法治街道建設(shè)工作經(jīng)驗材料

目錄/提綱：……
一、法治引領(lǐng)決策，確保決策依法合規(guī)
（一）落實組織保障，為法治創(chuàng)建提供堅實保障
（二）預(yù)置法律審查，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律依據(jù)
（三）充實專業(yè)力量，為部門決策提供法律支持
（四）律師參與議事，為基層民主決策提供法律指引
（五）組織干部培訓(xùn)，為科學(xué)決策奠定法律基礎(chǔ)
二、法治引領(lǐng)執(zhí)法，走出行政執(zhí)法困境
（一）建立“三聯(lián)”機(jī)制，構(gòu)建行政執(zhí)法新模式
（二）規(guī)范_裁量，取得行政執(zhí)法新成效
（三）依法公示信息，實現(xiàn)執(zhí)法公平公正
三、法治引領(lǐng)調(diào)解，構(gòu)建依法調(diào)解格局
（一）以部門聯(lián)動推進(jìn)糾紛調(diào)解
（二）以三級調(diào)處保障糾紛調(diào)解
一是實行“前端調(diào)解”
二是實行“聯(lián)合調(diào)解”
三是實行“深入調(diào)解”
（三）以司法手段銜接糾紛調(diào)解
四、法治引領(lǐng)服務(wù)，滿足居民法律需求
（一）拓寬法律咨詢渠道
（二）創(chuàng)新法律宣傳載體
一是首創(chuàng)“小報普法”
二是組建法律宣傳服務(wù)隊
三是組建社區(qū)法治學(xué)校
（三）簡化法律援助程序
一是簡化審批程序
二是前置調(diào)解環(huán)節(jié)
三是建立“綠色通道”
（四）增設(shè)法律代理服務(wù)
一是建立法律代理合作機(jī)制
二是建立簽約服務(wù)優(yōu)惠機(jī)制
三是建立服務(wù)質(zhì)量保障機(jī)制
（五）嚴(yán)格實施矯正安幫
……
**街道突出“四個法治引領(lǐng)” 著力打造法治街道

近年來，**街道高度重視基層依法治理工作，不斷創(chuàng)新基層法律服務(wù)模式，努力探索基層依法治理新路子，積極推進(jìn)一社區(qū)一法律顧問工作，引導(dǎo)社會力量參與基層法治建設(shè)，強(qiáng)化用法律的手段和技巧解決社會矛盾和糾紛，努力用法治建設(shè)引領(lǐng)決策、引領(lǐng)執(zhí)法、引領(lǐng)調(diào)解、引領(lǐng)服務(wù)，著力打造法治街道。2014年2月，我街道被廣東省委評為“廣東省依法治省工作先進(jìn)單位”，是我市唯一獲此殊榮的街道。2015年3月，我街道景田社區(qū)被評為“全國民主法治示范社區(qū)”。
一、法治引領(lǐng)決策，確保決策依法合規(guī)。
（一）落實組織保障，為法治創(chuàng)建提供堅實保障。街道黨工委把基層法治建設(shè)工作作為貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，打造高品質(zhì)綜合環(huán)境的重要舉措。一是成立依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，定期召開專題會議，聽取法治創(chuàng)建工作匯報，對重點、難點問題進(jìn)行研判，部署轄區(qū)法治創(chuàng)建工作。二是制定《**街道法治創(chuàng)建工作方案》，建立健全相關(guān)規(guī)章制度，明確轄區(qū)法治創(chuàng)建工作主要任務(wù)、工作要求、具體方法和實施步驟，配套建立考核機(jī)制，將法治建設(shè)納入年度考核內(nèi)容，作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。三是設(shè)立法治創(chuàng)建活動專項經(jīng)費(fèi)，列入年
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二、法治引領(lǐng)執(zhí)法，走出行政執(zhí)法困境
（一）建立“三聯(lián)”機(jī)制，構(gòu)建行政執(zhí)法新模式。創(chuàng)新建立證據(jù)聯(lián)用、信息聯(lián)通、執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，街道執(zhí)法部門和公安派出所在辦理案件時可互相調(diào)用對方證據(jù)材料；街道執(zhí)法人員對工作中發(fā)現(xiàn)的治安隱患、案件線索，民警對治安巡邏中發(fā)現(xiàn)的各類行政違法行為，雙方第一時間互相通報；街道執(zhí)法部門開展專項整治行動前，事先報備邀請派出所調(diào)配警li予以配合，遭遇暴力抗法時及時要求派出所出警保障。2013年6月，我街道創(chuàng)新的城管公安“三聯(lián)”執(zhí)法機(jī)制被寫入《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》。今年以來，共開展聯(lián)動執(zhí)法21次，雙方互通案件線索37條，取用證據(jù)材料16份,有效解決了暴力抗法問題。
（二）規(guī)范_裁量，取得行政執(zhí)法新成效。按照有關(guān)法律法規(guī)，健全和完善街道行政執(zhí)法實施細(xì)則，使執(zhí)法行為具體化、規(guī)范化，避免執(zhí)法人員在城市管理、安全檢查、計生執(zhí)法過程中，因?qū)Ψ煞ㄒ?guī)的理解差異、個人喜好等原因，造成濫用執(zhí)法權(quán)利的問題。今年以來，我街道未發(fā)生一起粗暴執(zhí)法、亂收費(fèi)、亂罰款等侵犯人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的案件，未發(fā)生一起重大安全事故。
（三）依法公示信息，實現(xiàn)執(zhí)法公平公正。堅持法律面前人人平等，對違法行為不講特殊化，對違法者一視同仁。**街道依照法定程序?qū)`法行為進(jìn)行處理后，及時在福田區(qū)在線網(wǎng)站上更新處理結(jié)果，并公布投訴電話和電子郵箱，接受群眾和市民的監(jiān)督、投訴。同時，安排了專人收集群眾的反饋意見，及時處理并回復(fù)當(dāng)事人。今年以來，共發(fā)布行政執(zhí)法公示信息63條。
三、法治引領(lǐng)調(diào)解，構(gòu)建依法調(diào)解格局
（一）以部門聯(lián)動推進(jìn)糾紛調(diào)解。目前矛盾糾紛日趨復(fù)雜，針對這一情況，我街道建立糾紛調(diào)解聯(lián)席會議制度，通過街道發(fā)函或區(qū)有關(guān)部門協(xié)調(diào)，邀請公安、物業(yè)管理、勞動監(jiān)察保障等涉及相關(guān)行政職能部門第一時間參與矛盾調(diào)解，集中宣法釋理、答疑解惑，有效促進(jìn)各類矛盾糾紛問題的解決。如2016年9月，某小區(qū)發(fā)生新舊物業(yè)交接糾紛，員工的勞資糾紛問題也牽涉其中，我街道立即邀請多個行政主管部門深入社區(qū)，將綜合調(diào)解與專業(yè)對口部門調(diào)解有機(jī)結(jié)合，消除各方的對抗情緒，促使新舊物業(yè)之間、舊物業(yè)公司與員工之間分別達(dá)成協(xié)議，確保小區(qū)物業(yè)管理順利實現(xiàn)交接。今年以來，先后組織召開聯(lián)席協(xié)調(diào)會議13次。
（二）以三級調(diào)處保障糾紛調(diào)解。一是實行“前端調(diào)解”。人民調(diào)解委員會在各社區(qū)均設(shè)立調(diào)解窗口，配備1名專職調(diào)解員。全面推進(jìn)“中心+網(wǎng)格化+信息化”工作模式，社區(qū)定期開展矛盾糾紛排查，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭的，及時轉(zhuǎn)交并配合人民調(diào)解委員會調(diào)處。二是實行“聯(lián)合調(diào)解”。與醫(yī)院等駐轄區(qū)單位調(diào)解室建立熱線聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決相關(guān)法律事宜，對重大糾紛進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解共同處置。三是實行“深入調(diào)解”。街道各有關(guān)部門加強(qiáng)與社區(qū)法律服務(wù)站的協(xié)調(diào)聯(lián)系，借助社區(qū)法律服務(wù)平臺及早發(fā)現(xiàn)和化解問題，主動派員深入社區(qū)解決重大矛盾糾紛，努力把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。今年以來，我街道共調(diào)處各類矛盾糾紛160多宗，化解重大涉法事件20余起。
（三）以司法手段銜接糾紛調(diào)解。一方面積極聯(lián)合人民法院開展調(diào)解工作，由掛點法官詳細(xì)解讀類似案件的法院判決，厘清雙方爭議事項的法律關(guān)系，助力糾紛快速解決。另一方面完善訴調(diào)銜接機(jī)制，對不屬于人民調(diào)解受理范圍的糾紛或確實無法通過調(diào)解達(dá)成一致的各類糾紛，街道及時啟動訴調(diào)銜接預(yù)案，引導(dǎo)當(dāng)事人通過法律途徑合法解決問題。如2016年3月，轄區(qū)某處在城市更新范圍內(nèi)的大廈與租戶發(fā)生合同糾紛，嚴(yán)重影響城市更新項目的推進(jìn)。經(jīng)多次調(diào)解仍無法消除分歧，我街道適時啟動訴調(diào)銜接預(yù)案，充分發(fā)揮人民調(diào)解與司法調(diào)解的有效銜接作用，積極引導(dǎo)各方當(dāng)事人通過司法訴訟程序理性_，并通過與法院溝通協(xié)調(diào)，加快案件審理進(jìn)程，獲得雙方當(dāng)事人一致贊同。
四、法治引領(lǐng)服務(wù)，滿足居民法律需求
（一）拓寬法律咨詢渠道。在12個社區(qū)均設(shè)立社區(qū)法律服務(wù)站, 配備法律服務(wù)專員1-2名，設(shè)有統(tǒng)一規(guī)范的社區(qū)法律顧問公示牌、專門的法律宣傳欄和普法宣傳資料架，常年為轄區(qū)單位和居民群眾提供專業(yè)的法律咨詢服務(wù)。法律服務(wù)站工作日全天開放，由法律服務(wù)專員提供日常咨詢服務(wù);每周一晚上7點至9點社區(qū)法律顧問值班，提供專業(yè)法律咨詢服務(wù);通過便民服務(wù)卡等形式，公開社區(qū)法律顧問、法官、法律服務(wù)專員等人員工作電話，向社區(qū)居民提供電 ……（未完，全文共4531字，當(dāng)前僅顯示2288字，請閱讀下面提示信息。收藏《法治街道建設(shè)工作經(jīng)驗材料》）