在扶助貧困殘疾人工作會(huì)議上的講話稿

目錄/提綱：……
一、肯定成績(jī)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好殘疾人工作的自覺性和堅(jiān)定性
二是加強(qiáng)制度建設(shè)，初步構(gòu)筑了殘疾人社會(huì)保障體系
三是突出重點(diǎn)和難點(diǎn)，探索有效幫扶殘疾人的的新路子
四是夯實(shí)工作基礎(chǔ)，健全了保障殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的工作平臺(tái)
二、明確任務(wù)，講究實(shí)效，做實(shí)做好扶助貧困殘疾人工作
（一）全面落實(shí)農(nóng)村殘疾人扶持措施
一是用足用好用活康復(fù)扶貧貸款
（二）推動(dòng)貧困殘疾人的就業(yè)和再就業(yè)
（三）做好困難殘疾人的生活保障
二是注意方法
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人的教育、康復(fù)和權(quán)益保障
三、強(qiáng)化責(zé)任，各司其職，全面提升我省殘疾人事業(yè)發(fā)展的水平
（一）加強(qiáng)對(duì)殘疾人事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
（三）進(jìn)一步完善保障殘疾人的政策法規(guī)體系
（四）切實(shí)加強(qiáng)殘疾人事業(yè)能力建設(shè)
……
（根據(jù)速記整理，未經(jīng)本人審閱，僅供內(nèi)部傳達(dá)用）
　　這次全省扶助貧困殘疾人工作會(huì)議是省政府決定召開的專門研究解決貧困殘疾人問題的全省性會(huì)議。去年月份，國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)扶助貧困殘疾人工作會(huì)議，這個(gè)會(huì)議規(guī)格很高，是以國(guó)務(wù)院的名義召開、由中央政治局委員、副總理回良玉主持的；規(guī)模很大，我們一個(gè)省就去了個(gè)部門加分管的副省長(zhǎng)；研究的內(nèi)容和措施也很重要、很扎實(shí)，會(huì)后國(guó)務(wù)院辦公廳專門發(fā)出了文件，推出了一系列扶持貧困殘疾人的政策意見。全國(guó)會(huì)議以后，我們省有關(guān)部門做了大量的準(zhǔn)備工作�？紤]到這段時(shí)間，會(huì)議很多，大家工作很忙，我們沒有完全按照國(guó)務(wù)院的規(guī)格來開，市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人除殘聯(lián)外沒有出席會(huì)議，倒不是說我們降低了會(huì)議的規(guī)格，實(shí)際上各地對(duì)這個(gè)會(huì)議特別重視，下面在座的分管副市（縣、區(qū)）長(zhǎng)，到得這么齊是很少的，基本上都來了。今天的會(huì)議不僅是一次總結(jié)年度工作的會(huì)議，更是一次回顧和總結(jié)前幾年我省扶助殘疾人，特別是貧困殘疾人工作的情況和經(jīng)驗(yàn)，部署下一步幫扶困難殘疾人任務(wù)的會(huì)議。
　　剛才陳曉非理事長(zhǎng)已經(jīng)作了工作報(bào)告，還有三個(gè)市縣政府和個(gè)省級(jí)部門的負(fù)責(zé)人發(fā)了言，都
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略747字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
。同時(shí)，廣泛動(dòng)員社會(huì)開展各類結(jié)對(duì)、幫扶、助殘活動(dòng)，有效地保障了殘疾人的合法權(quán)益。應(yīng)該說，通過多年的努力，我省已經(jīng)初步形成了具有浙江特色的促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的_機(jī)制，殘疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境和條件大為改善，殘疾人的自身素質(zhì)和社會(huì)參與能力也有明顯提高。
　　我省扶助貧困殘疾人工作成績(jī)很大，但是困難也不少。一是我們現(xiàn)在對(duì)殘疾人的幫扶、殘疾人的保障體系還是不全面的、低水平的，離殘疾人的要求，離經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，特別是離全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)還有很大差距。現(xiàn)在確實(shí)還有相當(dāng)一部分殘疾人由于殘疾的影響、環(huán)境的影響，承受能力差，狀況也不好。在殘疾人的教育、康復(fù)等方面的問題還比較突出。二是從發(fā)展趨勢(shì)來看，我們現(xiàn)在進(jìn)入一個(gè)全面建設(shè)小康的時(shí)期，這是一個(gè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、_轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期，是發(fā)展的不平衡性比較突出的一個(gè)時(shí)期，雖然我們強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，但是這個(gè)差距要縮小，恐怕還需要一個(gè)過程。近期內(nèi)，在很多方面這個(gè)差距還在拉開，地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距這幾年并沒有縮小，殘疾人這一弱勢(shì)_在短期內(nèi)要縮短這個(gè)差距還是非常困難的。三是現(xiàn)在殘疾人工作的隊(duì)伍、機(jī)構(gòu)、水平、能力、_、機(jī)制，都還不能適應(yīng)我們整個(gè)殘疾人事業(yè)發(fā)展，還需要在有些方面繼續(xù)加強(qiáng)和重視。
　　做好殘疾人工作的意義十分重大。
　　首先，做好殘疾人事業(yè)，是實(shí)踐三個(gè)代表重要思想，維護(hù)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。浙江省有多萬殘疾人，他們是社會(huì)成員的重要組成部分。如果說群眾是執(zhí)政建設(shè)的基礎(chǔ)，他們也是基層的群眾。同時(shí)也是最需要關(guān)心、扶持和幫助的特殊困難_。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，就必須高度重視和關(guān)注包括廣大殘疾人在內(nèi)的困難群眾和弱勢(shì)_的利益，認(rèn)真解決好他們的生產(chǎn)生活問題，這既是政府義不容辭的責(zé)任，也是全社會(huì)應(yīng)該關(guān)心和支持的大事，更是實(shí)踐三個(gè)代表的措施之一。
　　其次，做好殘疾人工作，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的必要要求。黨的十六屆三中全會(huì)提出，要堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。殘疾人問題不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更是一個(gè)社會(huì)問題。殘疾人事業(yè)既是人道主義事業(yè)，也是人權(quán)事業(yè)。所以在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加大對(duì)殘疾人事業(yè)的投入，不斷縮小殘疾人與健全人生活水平的差距，使貧困殘疾人共享社會(huì)發(fā)展帶來的物質(zhì)和文化的成果，是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)之一。我們要從樹立科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)平安浙江的高度，切實(shí)做好殘疾人的社會(huì)保障、就業(yè)、教育、康復(fù)、_等工作，使殘疾人真正享受到改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，真正體會(huì)到社會(huì)主義大家庭的溫暖。這是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。
　　再次，做好殘疾人工作，扶助貧困殘疾人，是調(diào)動(dòng)各種積極因素全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。省委省政府已經(jīng)提出了全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提出了明確的目標(biāo)要求，在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，如果沒有殘疾人的參與，沒有殘疾人狀況的改善，沒有殘疾人事業(yè)的同步發(fā)展，就不可能有全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)我們也看到，廣大殘疾人也是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的重要力量。認(rèn)真解決好他們的生產(chǎn)和生活問題，不僅是解決他們生存和提高生活質(zhì)量的重要手段，而且是調(diào)動(dòng)他們的積極性、共同參與殘疾人事業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，是直接關(guān)系到我們基本提前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的大事。我們要從實(shí)踐三個(gè)代表，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)高度，認(rèn)識(shí)殘疾人工作的重要性，增強(qiáng)我們的自覺性、緊迫性與責(zé)任感。
　　二、明確任務(wù)，講究實(shí)效，做實(shí)做好扶助貧困殘疾人工作。
　　（一）全面落實(shí)農(nóng)村殘疾人扶持措施。絕大多數(shù)殘疾人生活在農(nóng)村，怎樣縮小農(nóng)村殘疾人與健全人的差距呢？加大扶持力度是我們首先要考慮的問題，特別要重視做好以下幾項(xiàng)工作。一是用足用好用活康復(fù)扶貧貸款。這一貸款制度從年實(shí)行以來，對(duì)改善殘疾人的貧困狀況產(chǎn)生了明顯的效果。針對(duì)殘 ……（未完，全文共5973字，當(dāng)前僅顯示2097字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在扶助貧困殘疾人工作會(huì)議上的講話稿》）