增強法治觀念，提高執(zhí)法水平

目錄/提綱：……
一、增強法治觀念的重要意義
（一）增強法治觀念是貫徹依法_的根本條件
（二）增強法治觀念是貫徹“三個代表”的具體實踐
二、公安隊伍法治觀念不強的主要表現(xiàn)
（一）法律至上觀念不強，執(zhí)法犯法
（二）人權(quán)保障觀念不強，刑訊逼供屢禁不止
（三）違反法定程序，隨意執(zhí)法
（四）群眾觀念不強，不認真依法履行職責(zé)
三、增強法治觀念的主要措施
（一）建立科學(xué)、完善的公安法規(guī)體系
（二）強化法律知識學(xué)習(xí)，加強道德教育
（三）完善公安執(zhí)法監(jiān)督制度，強化公安執(zhí)法監(jiān)督
（四）加大對執(zhí)法過錯行為的懲治
……
自改革開放以來，法制原則的確立及法治基本方略的提出，使“依法_”已成為中國世紀政治生活和社會生活的重要目標(biāo)，人民群眾的法治觀念也逐漸增強。作為一支打擊違法犯罪，保障公民權(quán)利，服務(wù)社群的公安隊伍，其法治觀念的強弱將直接影響著公安執(zhí)法水平及形象。本文結(jié)合自己的工作實踐，圍繞公安隊伍如何增強法治觀念，提高執(zhí)法水平的問題進行了探討。首先論述了增強法治觀念對貫徹依法_方略和貫徹實施“三個代表”思想的重要意義，進而針對當(dāng)前公安隊伍存在法治觀念不強的現(xiàn)象和問題，提出了完善公安法規(guī)體系，強化法律知識學(xué)習(xí)，加強道德教育，完善公安執(zhí)法監(jiān)督制度，強化公安執(zhí)法監(jiān)督，加大對執(zhí)法過錯行為的懲治等增強法治觀念的主要措施。
　　
　　改革開放以來，從“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的法制原則的確立，到“依法_，建設(shè)社會主義法_家”基本方略的提出，法治的基本精神逐漸深入人心。依法_已經(jīng)成為中國世紀政治生活和社會生活的重要目標(biāo)，中國已經(jīng)進入了法治的新世紀。
　　所謂法治觀念就是指以人們的法律觀、法治觀和法感情為基礎(chǔ)的一系列法律觀念，它是人們在參與有關(guān)法律的社會實踐過程中自身認識發(fā)展的內(nèi)化與積淀
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壞是一個國家進步與文明程度的重要表現(xiàn)。國家的進步過程，也是人權(quán)內(nèi)容不斷豐富、發(fā)展的過程。國家由非法_家向法_家的轉(zhuǎn)換，也是人權(quán)內(nèi)容與保護的一次飛躍。人權(quán)保障狀況的良好與否是區(qū)別法_家與非法_家的顯著標(biāo)志。法_家與非法_家的區(qū)別，不是法_家中沒有侵犯人權(quán)的事件發(fā)生，而僅是在于：法_家侵犯人權(quán)的事件相對較少；侵犯人權(quán)的事件一旦發(fā)生，即能獲得依法處理——侵權(quán)者會受到應(yīng)有制裁，受害者能獲得應(yīng)有保護。人民是國家的主體，是國家一切權(quán)力的來源，也是國家權(quán)力的主體，公安人員所享有的一切權(quán)力源于人民授權(quán)。增強人權(quán)保障觀念，要求公安人員真正樹立人民權(quán)力至上，人民意志與利益高于一切，人權(quán)與公民權(quán)利神圣不可侵犯的觀念，以人民滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)為一切公安工作的出發(fā)點和行為準(zhǔn)則。
　　依法行政觀念。依法行政是法_家的重要標(biāo)志。行政是國家行使權(quán)力的重要方式，是國家對社會進行管理的基本途徑。由于行_力具有與其它權(quán)力不同的獨特性質(zhì)，因此，在強調(diào)制約權(quán)力的同時，有必要對依法行政予以特別的重視。行政工作內(nèi)容最為豐富，涉及的社會范圍最為廣泛，與社會民眾的聯(lián)系最為密切，行政能否依法進行，直接關(guān)系著一個國家能否實現(xiàn)法治。制約權(quán)力是從權(quán)力之外考查權(quán)力行使而提出的要求，側(cè)重于對權(quán)力的外在約束；依法行政是著眼于行_力本身而對行_力所提出的內(nèi)在要求。行政的內(nèi)容、形式、程序都應(yīng)當(dāng)依照法律的規(guī)定或要求進行。依照法治原則，凡是在法律上沒有根據(jù)的行政行為就是違法行政，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律上的責(zé)任。而公安機關(guān)作為國家的重要行政執(zhí)法部門之一，除依法承擔(dān)刑事司法任務(wù)外，還承擔(dān)了大量的治安、交通、消防、戶籍、邊防、出入境、計算機安全保護等國家行政管理職能。這些行政管理職權(quán)的運用，與社會公共利益和公民個人利益聯(lián)系十分密切。公安機關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)，決定了公安機關(guān)在依法_進程中必將發(fā)揮十分重要的作用。公安行政管理活動點多、面寬、量大，任務(wù)繁重，僅行政復(fù)議條例頒布實施以來，全國公安機關(guān)辦理的行政復(fù)議案件總數(shù)的。從當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)來看，公安機關(guān)要完成維護社會政治穩(wěn)定和治安秩序，保障現(xiàn)代化建設(shè)順利進行的艱巨任務(wù)，處理解決好社會治安和隊伍建設(shè)中存在的突出問題，必須切實提高依法行政對策、加強公安工作重要性的認識，從根本上轉(zhuǎn)變已不適應(yīng)行政執(zhí)法要求的傳統(tǒng)觀念、工作習(xí)慣和工作方法，在思想上和行動上增強法治觀念，以法律為準(zhǔn)繩，學(xué)會善于運用法律手段來管理國家行政事務(wù)，行使管理職能，將思想和行動統(tǒng)一到依法_、依法行政上來。
　　（二）增強法治觀念是貫徹“三個代表”的具體實踐
　　_同志曾經(jīng)說過：“國家的憲法和法律是人民群眾意志的體現(xiàn)”，所以，“執(zhí)行憲法和法律，是按廣大人民群眾的意志辦事，是對人民意志的尊重”。同時展望新世紀的宏偉目標(biāo)，我們黨要永葆生機活力，必須始終代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益。_同志提出的“三個代表”重要思想，是我們的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是永遠保持黨的先進性、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造性的行動指南。公安機關(guān)貫徹落實“三個代表”的唯一途徑就是增強法治觀念，提高執(zhí)法水平，進一步搞好社會治安綜合治理，維護社會政治穩(wěn)定，為人民群眾辦實事。實踐證明，社會治安綜合治理的每一項工作，都同“三個代表”的要求密切相關(guān)。通過防范和打擊各類違法犯罪活動，維護社會治安秩序和市場經(jīng)濟秩序，就能有力地推動先進生產(chǎn)力的發(fā)展；通過增強法治觀念，掃除各種社會丑惡現(xiàn)象，抵制腐朽思想文化，不斷鏟除其藉以滋生的土壤，就能有效地促進先進文化的傳播；通過落實社會治安綜合治理的措施，切實保護人民生命財產(chǎn)安全，為廣大群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，就能更好地實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。例如整頓色情娛樂場所及打擊***_組織都是崇揚科學(xué)傳播先進文化的有力保障。當(dāng)前社會治安的嚴峻形勢，我們只有增強法治觀念，落實“三個代表”，才能打好“嚴打”整治斗爭這一仗，才能真正打出聲勢、打出實效，使違法犯罪分子聞風(fēng)喪膽，讓人民群眾揚眉吐氣，確保中央提出的兩年內(nèi)社會治安狀況有新的明顯進步的目標(biāo)順利 ……（未完，全文共6305字，當(dāng)前僅顯示2214字，請閱讀下面提示信息。收藏《增強法治觀念，提高執(zhí)法水平》）