“631工程”實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、第一輪“631工程”基本情況
（一）項(xiàng)目資金投入情況
（二）項(xiàng)目實(shí)施完成情況
（三）未完工項(xiàng)目情況
二、第一輪“631工程”成果
（一）基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，人民生活水平顯著提高
（二）產(chǎn)業(yè)培育成效顯著，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式取得突破
（三）民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作取得新成效
（四）示范縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)扎實(shí)有效
三、第一輪“631工程”存在的問題
（一）項(xiàng)目資金總量不足，項(xiàng)目資金投入不均衡
（二）三個(gè)因素制約第一輪“631工程”示范效應(yīng)
（三）民族特色旅游發(fā)展后勁不足
四、關(guān)于第一輪“631工程”的建議
（一）進(jìn)一步加大資金投入，優(yōu)化項(xiàng)目資金結(jié)構(gòu)
（二）進(jìn)一步補(bǔ)齊發(fā)展短板，完善項(xiàng)目后續(xù)管理
……
第一輪“631工程”實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告

2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)時(shí)期，影響民族團(tuán)結(jié)邊疆穩(wěn)定的因素呈現(xiàn)出新的階段性特征。我市通過第一輪“631工程”，把我市建設(shè)成為*省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、邊疆繁榮穩(wěn)定的示范市，是展示我市民族工作成功實(shí)踐的重要窗口，是探索我市民族工作道路的重大任務(wù)，是鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧社會(huì)主義民族關(guān)系的現(xiàn)實(shí)需要，是提升我市形象的重要載體，是全市各族人民的共同愿望，對(duì)加快推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展，意義十分重大。

一、第一輪“631工程”基本情況
（一）項(xiàng)目資金投入情況。2012—2015年，上級(jí)安排我市“631工程”項(xiàng)目*個(gè)，其中：民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣項(xiàng)目*個(gè)；民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目*個(gè)；民族團(tuán)結(jié)示范村項(xiàng)目*個(gè)；民族特色村項(xiàng)目*個(gè)；民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)項(xiàng)目*個(gè)。三年項(xiàng)目總投入*萬元，其中：專項(xiàng)資金*萬元（2013年*萬元，2014年*萬元，2015年*萬元），市縣配套*萬元，縣級(jí)整合資金*萬元，群眾自籌*萬元。
（二）項(xiàng)目實(shí)施完成情況。我市在第一輪“631工程”建設(shè)過程中，堅(jiān)持按照“重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn)”的思路，有序推進(jìn)示范縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村建設(shè)。堅(jiān)持遵循“共建共享”原則，充分發(fā)揚(yáng)基層干部和各族群眾的首創(chuàng)精神，打造一批類型
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種植*畝，涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10個(gè)村上級(jí)，46個(gè)村小組，1228戶農(nóng)戶，為種植戶增加經(jīng)濟(jì)收入*萬元。某縣“3121工程”示范村，對(duì)養(yǎng)殖戶規(guī)范了牛廄建設(shè)及養(yǎng)殖扶持標(biāo)準(zhǔn)：要求新建牛廄面積不得低于60平方米，戶均補(bǔ)助水泥5噸，磚1萬塊；戶均種植牧草不得低于5畝，每畝補(bǔ)助300元；每戶養(yǎng)殖種牛不得低于5頭，每頭補(bǔ)助2000元；購(gòu)買飼草機(jī)械按每臺(tái)補(bǔ)助1000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，每戶只按1臺(tái)進(jìn)行補(bǔ)助。項(xiàng)目實(shí)施后，群眾積極性高漲，部分養(yǎng)殖戶平均廄舍面積達(dá)100平方米及以上，養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)10頭以上，但十分有限補(bǔ)助資金加重了群眾負(fù)擔(dān)，為此某縣馬街鄉(xiāng)人民政府將迷牛村申報(bào)列入全縣養(yǎng)殖重點(diǎn)村，養(yǎng)殖戶新建廄舍可享受每平方米150元的補(bǔ)助，申請(qǐng)補(bǔ)助縣級(jí)財(cái)政資金*余萬元，并為養(yǎng)殖戶協(xié)調(diào)聯(lián)系惠農(nóng)貼息貸款，每戶可辦理3至10萬元的惠農(nóng)貸款，加快了示范點(diǎn)的建設(shè)。二是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。某縣者臘鄉(xiāng)的魯村*興裕牧業(yè)有限公司，先后投入*余萬元，采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+市場(chǎng)”的合作模式，“蔬林種草+家庭式專業(yè)養(yǎng)殖+工廠化集中育肥”的養(yǎng)殖模式，“能繁母牛+牛犢+六si分紅”的獲利方式，“基地+初級(jí)產(chǎn)品+精深加工”的生產(chǎn)模式，“供廄舍、供母牛、供草場(chǎng)”，“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一育肥、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一分紅”，“回收淘汰母牛、牛犢”的“三供六統(tǒng)回收”的管理模式。某縣努比山羊養(yǎng)殖基地，通過發(fā)展“合作社+養(yǎng)殖場(chǎng)+農(nóng)戶+基地”的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式和“草—羊—糞便—草”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)效應(yīng)帶動(dòng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)覆蓋全村，種養(yǎng)殖業(yè)輻射小某、者況及小革等村寨。
（三）民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作取得新成效。我市堅(jiān)持把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)邊疆穩(wěn)定作為重大政治任務(wù)，全面貫徹民族區(qū)域自治政策，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。一是民族團(tuán)結(jié)示范戶評(píng)選工作有序推進(jìn)。我市緊緊圍繞“突出重點(diǎn)、抓住熱點(diǎn)、突破難點(diǎn)、形成和諧發(fā)展新亮點(diǎn)”的要求，切實(shí)把協(xié)調(diào)民族關(guān)系和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)作為“631工程”創(chuàng)建的重要內(nèi)容，嚴(yán)格按照“十大示范戶標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)示范戶評(píng)選。采取由村小組推薦，民主評(píng)議，自下而上，張榜公布等辦法。按照宣傳發(fā)動(dòng)、推薦申報(bào)、張榜公布、掛牌四個(gè)步驟進(jìn)行。通過落實(shí)工作責(zé)任，健全完善工作措施，民族團(tuán)結(jié)示范戶評(píng)選工作順利推進(jìn)。二是社區(qū)工作成效明顯。*市開化街道*社區(qū)，作為創(chuàng)建全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)項(xiàng)目點(diǎn)之一，在2014年的考核中，獲得全省“631”示范創(chuàng)建工程優(yōu)秀示范社區(qū)稱號(hào)；同時(shí)，先后被鎮(zhèn)黨委政府評(píng)為“五好”黨總支部，被我市委市政府表彰為“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范社區(qū)”，被省級(jí)有關(guān)部門表彰為省級(jí)文明社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè)先進(jìn)集體、小齡工作先進(jìn)集體等。三是加強(qiáng)礦區(qū)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作，和諧礦區(qū)建設(shè)成效明顯。某縣某民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鎮(zhèn)，投入資金*萬元，其中：省上級(jí)補(bǔ)助資金*萬元，部門整合資金*萬元，用于石磨線至新堡寨道路硬化，全長(zhǎng)2.6千米；大梁子村小組進(jìn)村入戶道路硬化建設(shè)1500米；箐腳村小組異地搬遷新址擋墻及排污工程建設(shè)；巖頭村小組進(jìn)村入戶道路硬化建設(shè)，總長(zhǎng)2000米。有效改善了礦區(qū)少數(shù)民族村寨的基礎(chǔ)設(shè)施條件，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厝罕姷漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展，有力促進(jìn)了礦區(qū)民族團(tuán)結(jié)與_形勢(shì)，和諧礦區(qū)創(chuàng)建工作得到進(jìn)一步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高速發(fā)展,財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷改善,生活水平顯著提高。2015年，某民族團(tuán)結(jié)示范鎮(zhèn)被我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局評(píng)為“美麗宜居小鎮(zhèn)”，成為2015年我市11個(gè)“美麗宜居小鎮(zhèn)”之一。經(jīng)過第一輪“631工程”的實(shí)施，我市民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系得到進(jìn)一步強(qiáng)化，近年來未發(fā)生過一起因民族關(guān)系引發(fā)的_性事件。
（四）示范縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)扎實(shí)有效。我市堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，凝心聚力搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。通過第一輪“631工程”，示范項(xiàng)目點(diǎn)各項(xiàng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，民族經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)一步鞏固，特色村寨的傳統(tǒng)民居和村落得到有效的搶救、保護(hù)和傳承，特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)得到培育壯大，群眾的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，民族平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。一是示范項(xiàng)目成為全省示范典范。某縣作為創(chuàng)建全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣項(xiàng)目點(diǎn)之一，在2013年和2015年的考核中，連續(xù)獲得全省“631”示范創(chuàng)建工程優(yōu)秀示范縣稱號(hào)；某縣*鎮(zhèn)小街山寨（長(zhǎng)沙）特色村、*鎮(zhèn)黃河特色村分別獲得2013年度及2014年度全省“631”示范創(chuàng)建工程優(yōu)秀示范村稱號(hào)，每個(gè)村獲省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)提升改造資金*萬元；某縣*鎮(zhèn)獲2015年度全省“631”示范創(chuàng)建工程優(yōu)秀示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)；某縣南朵示范村獲2015年度全省“631”示范創(chuàng)建工程優(yōu)秀示范村稱號(hào)。二是示范項(xiàng)目亮點(diǎn)突出。某縣仙洞特色村亮點(diǎn)突出，創(chuàng)建項(xiàng)目特點(diǎn)鮮明，少數(shù)民族特色村寨建設(shè)與*景區(qū)建設(shè)相得益彰。通 ……（未完，全文共7190字，當(dāng)前僅顯示2525字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《“631工程”實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告》）