圍繞“兩個提高”服務“兩個率先”

目錄/提綱：……
一、以啟動工作為先導，從新的形勢新的任務入手，著力推進“四五”普法工作新發(fā)展
二、以主要對象為重點，從廣大干部和青少年入手，突出強化重點對象的學法用法
三、以全民教育為基礎，從普法的廣度和深度入手，全面提高廣大群眾的法律素質
四、以安全創(chuàng)建為目標，從打造最安全新市區(qū)入手，全力維護政治安定和_
五、以服務發(fā)展為主題，從整頓規(guī)范市場秩序入手，努力營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
六、以創(chuàng)新機制為途徑，從領導機制工作機制入手，有力保證普法工作的有效運行
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自“四五”普法工作開展以來，我區(qū)緊緊圍繞“兩個轉變，兩個提高”的目標，以“兩個率先”總攬全局，與時俱進，開拓創(chuàng)新，始終把普法教育貫穿于加快全區(qū)城市化、法治化的進程之中，突出重點，面向群眾，高起點、全方位地開展“四五”普法工作，有力地促進了全區(qū)物質文明、政治文明和精神文明的協(xié)調發(fā)展。
　　一、以啟動工作為先導，從新的形勢新的任務入手，著力推進“四五”普法工作新發(fā)展
　　一是科學規(guī)劃，全面啟動。按照省、市工作部署和區(qū)委、區(qū)政府領導的指示及要求，在區(qū)依法治區(qū)領導小組統(tǒng)一領導下，迅速投入“四五”普法規(guī)劃的啟動實施工作。首先，在認真總結“三五”普法工作經(jīng)驗的基礎上，根據(jù)市里“四五”規(guī)劃精神，按照“新階段、新任務、新要求”的工作思路，深入調查研究，結合實際，擬草“四五”普法規(guī)劃草案。其次，廣泛征求有關領導和領導小組成員單位及有關部門的意見，多次召開座談會，反復研究論證“四五”普法規(guī)劃的科學性和可操作性，確�！八奈濉逼辗ㄒ�(guī)劃與我區(qū)“十五”計劃的高度統(tǒng)一和融合，同時體現(xiàn)出“四五”普法工作的前瞻性、創(chuàng)新性和廣泛性。最后，經(jīng)領導小組全體成員會議討論通過。區(qū)委、區(qū)政府于年月日以區(qū)委號文批轉了《關于全區(qū)深入開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》，區(qū)人大常委會也作出了《關于進一步開展法制宣傳教育的決議》。各鎮(zhèn)、街道、各部門和單位也根據(jù)區(qū)里統(tǒng)一部署，結合各自特點，制定了本單位普法依法治理五年規(guī)劃，“
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法、行政執(zhí)法部門也結合工作，積極組織開展執(zhí)法人員學法培訓活動。區(qū)工商局每年組織干部職工開展“一季一法一考”活動，每次參加市局組織的考試合格率均達；區(qū)交通局**年月中旬，專門利用一星期時間，組織全系統(tǒng)交通執(zhí)法人員學習交通行政執(zhí)法、行政處罰程序等方面專業(yè)知識；區(qū)地稅、國土、農業(yè)等部門邀請有關專家或專業(yè)人士舉辦法制講座，讓執(zhí)法人員了解有關、土地管理及預防職務犯罪等方面法律法規(guī)知識；區(qū)計生、安監(jiān)、建設等部門，針對新頒布的法律法規(guī)，都組織執(zhí)法人員進行法律法規(guī)的培訓；此外，區(qū)法院、勞動和社會保障、水利、建工、林副業(yè)等部門還通過開展多種形式學法用法活動，激發(fā)執(zhí)法人員的學法熱情，大大提高了執(zhí)法人員的法律素質。
　　第二，加強青少年學法用法，提高青少年法律意識和防范意識，預防和減少青少年犯罪。青少年法制教育主要是推行學校、家庭、社會三位一體的教育模式，建立健全教育網(wǎng)絡，形成三管齊下的教育氛圍。做到“三個結合、二個發(fā)揮、一個拓展”，不斷引導和規(guī)范青少年法制教育。
　　“三個結合”。一是結合創(chuàng)建“法制學�！保詫W校為主陣地，把青少年法制教育納入規(guī)范化、制度化的軌道。各校均組織開設了法制課，每年全區(qū)舉辦各類教育法制培訓都近期，萬多學生普遍受到了教育。同時，積極開展法律知識競賽，舉辦法制夏令營，組織觀看教育影視、法制漫畫和圖片展覽等豐富多采的教育活動。實驗小學、翠屏山等中、小學自編小品節(jié)目進行法制宣傳；上峰小學、周崗中學還分別進行《法在我心中》、《誓做遵紀守法文明人》的比賽和簽名活動，寓教于樂，融知識性、實踐性、趣味性于一體，從而增強青少年法制教育的宣傳效果。此外，進一步規(guī)范教師的法制教育，**年區(qū)教育局組織全區(qū)多名教師進行了一次學法考試，以此帶動和促進青少年法制教育的深入開展。利用“家長會”或“家長學�！保瑢议L開展法制教育，以提高家長對學生的教育能力。**年，東善橋鎮(zhèn)專門組織百多名學生家長開展法制講座，受到家長的好評。竹山中學、實驗小學等學校也相繼開展了家長課堂，取得了良好的社會效果。二是結合預防和減少青少年犯罪，有針對性地開展青少年法制教育。分別在大連山勞教所、句容少管所、戒毒所等地建立了校外法制教育基地。各校采取請進來、走出去的方法，組織學生參觀基地，聽少年犯現(xiàn)身說法，通過看得見、摸得著的案例對學生進行生動的法制教育。銅井、周崗、湖熟、秣陵、方山等鎮(zhèn)和街道先后開展了少年犯現(xiàn)身說法教育活動。三是結合創(chuàng)建優(yōu)秀青少年_崗活動，加強對青少年法制教育。區(qū)檢察院榮獲“全國優(yōu)秀青少年_崗”，區(qū)法院榮獲省級優(yōu)秀青少年_崗。
　　“二個發(fā)揮”。一是進一步規(guī)范法制副校長制度，發(fā)揮法制副校長應有的作用。全區(qū)學校共聘請法制副校長名，都能深入課堂開設法制講座，定期對師生、家長進行法制宣傳教育。年法制副校長就開設法制講座期，有力地推動了青少年的法制教育。二是發(fā)揮職能部門的作用，積極開展青少年教育活動。團區(qū)委每年都結合有關重大節(jié)日開展法律咨詢活動，并在全區(qū)學校開展“校園拒絕_”系列活動。**年“六一”兒童節(jié)期間，領導小組辦公室會同區(qū)教育局在全區(qū)開展了“法在我心中”法制宣傳繪畫競賽活動，區(qū)婦聯(lián)、計生局、司法局、禁毒辦、婦幼保健所等單位在大市口廣場共同開展了“六一”咨詢服務活動。
　　“一個拓展”。青少年法制教育向區(qū)域高校拓展。區(qū)政法部門針對全區(qū)高校、民辦學校增多這一新的特點，主動與高校、民辦學校開展共建活動，區(qū)法院在金肯學院掛牌成立了“法制教育庭校共建協(xié)作體”，區(qū)公安局也在河海大學、中英文學校等高校和民辦學校開設了法制講座，進一步拓展了法制教育的新領域，做到青少年法制教育一個不能少。
　　第三、加強企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法，不斷提高依法經(jīng)營依法管理水平。重點發(fā)揮“三個作用”，一是充分發(fā)揮主管或職能部門的作用，加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員學法培訓。**年，區(qū)勞動和社會保障局對全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）勞動和社會保障人員進行了培訓，同時還給東山街道各社區(qū)、開發(fā)區(qū)部分企業(yè)勞資人員進行了培訓。區(qū)發(fā)展計劃與經(jīng)濟局全年組織企業(yè)廠長（經(jīng)理）培訓多達期多人次。區(qū)財政局全年組織機關、鎮(zhèn)、街道及部門分管財務領導和多名財會人員進行了法律知識的學習培訓。稅務、質監(jiān)、環(huán)保、審計、統(tǒng)計、文化、廣電、工會等其他企業(yè)相關職能部門都不同程度地對企業(yè)經(jīng)營管理人員進行了法律知識培訓。二是充分發(fā)揮消協(xié)、個協(xié)、私協(xié)、外協(xié)等行業(yè)協(xié)會的作用，對經(jīng)紀人、市場主辦單位負責人、新辦企業(yè)法定代表人等進行法律法規(guī)知識培訓。三是充分發(fā)揮企業(yè)的自律作用，強化內部學習和培訓。一些區(qū)屬、民辦和個私等企業(yè)都加強了內部管理人員的法制教育和培訓工作，并自覺接受或主動派骨干去參加相關主管部門組織的法律法規(guī)培訓，取得了一定效果。區(qū)供電公司、金箔集團、東山發(fā)動機廠以及農行、信用聯(lián)社等金融企業(yè)普法工作普遍得到了加強。南京造幣廠、南京金箔集團等許多企業(yè)已把法律知識作為領導干部和經(jīng)營管理人員任職的基本條件之一、并作為基本素質要求，進行法 ……（未完，全文共11090字，當前僅顯示2638字，請閱讀下面提示信息。收藏《圍繞“兩個提高”服務“兩個率先”》）