縣委關(guān)于進一步加強信訪工作的意見

目錄/提綱：……
一、指導思想：
二、工作原則：
三、工作目標：
四、工作程序：
（一）深入排查
（二）匯總交辦
（三）限時解決
五、工作責任
（一）信訪部門責任：
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門責任：
（三）政法系統(tǒng)責任：
（四）縣級領(lǐng)導責任：
六、保障措施
（一）嚴格落實領(lǐng)導干部下訪制度
（一）建立信訪工作定期調(diào)度和通報制度
（二）嚴格落實信訪責任追究制度
（三）建立聯(lián)績考核制度
（四）加強基層基礎(chǔ)工作
（五）加強信訪隊伍建設(shè)
七、工作要求：
（一）加強領(lǐng)導，恪盡職守
（二）改進作風，真抓實干
（三）加強督導，較真叫板
……

　　信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道，是化解社會矛盾、維護_、促進改革發(fā)展的重要保障。為進一步深化依法信訪，端正信訪導向，及時妥善解決各類信訪問題，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，特提出如下意見。
　　一、指導思想：
　　以“三個代表”重要思想為指導，以構(gòu)建和諧定興為目標，以領(lǐng)導干部下訪為契機，以解決問題為核心，按照省委抓信訪工作就是抓群眾利益的要求，堅持做好信訪工作的“三條標準”，進一步暢通信訪渠道，嚴格落實領(lǐng)導責任和責任追究等項制度和措施，把依照政策和法律妥善解決問題作為信訪工作的落腳點，努力把問題解決在基層，切實維護群眾利益，最大限度地減少群眾越級集體上訪，為我縣全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
　　二、工作原則：
　　信訪工作應(yīng)堅持和把握以下幾條原則：
　�、狈旨壺撠�、歸口辦理，屬地管理原則；
　�、惨婪ㄐ旁L、雙向追究、注重導向原則；
　�、持卦诮鉀Q問題原則；
　�、础耙粛忞p責”責任制原則；
　�、堤幚韱栴}與思想疏導和法制宣傳相結(jié)合原則；
　�、都皶r辦
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略721字，正式會員可完整閱讀）……　
專業(yè)人士參加，組成案件聯(lián)評會審小組，對案件進行復核、復審，并最終形成具有權(quán)威性的處理意見。
　　五、工作責任
　　信訪工作是一項系統(tǒng)工程，需要全社會方方面面的共同努力。各級各部門必須明確職責，認真負責，協(xié)調(diào)配合齊抓共管。
　�。ㄒ唬┬旁L部門責任：
　　認真處理群眾的來信，熱情接待來訪群眾，保證信訪渠道暢通；及時、準確地向同級黨委、政府反映群眾的建議、意見和要求；對群眾反映的問題要綜合分析，提出具體的解決辦法；督促檢查重要信訪事項的處理和落實情況；積極協(xié)調(diào)處理跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨部門的重要信訪問題；協(xié)調(diào)處理群眾到上級黨政機關(guān)的上訪案件；督查、督辦國家、省、市領(lǐng)導交辦的信訪案件。并在時限內(nèi)將信訪案件的處理結(jié)果報上一級領(lǐng)導機關(guān)。
　　（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門責任：
　　加強對信訪工作的領(lǐng)導，及時解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)、本單位群眾反映的問題和群眾要求解決的實際困難，真正負起責任，努力把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。對能夠解決的問題，絕不能上交，更不能推向社會。
　�。ㄈ┱ㄏ到y(tǒng)責任：
　　各級政法部門按照各自職責，組織專人涉法上訪案件，特別是對_、赴省、到市上訪案件要逐一進行認真復查。對群眾反映正確的或符合國家法律、法規(guī)、政策的，該糾正的必須糾正；對群眾反映沒有法律、政策依據(jù)的，要耐心解釋清楚，爭取群眾的理解；對不聽勸告，無理取鬧，繼續(xù)纏訪、鬧訪、擾亂社會秩序的，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，依法嚴肅處理。發(fā)生_性涉法上訪案件，公安人員要及時介入，維護秩序，防止少數(shù)人借機zhi事。
　　（四）縣級領(lǐng)導責任：
　　全縣信訪工作由縣委副書記王崇澤同志牽頭抓總。其中，涉法涉訴問題由縣委常委、政法委書記王秉華同志負責協(xié)調(diào)解決；鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪問題由縣委常委、縣委辦公室主任荊明志同志負責協(xié)調(diào)解決；縣直部門信訪問題由縣政府副縣長潘江同志負責協(xié)調(diào)解決。同時，各位縣級領(lǐng)導要對所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門的信訪案件親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自解決、親自督導，一包到底、直至解決。
　　六、保障措施
　　（一）嚴格落實領(lǐng)導干部下訪制度。各級領(lǐng)導干部要按照“事先預(yù)告、上下聯(lián)動、分類處理、跟蹤督辦”的要求，真下訪，實下訪、勤下訪。尤其是縣級領(lǐng)導，要帶頭深入到所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，搞好調(diào)查研究，努力掌握第一手材料，調(diào)整和改進工作中存在的問題和不足。沒有下訪的縣級領(lǐng)導，要在春節(jié)前補課，確保下訪工作取得實效。
　�。ㄒ唬┙⑿旁L工作定期調(diào)度和通報制度。縣聯(lián)席會議要定期或不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門以及縣級領(lǐng)導分包信訪案件情況進行調(diào)度和通報，分析信訪形勢，研究解決信訪工作中存在的重大問題和突出問題，提出改進和加強信訪工作的意見和措施。同時，縣委常委會和縣黨政聯(lián)席會也將定期聽取各位縣級領(lǐng)導對所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門信訪案件辦理情況的工作匯報。
　�。ǘ﹪栏衤鋵嵭旁L責任追究制度。
　　根據(jù)中央、省、市有關(guān)精神，結(jié)合我縣實際情況，對工作中發(fā)生下列情形之一的，要分別對領(lǐng)導班子及主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導進行通報批評、責令其作出檢查、誡免談話、免職或給予黨紀、政紀處分：
　�、睂θ罕娦旁L反映的問題敷衍推諉或工作方法粗暴，導致矛盾激化引起引起突發(fā)事件和_性事件并造成影響的；
　　⒉因工作失職處理不當，導致群眾來縣纏訪和重復_、赴省、到市上訪造成嚴重影響的；
　�、郴鶎踊A(chǔ)工作不扎實，底數(shù)不清，預(yù)警控制機制不靈敏，未能及時發(fā)現(xiàn)和掌握群眾到市、赴省、_上訪的動向，或?qū)θ罕姷绞�、赴省、_上訪的苗頭重視不夠、解決不力；
　�、床m報、遲報、漏報重大信訪情況，貽誤處理問題的時機，造成嚴重后果的；
　　⒌對群眾反映的符合政策、規(guī)定的問題，應(yīng)當且有條件解決而未及時解決造成群眾反復越級上訪而造成嚴重后果的；
　�、蛋l(fā)生群眾到市、赴省、_上訪 ……（未完，全文共4007字，當前僅顯示2024字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委關(guān)于進一步加強信訪工作的意見》）