**鎮(zhèn)堅(jiān)持問題導(dǎo)向提升農(nóng)村基層黨建工作水平

目錄/提綱：……
一、圍繞破解“戰(zhàn)斗力不強(qiáng)”難題，加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)
一是選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)農(nóng)村干部
二是選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍
三是加強(qiáng)村級(jí)配套組織成員管理
四是開展鎮(zhèn)直屬部門“三幫一”活動(dòng)
二、圍繞破解“標(biāo)桿失范”難題，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)
一是設(shè)立農(nóng)村黨員教育基金
二是實(shí)行入黨申請(qǐng)“雙份制”
三是建立不合格黨員退出機(jī)制
三、圍繞破解“運(yùn)行不暢”難題，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)工作運(yùn)行
一是科學(xué)設(shè)置村級(jí)組織
二是嚴(yán)格村級(jí)組織運(yùn)行程序
三是全程監(jiān)管村級(jí)重大項(xiàng)目決策
四、圍繞破解“最后一公里”問題，提升基層黨組織服務(wù)功能
一是實(shí)行農(nóng)村干部集中辦公制度
二是全面推行村級(jí)便民事務(wù)專職代辦制度
三是落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度
……
**鎮(zhèn)堅(jiān)持問題導(dǎo)向提升農(nóng)村基層黨建工作水平

近年來，**鎮(zhèn)黨委認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力破解影響和制約農(nóng)村基層黨建工作科學(xué)發(fā)展的“老大難”問題，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，不斷提升農(nóng)村基層黨建工作水平。
一、圍繞破解“戰(zhàn)斗力不強(qiáng)”難題，加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)
一是選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)農(nóng)村干部。該鎮(zhèn)針對(duì)合并村幅度較大的實(shí)際，采用“分推、分選、合選”的方式進(jìn)行了村委會(huì)換屆選舉，確保了每一個(gè)合并村都有村“兩委”干部，在全縣無一例信訪事件發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了班子順利過渡。在全縣率先組織村“兩委”班子成員到大青山和@@@@廉政教育基地接受教育。
二是選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍。采用從本村在外務(wù)工中請(qǐng)“能人”，大膽啟用政治素質(zhì)好、黨員群眾擁護(hù)的提前離退休人員，下派得力干部到村任職等方式，選齊配強(qiáng)了農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍。出臺(tái)了《@@@@鎮(zhèn)農(nóng)村黨支
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17個(gè)聯(lián)村幫促對(duì)子，各部門負(fù)責(zé)人在干好本職業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，擔(dān)任所聯(lián)系村工作幫促人，具體聯(lián)系指導(dǎo)村里的工作，建機(jī)制、促規(guī)范，幫思路、促提升，強(qiáng)監(jiān)管、促民主。幫促組督促落實(shí)村級(jí)好黨員教育基金使用、“三會(huì)一課”開展，完善相關(guān)會(huì)議記錄，規(guī)范黨員發(fā)展、黨員教育工作。
二、圍繞破解“標(biāo)桿失范”難題，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)
一是設(shè)立農(nóng)村黨員教育基金。針對(duì)一些農(nóng)村黨員宗旨意識(shí)淡化、黨員活動(dòng)開展不經(jīng)常、理想信念發(fā)生動(dòng)搖等問題，該鎮(zhèn)黨委從黨建經(jīng)費(fèi)中專門設(shè)立了農(nóng)村黨員教育基金，按照每名黨員每年100元的標(biāo)準(zhǔn)撥付，嚴(yán)格按照立足村情、專款專用、合理支出的原則，確保黨員教育基金用于加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)、豐富黨內(nèi)生活、聯(lián)系困難黨員、外出參觀學(xué)習(xí)等方面的工作和活動(dòng)。
二是實(shí)行入黨申請(qǐng)“雙份制”。申請(qǐng)入黨人員向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書，一份交村黨支部，一份交鎮(zhèn)黨委，鎮(zhèn)黨委切實(shí)掌握各村入黨積極分子的情況。對(duì)入黨申請(qǐng)人員進(jìn)行提前預(yù)審，成立由組織、紀(jì)檢、計(jì)生、派出所等多部門組成的資格審查小組，從源頭上提高黨員質(zhì)量。對(duì)發(fā)展黨員過程中的四次會(huì)議，嚴(yán)格實(shí)行黨委派員參加制度，提高了發(fā)展黨員質(zhì)量。
三是建立不合格黨員退出機(jī)制。結(jié)合召開專題組織生活會(huì)，嚴(yán)格開展民主評(píng)議黨員和黨員資格審查登記工作，進(jìn)一步純潔了黨員隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)，成立審計(jì)辦公室，安排3名專職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村審計(jì)工作。加大違紀(jì)村干部處理力度，2014年共計(jì)處理違紀(jì)黨員16人，其中開除黨籍13人。
三、圍繞破解“運(yùn)行不暢”難題，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)工作運(yùn)行
一是科學(xué)設(shè)置村級(jí)組織。根據(jù)黨員數(shù)量和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)規(guī)模調(diào)整村具備成立黨總支條件的，及時(shí)升格改建為黨總支，改建后的黨總支委員原則上由原黨支部委員擔(dān)任，進(jìn)一步明確村級(jí)班子職責(zé)，提升了村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)效能。二是嚴(yán)格村級(jí)組織運(yùn)行程序。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持每月召開一次黨員大會(huì)，對(duì)召開情況進(jìn)行督導(dǎo)落實(shí)。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步深化“四議兩公開”工作法的通知》等文件，大力推行“四議兩公開”工作法，對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)交村“四支隊(duì)伍”決議。進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
三是全程監(jiān)管村級(jí)重大項(xiàng)目決策。建立鎮(zhèn)公共資源交易中心，對(duì)于村級(jí)重大事項(xiàng)，經(jīng)村黨支部提議，村“兩委”會(huì)商議，村黨員大會(huì)（黨員代表議事會(huì)）審議，到村民代表會(huì)議決議，嚴(yán)格會(huì)議程序，嚴(yán)格參會(huì)人員，全部持證上崗。實(shí)施結(jié)果公開，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及時(shí)指出和糾正違反決議程序的行為，公示內(nèi)容要求真實(shí)、準(zhǔn)確、全面，確保群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。
四、圍繞破解“最后一公里”問題，提升基層黨組織服務(wù)功能
一是實(shí)行農(nóng)村干部集中辦公制度。為確保全鎮(zhèn)村級(jí)組織“四有”即:有地方辦事、有人辦事、有人 管事、有人做事，在全鎮(zhèn)各村形成有人管事，有人辦事，中心工作有著落，日常工作不放松的良好局面，有效推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。實(shí)行村干部集中到村辦公室（合并村到中心村辦公室）辦公。集中的人員為村“兩委”干部和便民服務(wù)專職代辦員，時(shí)間為每周一至周五的上午8:30 至下午4:30 值班。
二是全面推行村 ……（未完，全文共2594字，當(dāng)前僅顯示1649字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《**鎮(zhèn)堅(jiān)持問題導(dǎo)向提升農(nóng)村基層黨建工作水平》）