啟動淳安縣畜牧業(yè)精準扶貧的對策思考

目錄/提綱：……
一、淳安縣畜牧業(yè)扶貧工作現狀
二、蜜蜂產業(yè)是開展淳安縣畜牧業(yè)精準扶貧切實點
1、組織化程度較高
2、產業(yè)化基礎較好
3、養(yǎng)蜂具有悠久歷史
4、蜜源植被資源豐富
（二）面臨的困難和挑戰(zhàn)
1、社會化基礎薄弱
2、商品化矛盾突出
3、品牌化尚未成型
（三）發(fā)展蜂產業(yè)作為畜牧業(yè)精準扶貧切實點的可行性分析
6、低收入家庭扶貧工作，已列入淳安縣政府的扶貧機構統(tǒng)一管理日常工作
7、蜜蜂產業(yè)具有很高的經濟價值和廣闊的市場前景
三、發(fā)展養(yǎng)蜂實施畜牧業(yè)精準扶貧工作設想
（一）精準扶貧工作方案
4、明確扶貧步驟：扶貧養(yǎng)蜂要先少后多，總量控制
（二）精準扶貧資金測算
3、構筑蜜蜂產業(yè)體系100萬元/年
四、相關建議
1、加強組織領導
2、分步實施扶貧
3、篩選扶貧對象
五是選擇吃苦耐勞的低收入家庭六是要有其它發(fā)展養(yǎng)蜂的環(huán)境與生產條件
4、落實扶貧政策
二是蜂種給予適當補助150元一只
三是落實扶貧對象養(yǎng)蜂技術指導服務人員工資補助
……
啟動淳安縣畜牧業(yè)精準扶貧的對策思考

根據省局的統(tǒng)一部署，我處會同淳安縣畜牧局，開展對淳安縣畜牧業(yè)精準扶貧工作的調研，采取上門走訪、現場察看、集中座談相結合的方式，在淳安縣鳩坑鄉(xiāng)等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展座談會，實地走訪6個村10余位農戶及其養(yǎng)殖現場，咨詢了浙大蜂業(yè)研究所、省一級種蜂場的技術專家，初步理出了以養(yǎng)蜂為切入點的淳安畜牧業(yè)精準扶貧工作思路�，F就調研結果報告如下：
一、淳安縣畜牧業(yè)扶貧工作現狀
2015年底，淳安縣共有省級低收入農戶20509戶，53799人；市級低收入農戶35761戶，96374人。2015年，根據縣統(tǒng)計局抽樣調查結果，全縣省級低收入農戶人均純收入為8708元，市級低收入農戶人均純收入為8765元。
淳安縣一直高度重視畜牧業(yè)扶貧工作。前幾年在文昌、浪川、臨岐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行用扶貧資金扶持低收入農戶發(fā)展淳安花豬養(yǎng)殖，開展了畜牧業(yè)精準扶貧探索。近年來，淳安縣政府結合千島湖水資源保護的特殊
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農遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4、蜜源植被資源豐富。我縣地域廣闊，森林植被多樣性，蜜粉源植物豐富，非常適合發(fā)展中蜂養(yǎng)殖。中蜂適宜山區(qū)農村千家萬戶房前屋后、林地果園分散飼養(yǎng)。養(yǎng)蜂不占耕地，不用飼料，投資小、見效快、收益大、無公害，是山區(qū)農戶致富奔小康的有效途徑。
（二）面臨的困難和挑戰(zhàn)
1、社會化基礎薄弱。按照《養(yǎng)蜂管理暫行辦法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》等法律法規(guī)規(guī)定，種植業(yè)有義務兼顧養(yǎng)蜂生產，履行施藥告知義務，執(zhí)行禁用藥規(guī)定，分散經營形式的種植業(yè)主難以做到滿足放蜂生產要求。小型養(yǎng)殖蜂農也難以執(zhí)行禁用藥、休藥期等規(guī)定，尚未成為普通蜂農自覺行動。
2、商品化矛盾突出。蜂產品市場需求旺盛，產品不愁賣不出去，但是優(yōu)質優(yōu)價較難得到體現。意蜂產品由蜂產品加工企業(yè)跟蹤服務解決銷售問題；中蜂蜂蜜銷售八仙過海、各顯神通，價格千差萬別，品質良莠不齊，好的360元每公斤，差的100元每公斤。
3、品牌化尚未成型。養(yǎng)蜂生產相對分散，尤其是中蜂養(yǎng)殖，產品均質度參差不齊，不具備統(tǒng)一打造品牌條件，尚未找到適銷對路的突破口。意蜂養(yǎng)殖局限于桐廬、江山等地蜂產品加工企業(yè)跟蹤服務為主，價格受制于人。整合合環(huán)節(jié)力量，搭建銷售平臺任重道遠。
（三）發(fā)展蜂產業(yè)作為畜牧業(yè)精準扶貧切實點的可行性分析
1、發(fā)展養(yǎng)蜂具備較為豐富的蜜粉源植物等自然生態(tài)條件，并與北京蜜云區(qū)比對：淳安的蜜粉源植物覆蓋率及總面積是北京蜜蜂云區(qū)的2倍以上，而淳安現實放蜂總量只有北京蜜云區(qū)常年放蜂量11萬群的約十分之一，空間較大。
2、蜂農遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，為產業(yè)發(fā)展奠定群眾基礎，在淳安農耕文化歷史上養(yǎng)中華本地蜂的淵源較深，積淀較多；
3、發(fā)展養(yǎng)蜂適宜老年、婦女等不同年齡層次人員；
4、種植業(yè)具有統(tǒng)防統(tǒng)治的示范推廣先河，為放養(yǎng)蜜蜂提供保障；
5、發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖不占地不占房，符合“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、養(yǎng)殖生態(tài)型”的發(fā)展要求。
6、低收入家庭扶貧工作，已列入淳安縣政府的扶貧機構統(tǒng)一管理日常工作。
7、蜜蜂產業(yè)具有很高的經濟價值和廣闊的市場前景。
三、發(fā)展養(yǎng)蜂實施畜牧業(yè)精準扶貧工作設想
（一）精準扶貧工作方案
1、確定扶貧類型：主推發(fā)展中蜂養(yǎng)殖，提倡家庭副業(yè)形式定點養(yǎng)殖為主，職業(yè)化小轉地養(yǎng)殖示范為輔。兼顧放養(yǎng)雞產業(yè)，林地套養(yǎng)土雞扶貧工作，對象局限于“三證一照”齊全、生產規(guī)范，從事畜禽生態(tài)養(yǎng)殖的低收入家庭。
2、明確扶貧目標：每年扶持5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3年扶持1000戶，約占全縣省級低收入戶的5%，戶均20群，共計發(fā)展蜂20000箱。2016年發(fā)展100戶、2000群，2017年400戶、8000群，2018年500戶、10000群。
3、落實生產目標：每戶養(yǎng)殖中華蜜蜂以戶均20（10-50）箱為宜，避免養(yǎng)殖過度集中（以常年不存在缺食性飼喂為準），滿足傳統(tǒng)圓桶養(yǎng)蜂，推廣標準化活框養(yǎng)殖，每箱蜂年均產蜜20市斤，單價80元/斤，通過中蜂產業(yè)精準扶貧，每戶新增產值1.0萬元。
4、明確扶貧步驟：扶貧養(yǎng)蜂要先少后多，總量控制。第一年100戶，第二年后再加碼擴大，總量控制在1000戶，吸取其它畜牧養(yǎng)殖過量反而受制的教訓。扶貧養(yǎng)蜂在品種選擇上要先發(fā)展中蜂養(yǎng)殖，條件成熟再發(fā)養(yǎng)意蜂養(yǎng)殖。扶貧養(yǎng)蜂要實行花源利用與花源培植相結合實施，受扶養(yǎng)殖戶在接受養(yǎng)蜂扶持的同時，必須接受每年種活20棵蜜源樹木的任務，種活蜜源樹木 ……（未完，全文共3571字，當前僅顯示1804字，請閱讀下面提示信息。收藏《啟動淳安縣畜牧業(yè)精準扶貧的對策思考》）