文共2875字，當前僅顯示1827字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣2016年農村基層黨建工作情況報告》）