**鎮(zhèn)堅持問題導(dǎo)向提升農(nóng)村基層黨建工作水平

目錄/提綱：……
一、圍繞破解“戰(zhàn)斗力不強”難題，加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)
一是選優(yōu)訓(xùn)強農(nóng)村干部
二是選優(yōu)配強農(nóng)村黨支部書記隊伍
三是加強村級配套組織成員管理
四是開展鎮(zhèn)直屬部門“三幫一”活動
二、圍繞破解“標桿失范”難題，加強黨員隊伍建設(shè)
一是設(shè)立農(nóng)村黨員教育基金
二是實行入黨申請“雙份制”
三是建立不合格黨員退出機制
三、圍繞破解“運行不暢”難題，進一步規(guī)范村級工作運行
一是科學(xué)設(shè)置村級組織
二是嚴格村級組織運行程序
三是全程監(jiān)管村級重大項目決策
四、圍繞破解“最后一公里”問題，提升基層黨組織服務(wù)功能
一是實行農(nóng)村干部集中辦公制度
二是全面推行村級便民事務(wù)專職代辦制度
三是落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障制度
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**鎮(zhèn)堅持問題導(dǎo)向提升農(nóng)村基層黨建工作水平

近年來，**鎮(zhèn)黨委認真落實基層黨建工作責(zé)任制，堅持問題導(dǎo)向，著力破解影響和制約農(nóng)村基層黨建工作科學(xué)發(fā)展的“老大難”問題，進一步加強基層基礎(chǔ)，不斷提升農(nóng)村基層黨建工作水平。
一、圍繞破解“戰(zhàn)斗力不強”難題，加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)
一是選優(yōu)訓(xùn)強農(nóng)村干部。該鎮(zhèn)針對合并村幅度較大的實際，采用“分推、分選、合選”的方式進行了村委會換屆選舉，確保了每一個合并村都有村“兩委”干部，在全縣無一例信訪事件發(fā)生，實現(xiàn)了班子順利過渡。在全縣率先組織村“兩委”班子成員到大青山和@@@@廉政教育基地接受教育。
二是選優(yōu)配強農(nóng)村黨支部書記隊伍。采用從本村在外務(wù)工中請“能人”，大膽啟用政治素質(zhì)好、黨員群眾擁護的提前離退休人員，下派得力干部到村任職等方式，選齊配強了農(nóng)村黨支部書記隊伍。出臺了《@@@@鎮(zhèn)農(nóng)村黨支
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17個聯(lián)村幫促對子，各部門負責(zé)人在干好本職業(yè)務(wù)工作的同時，擔(dān)任所聯(lián)系村工作幫促人，具體聯(lián)系指導(dǎo)村里的工作，建機制、促規(guī)范，幫思路、促提升，強監(jiān)管、促民主。幫促組督促落實村級好黨員教育基金使用、“三會一課”開展，完善相關(guān)會議記錄，規(guī)范黨員發(fā)展、黨員教育工作。
二、圍繞破解“標桿失范”難題，加強黨員隊伍建設(shè)
一是設(shè)立農(nóng)村黨員教育基金。針對一些農(nóng)村黨員宗旨意識淡化、黨員活動開展不經(jīng)常、理想信念發(fā)生動搖等問題，該鎮(zhèn)黨委從黨建經(jīng)費中專門設(shè)立了農(nóng)村黨員教育基金，按照每名黨員每年100元的標準撥付，嚴格按照立足村情、專款專用、合理支出的原則，確保黨員教育基金用于加強黨員教育培訓(xùn)、豐富黨內(nèi)生活、聯(lián)系困難黨員、外出參觀學(xué)習(xí)等方面的工作和活動。
二是實行入黨申請“雙份制”。申請入黨人員向黨組織遞交入黨申請書，一份交村黨支部，一份交鎮(zhèn)黨委，鎮(zhèn)黨委切實掌握各村入黨積極分子的情況。對入黨申請人員進行提前預(yù)審，成立由組織、紀檢、計生、派出所等多部門組成的資格審查小組，從源頭上提高黨員質(zhì)量。對發(fā)展黨員過程中的四次會議，嚴格實行黨委派員參加制度，提高了發(fā)展黨員質(zhì)量。
三是建立不合格黨員退出機制。結(jié)合召開專題組織生活會，嚴格開展民主評議黨員和黨員資格審查登記工作，進一步純潔了黨員隊伍。加強對村級財務(wù)審計，成立審計辦公室，安排3名專職人員負責(zé)農(nóng)村審計工作。加大違紀村干部處理力度，2014年共計處理違紀黨員16人，其中開除黨籍13人。
三、圍繞破解“運行不暢”難題，進一步規(guī)范村級工作運行
一是科學(xué)設(shè)置村級組織。根據(jù)黨員數(shù)量和產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，對規(guī)模調(diào)整村具備成立黨總支條件的，及時升格改建為黨總支，改建后的黨總支委員原則上由原黨支部委員擔(dān)任，進一步明確村級班子職責(zé)，提升了村級運轉(zhuǎn)效能。二是嚴格村級組織運行程序。認真落實“三會一課”制度，堅持每月召開一次黨員大會，對召開情況進行督導(dǎo)落實。制定下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范村級工作運行機制的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進一步深化“四議兩公開”工作法的通知》等文件，大力推行“四議兩公開”工作法，對村級重大事項交村“四支隊伍”決議。進一步規(guī)范了村級規(guī)范運轉(zhuǎn)機制。
三是全程監(jiān)管村級重大項目決策。建立鎮(zhèn)公共資源交易中心，對于村級重大事項，經(jīng)村黨支部提議，村“兩委”會商議，村黨員大會（黨員代表議事會）審議，到村民代表會議決議，嚴格會議程序，嚴格參會人員，全部持證上崗。實施結(jié)果公開，村務(wù)監(jiān)督委員會及時指出和糾正違反決議程序的行為，公示內(nèi)容要求真實、準確、全面，確保群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。
四、圍繞破解“最后一公里”問題，提升基層黨組織服務(wù)功能
一是實行農(nóng)村干部集中辦公制度。為確保全鎮(zhèn)村級組織“四有”即:有地方辦事、有人辦事、有人 管事、有人做事，在全鎮(zhèn)各村形成有人管事，有人辦事，中心工作有著落，日常工作不放松的良好局面，有效推動各項工作的順利進行。實行村干部集中到村辦公室（合并村到中心村辦公室）辦公。集中的人員為村“兩委”干部和便民服務(wù)專職代辦員，時間為每周一至周五的上午8:30 至下午4:30 值班。
二是全面推行村 ……（未完，全文共2594字，當前僅顯示1649字，請閱讀下面提示信息。收藏《**鎮(zhèn)堅持問題導(dǎo)向提升農(nóng)村基層黨建工作水平》）