鄉(xiāng)鎮(zhèn)四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)典型材料

目錄/提綱：……
一、注重思想引導(dǎo)，加強(qiáng)組織推動
二、注重探索創(chuàng)新，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)
（一）建立“一提三議兩公開”“四議兩公開”科學(xué)決策機(jī)制
（二）建立“輪流坐班、全程代辦集中受理兩單四化”服務(wù)機(jī)制
一是推行全程代辦服務(wù)模式
二是推行集中受理服務(wù)模式
三是深化“兩單四化”服務(wù)模式
（三）建立“強(qiáng)化責(zé)任定期排查聯(lián)合調(diào)處三級研判”工作機(jī)制
一是強(qiáng)化責(zé)任
二是定期排查
三是聯(lián)合調(diào)處
四是三級研判
（四）建立“兩落實(shí)三監(jiān)督四嚴(yán)查”工作機(jī)制
三、注重完善設(shè)施，加強(qiáng)陣地建設(shè)
四、注重建立機(jī)制加強(qiáng)跟蹤落實(shí)
1、壓力傳導(dǎo)
2、責(zé)任倒逼
3、四制考核
4、連帶追究
一是推進(jìn)了科學(xué)決策、依法決策、民主決策
二是解決了群眾的共性需求和個(gè)性需求，打通了服務(wù)群眾“最后1公里”
三是化解了矛盾糾紛，維護(hù)了社會大局和諧穩(wěn)定
四是規(guī)范了黨員干部廉潔履職行為，提高了黨風(fēng)廉政建設(shè)水平
……
鎮(zhèn)四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)典型材料
落實(shí)“四項(xiàng)基礎(chǔ)”制度 規(guī)范農(nóng)村基層管理

**鎮(zhèn)毗鄰項(xiàng)城市區(qū)，轄30個(gè)行政村，6.1萬人，素有“中原皮都”之稱，財(cái)稅收近4000萬元，先后榮獲河南省先進(jìn)基層黨組織、河南省村務(wù)公開民主管理先進(jìn)單位、河南省衛(wèi)生鎮(zhèn)、河南省綠化模范鎮(zhèn)。去年以來，我們按照項(xiàng)城市委的要求和部署，把加強(qiáng)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會持續(xù)進(jìn)步、民生持續(xù)改善的總抓手，堅(jiān)持“四注重，四加強(qiáng)”，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，積極探索創(chuàng)新，突出真抓實(shí)干，強(qiáng)化督促落實(shí)，確保了基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度試點(diǎn)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。我們的主要做法是：
一、注重思想引導(dǎo)，加強(qiáng)組織推動
作為基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)，倍感責(zé)任重大，及時(shí)召開班子會，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省市會議精神，迅速把鎮(zhèn)、村干部思想的高度統(tǒng)一起來，主動參與四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)。成立了領(lǐng)導(dǎo)組、督導(dǎo)組和辦公室，明確分工，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，認(rèn)真調(diào)查研究，制定出切實(shí)可行的四項(xiàng)基礎(chǔ)機(jī)制實(shí)施辦法。去南陽學(xué)習(xí)后，我們借鑒經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，及時(shí)對四項(xiàng)基礎(chǔ)制度進(jìn)行了完善提高，推進(jìn)了四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)
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網(wǎng)辦理、受理公共服務(wù)事項(xiàng)，陽光運(yùn)行，提供高效、規(guī)范、貼心服務(wù)。
三是深化“兩單四化”服務(wù)模式。以項(xiàng)城市委提出的“兩單四化”為載體，加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，著重解決群眾的共性需求，列出黨建工作清單，制定服務(wù)訂單，運(yùn)用“制度化建設(shè)、項(xiàng)目化推進(jìn)、動態(tài)化管理、品牌化提升”，督促推進(jìn)和落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)“服務(wù)內(nèi)容群眾定了算，服務(wù)工作績效事上見”。
（三）建立 “強(qiáng)化責(zé)任 定期排查 聯(lián)合調(diào)處 三級研判”工作機(jī)制。讓群眾有地方說理，有地方評理，有地方處理，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、難事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，維護(hù)_和社會公平正義。
一是強(qiáng)化責(zé)任。對矛盾糾紛按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”和“網(wǎng)中有格”、格有定人、人負(fù)其責(zé)的原則，鎮(zhèn)班子成員和駐村干部、村干部層層分包到位。
二是定期排查。堅(jiān)持村級一周一排查，鎮(zhèn)每半月開展一次排查，并逐一登記建立臺帳，做到有專人負(fù)責(zé)、有化解意見、有_措施、有應(yīng)急預(yù)案。
三是聯(lián)合調(diào)處。依托村(社區(qū))矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作室，對排查出的矛盾糾紛，村民調(diào)主任、五老人員（老干部、老黨員、老模范、老教師、老軍人）、村務(wù)顧問、包村干警聯(lián)手調(diào)處、就地化解，實(shí)現(xiàn)小事不出村。依托鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心，對村級無法調(diào)處的及時(shí)上報(bào)的矛盾糾紛，由鎮(zhèn)司法、法庭、綜治、信訪等部門、兩代表一委員集體會商，協(xié)同處理，實(shí)現(xiàn)大事不出鎮(zhèn)。
四是三級研判。堅(jiān)持市委提出的三級研判制度，對群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)信訪案件，分批次、逐一研判會商，集中力量化解積案，切實(shí)把信訪問題化解在基層，_在當(dāng)?shù)亍?br>（四）建立“兩落實(shí) 三監(jiān)督 四嚴(yán)查”工作機(jī)制�！皟陕鋵�(shí)”，即落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任�！叭O(jiān)督”：監(jiān)督_和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，監(jiān)督涉及群眾利益的重大問題、重大項(xiàng)目，監(jiān)督重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)�！八膰�(yán)查”即對全體黨員干部在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部作風(fēng)方面存在的問題一律嚴(yán)查；對涉及群眾利益和重點(diǎn)項(xiàng)目中存在的問題一律嚴(yán)查；對關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)的“四風(fēng)”問題一律嚴(yán)查；對主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任履行不力，單位作風(fēng)長期得不到轉(zhuǎn)變的，有令不行，有禁不止，不作為、慢作為，亂作為的一律嚴(yán)查。
三、注重完善設(shè)施，加強(qiáng)陣地建設(shè)
陣地建設(shè)是推進(jìn)四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)的基礎(chǔ)。在鎮(zhèn)級陣地建設(shè)上，加強(qiáng)四項(xiàng)基礎(chǔ)辦公室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制辦公室、便民服務(wù)中心、矛盾糾紛化解調(diào)處中心建設(shè)，完善了軟硬件設(shè)施。為鎮(zhèn)便民服務(wù)中心新配置了LED電子屏、觸摸屏等便民設(shè)施，電腦、桌椅等辦公用品，制作規(guī)章制度、工作流程等版面統(tǒng)一上墻，印制便民服務(wù)手冊2000份。在機(jī)關(guān)辦公用房比較緊張的情況下，騰出2間辦公室作為“四督四查”辦公室，進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)裝修，并配置了電腦、打印機(jī)、辦公桌椅、檔案柜等。為鎮(zhèn)矛盾糾紛化解調(diào)處中心安裝了視頻監(jiān)控、投影儀、電腦、打印機(jī)等。在村級陣地的建設(shè)上，結(jié)合市委組織部開展的“清零行動”，鎮(zhèn)里投入資金30萬元，采取籌一補(bǔ)二、鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)管報(bào)帳制，堅(jiān)持“大干大支持，小干小支持，不干不支持”，完善提升了一批村級活動場所，把活動場所建設(shè)成為村民議事、黨員活動、教育培訓(xùn)、代理服務(wù)、文體娛樂等工作的綜合陣地。堅(jiān)持典型引路，明確關(guān)莊、田寨、索莊為示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，積極整合辦公資源，設(shè)立四項(xiàng)基礎(chǔ)制度辦公室、便民服務(wù)站、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查辦公室、矛盾糾紛化解調(diào)處工作室，配置標(biāo)牌、遠(yuǎn)程教育設(shè)備、信息網(wǎng)絡(luò)、文件資料柜、黨旗、辦公桌椅等辦公用品和設(shè)施；建立黨務(wù)、政務(wù)公開墻，及時(shí)公開村務(wù)、黨務(wù)、涉農(nóng)惠農(nóng)信息，方便群眾閱覽；按照標(biāo)準(zhǔn)打造宣傳欄、活動室、文化廣場等陣地平臺；搞好日常管理維護(hù)，建立健全規(guī)章制度，實(shí)行規(guī)范化管理。
四、注重建立機(jī)制 加強(qiáng)跟蹤落實(shí)
鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，保障人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位。把此項(xiàng)工作作為項(xiàng)目去推進(jìn)，運(yùn)用“壓力傳導(dǎo)、責(zé)任倒逼、四制考核、連帶追究”工作機(jī)制，確保工作落到實(shí)處。
1、壓力傳導(dǎo)。鎮(zhèn)黨 ……（未完，全文共4061字，當(dāng)前僅顯示2051字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)典型材料》）