黨校畢業(yè)論文：淺議煤礦安全生產(chǎn)宣傳教育的重要性

目錄/提綱：……
一、云南省煤礦基本情況
二、煤礦安全生產(chǎn)宣傳教育現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
（一）煤礦安全生產(chǎn)宣傳教育現(xiàn)狀
（二）存在的問(wèn)題
三、煤礦安全生產(chǎn)宣傳教育的重要性
四、如何在新形勢(shì)下做安全生產(chǎn)宣傳教育工作
五、新形勢(shì)下，構(gòu)建安全生產(chǎn)宣傳教育工作新格局
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黨校畢業(yè)論文：淺議煤礦安全生產(chǎn)宣傳教育的重要性

內(nèi)容摘要
本論文的目的在于當(dāng)前形勢(shì)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人民生活水平不斷提高，安全生產(chǎn)問(wèn)題日益凸顯出來(lái)，成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。讓人們認(rèn)識(shí)清楚在實(shí)施依法_方略、大力推進(jìn)依法行政的大背景下，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期現(xiàn)實(shí)問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜的狀態(tài)下，“要牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀念，加強(qiáng)全民安全意識(shí)教育，實(shí)施全民安全素質(zhì)提升工程�！北疚木徒Y(jié)合多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以煤礦安全生產(chǎn)宣傳教育的重要性為切入點(diǎn)，進(jìn)而全面闡述了在新形勢(shì)下做好煤礦安全生產(chǎn)宣傳教育工作的要點(diǎn)。
安全生產(chǎn)宣教是安全生產(chǎn)工作的助推器、激發(fā)公眾參與安全生產(chǎn)的有效途徑、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要保障、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要保障。全面提高公眾創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)政府與公眾之間良性互動(dòng)，以法律法規(guī)為依托，學(xué)用結(jié)合、普治并舉，不斷鞏固和深化成果，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，豐富公眾參與安全生產(chǎn)渠道和形式 。
系統(tǒng)地論述了為什么要開(kāi)展宣傳教育；充分認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)的地位和作用，牢固樹(shù)立紅線意識(shí)和安全發(fā)展觀念，不斷推陳出新，與時(shí)俱進(jìn)的新理念，宣傳教育的形式、方
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年。突出礦井55處，高瓦斯礦井134處，瓦斯礦井581處，水文地質(zhì)類型極復(fù)雜礦井1處。
2.2011年，生產(chǎn)原煤9957.41萬(wàn)噸,發(fā)生死亡事故79起，死亡183人，百萬(wàn)噸死亡率1.838。2012年，生產(chǎn)原煤10384.72萬(wàn)噸，發(fā)生生產(chǎn)安全事故56起，死亡110人，百萬(wàn)噸死亡率1.059。2013年，生產(chǎn)原煤10509.17萬(wàn)噸，發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故57起，死亡91人，百萬(wàn)噸死亡率0.866。2014年，生產(chǎn)原煤4413.43萬(wàn)噸,發(fā)生死亡事故19起，死亡63人，百萬(wàn)噸死亡率1.427。2015年，生產(chǎn)原煤4884.45萬(wàn)噸,發(fā)生生產(chǎn)安全事故11起，死亡16人，百萬(wàn)噸死亡率0.328。
3.煤礦數(shù)量多，產(chǎn)量低，安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、反復(fù)性，融資困難、效益下降、安全投入欠賬、職工隊(duì)伍不穩(wěn)及人才流失、管理滑坡等矛盾和問(wèn)題突出，特別是國(guó)有煤礦因長(zhǎng)期拖欠職工工資，造成職工人心不穩(wěn)，安全投入得不到保障，事故頻發(fā)，增加了安全監(jiān)管監(jiān)察難度。
4.多數(shù)地方煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門缺乏煤礦專業(yè)技術(shù)人員，加之沒(méi)有必要的裝備和手段，難以履行煤礦安全監(jiān)管職責(zé)，執(zhí)法中存在嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去的問(wèn)題。
　　二、煤礦安全生產(chǎn)宣傳教育現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
（一）煤礦安全生產(chǎn)宣傳教育現(xiàn)狀
1.加大學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話和重要指示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)。制定了《云南省煤礦安全生產(chǎn)“紅線”暨煤礦安全行政執(zhí)法“底線”暫行規(guī)定》、《云南省煤礦企業(yè)觸碰安全生產(chǎn)“紅線”實(shí)施行政處罰一覽表》，與新修訂的《安全生產(chǎn)法》同步實(shí)施，對(duì)煤礦企業(yè)觸“紅線”嚴(yán)懲，對(duì)監(jiān)察監(jiān)管人員失“底線”追責(zé)。
2.開(kāi)展“六五”普法活動(dòng)教育。一是成立了宣教工作機(jī)構(gòu)，建立新聞發(fā)言人制度。二是建立健全各單位領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、理論中心組學(xué)法制度、法律培訓(xùn)制度、重大決策前的法律咨詢審核等制度，規(guī)范宣傳教育工作，營(yíng)造良好的學(xué)法、知法、守法、用法氛圍，提升法律素質(zhì)，樹(shù)立憲法權(quán)威和法律尊嚴(yán)。
3.以“安全生產(chǎn)月”“安全質(zhì)量萬(wàn)里行”為主開(kāi)展宣傳教育工作。按照國(guó)家總局統(tǒng)一安排制定“實(shí)施方案”開(kāi)展工作，每一年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)12萬(wàn)元。
4.結(jié)合新頒布的法律法規(guī)開(kāi)展專題宣傳教育活動(dòng)。如：結(jié)合《憲法》、新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹方案，在全省范圍內(nèi)廣泛深入地組織開(kāi)展了宣傳貫徹活動(dòng)，訂購(gòu)單行本及釋義，分發(fā)給廣大職工學(xué)習(xí)，做到了人手一冊(cè)；張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、圖片、彩旗等宣傳材料，營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳濃厚氛圍，組織開(kāi)展專題輔導(dǎo)講座，引導(dǎo)廣大職工正確理解、把握和運(yùn)用新法規(guī)。
5.結(jié)合開(kāi)展“千名干部與萬(wàn)名礦長(zhǎng)談心對(duì)話”活動(dòng) 。組織領(lǐng)導(dǎo)干部與礦長(zhǎng)面對(duì)面開(kāi)展談心對(duì)話，宣傳貫徹法規(guī)和國(guó)家政策，每年參加談心對(duì)話活動(dòng)的有省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廳（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，做到在冊(cè)煤礦全覆蓋。
6.按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”要求。一是結(jié)合煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法活動(dòng)，向煤礦企業(yè)廣泛宣傳法律法規(guī)，二是充分利用培訓(xùn)機(jī)構(gòu)平臺(tái)開(kāi)展宣教和培訓(xùn)工作。如：僅“六五”期間就對(duì)煤礦負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，累計(jì)培（復(fù)）訓(xùn)考核各類人員98964人（次）。
（二）存在的問(wèn)題
1.在安全生產(chǎn)宣傳教育的定位上，局限在企業(yè)的狹隘眼界，沒(méi)有發(fā)揮全社會(huì)共同的努力。
2.在安全生產(chǎn)宣傳教育的對(duì)象上，只是面對(duì)普通群眾的傳統(tǒng)觀念。沒(méi)有面對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)教育，強(qiáng)化“安全第一”的思想，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制方面。
3.在安全生產(chǎn)宣傳教育的目的性上，急功近利的短視傾向。沒(méi)有從不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的需求，人對(duì)自身生命財(cái)產(chǎn)的安全保障上。
4.在安全生產(chǎn)宣傳教育的方式、方法上，未改變古板、生硬乃至訓(xùn)斥的簡(jiǎn)單做法。
5.在安全生產(chǎn)宣傳工作的輿論導(dǎo)向上，對(duì)傷亡事故，不論大小都人加以“炒作”，好像除了事故，在安全生產(chǎn)的宣傳報(bào)道上就沒(méi)有了新聞。
三、煤礦安全生產(chǎn)宣傳教育的重要性
煤礦安全生產(chǎn)宣傳教育作為“以人為本”和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)，發(fā)揮著先導(dǎo)和前驅(qū)的重要作用�？梢砸龑�(dǎo)廣大群眾真正理解和掌握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi) ……（未完，全文共8014字，當(dāng)前僅顯示2189字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《黨校畢業(yè)論文：淺議煤礦安全生產(chǎn)宣傳教育的重要性》）