在全區(qū)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)的責(zé)任感和使命感
二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，全面扎實(shí)做好涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作
（一）準(zhǔn)確把握好四種關(guān)系
一是在整治內(nèi)容上把握好全面覆蓋和重點(diǎn)整治的關(guān)系
二是在問題處理上把握好全面清理與依法整治的關(guān)系
三是在整改落實(shí)上把握好整體推進(jìn)與分步實(shí)施的關(guān)系
（二）切實(shí)加大專項(xiàng)整治力度
（三）堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件
（四）扎實(shí)認(rèn)真開展自查整改
三、堅(jiān)持原則，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效
一是責(zé)任意識(shí)要再?gòu)?qiáng)化
二是組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)
三是工作紀(jì)律要再嚴(yán)格
四是社會(huì)引導(dǎo)要再深化
……
在全區(qū)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)工作會(huì)議上的講話
區(qū)委副書記、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)

同志們：
區(qū)政府決定召開這次全區(qū)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹國(guó)務(wù)院和省政府涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，按照全市統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排我區(qū)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作。會(huì)前，全區(qū)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案和成立區(qū)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知已印發(fā)給大家，剛才財(cái)政局局長(zhǎng)對(duì)我區(qū)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排，可以說目標(biāo)任務(wù)、整治范圍、檢查步驟和職責(zé)分工已經(jīng)非常明確，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)各部門各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握，全面抓好貫徹落實(shí)。下面，我就管好用好涉農(nóng)資金、扎實(shí)開展好專項(xiàng)整治行動(dòng)講三個(gè)方面的意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)的責(zé)任感和使命感
涉農(nóng)資金是各級(jí)政府預(yù)算安排用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和促進(jìn)農(nóng)民增收的專項(xiàng)資金，其管理使用的好壞，直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系到黨和政府的形象。多年來，國(guó)家和省市區(qū)將“三農(nóng)”工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重，制定出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富
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業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收提供支撐，為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、惠民生創(chuàng)造有利條件。
二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，全面扎實(shí)做好涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作。
這次專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)質(zhì)是發(fā)現(xiàn)問題、整改問題，通過自查整改提升涉農(nóng)資金監(jiān)管水平，最終目的是為了保證資金安全，最大限度發(fā)揮效益，真正把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)各部門各單位要在準(zhǔn)確把握工作總體要求、基本原則、范圍重點(diǎn)和步驟要求的基礎(chǔ)上，加大自查自糾和專項(xiàng)檢查整治力度，深入查處和糾正涉農(nóng)資金管理使用中存在的違規(guī)違紀(jì)違法行為，切實(shí)解決現(xiàn)實(shí)存在和廣大群眾反映強(qiáng)烈的問題，通過專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)部門管理職責(zé)更加明晰、資金監(jiān)管體系更加完備、資金統(tǒng)籌安排更加合理、資金使用效益更加顯著、農(nóng)民群眾更加滿意的良好局面。
（一）準(zhǔn)確把握好四種關(guān)系。一是在整治內(nèi)容上把握好全面覆蓋和重點(diǎn)整治的關(guān)系。要全面檢查所有涉農(nóng)資金的使用管理情況，做到資金、項(xiàng)目、地區(qū)、單位全覆蓋，自查自糾面必須達(dá)到100%。特別要對(duì)涉農(nóng)資金申請(qǐng)、分配、管理、使用過程中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題進(jìn)行重點(diǎn)清查和整治，做到底數(shù)清、問題實(shí)。二是在問題處理上把握好全面清理與依法整治的關(guān)系。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)違法問題，要嚴(yán)厲懲處，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，決不姑息遷就。三是在整改落實(shí)上把握好整體推進(jìn)與分步實(shí)施的關(guān)系。做到查糾并舉，邊查邊改，堵塞漏洞，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保成效。四是在整治方法上把握好統(tǒng)一部署與上下聯(lián)動(dòng)的關(guān)系，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)深入開展。
（二）切實(shí)加大專項(xiàng)整治力度。涉農(nóng)資金點(diǎn)多、面廣、量大，此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)各部門各單位要進(jìn)一步明確整治對(duì)象、整治范圍和整治內(nèi)容，嚴(yán)格把握時(shí)限要求，做好打硬仗的思想準(zhǔn)備，做到敢于碰硬，敢于發(fā)現(xiàn)問題，敢于指出問題，敢于糾正問題。按照全面覆蓋，不留死角的要求，圍繞社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的問題，全面加大對(duì)涉農(nóng)資金申報(bào)、審批、撥付、使用、管理、監(jiān)督等管理使用情況各個(gè)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)檢查力度，對(duì)所有涉農(nóng)資金要列出清單，逐項(xiàng)檢查，特別是要查賬實(shí)不符、賬賬不符的問題，確保不漏過一個(gè)疑點(diǎn)、不放過一個(gè)問題。通過專項(xiàng)檢查整治，著力解決管撥不管用，重爭(zhēng)取、輕管理以及使用把關(guān)不嚴(yán)等問題，確保涉農(nóng)專項(xiàng)資金安全規(guī)范高效運(yùn)行。
（三）堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。按照涉農(nóng)資金“使用必問效、低效必問責(zé)、違規(guī)必追究”的新常態(tài)要求，對(duì)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的截留、挪用、擠占、套取、貪污、侵占涉農(nóng)資金的案件和違法違規(guī)問題，要嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人責(zé)任，要遵循“自查從寬、被查從嚴(yán)、實(shí)事求是、依法處理”的原則，按照財(cái)政違法行為處罰有關(guān)條例、黨紀(jì)政紀(jì)處分條例以及財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度規(guī)定進(jìn)行處置，做到有案必查，有腐必懲。一是既要實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，又要追究有關(guān)責(zé)任人員的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)依法處理；二是要做到事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，政策法規(guī)依據(jù)充分，處理處罰有力度，決不搞網(wǎng)開一面、下不為例；三是對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的典型案件要點(diǎn)名道姓公開曝光，公開處理，形成震懾，堅(jiān)決杜絕涉農(nóng)資金違紀(jì)違法案件發(fā)生。
（四）扎實(shí)認(rèn)真開展自查整改。自查整改工作能否做好，決定了本次專項(xiàng)整治行動(dòng)的成效。對(duì)在整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題，要不遮不掩，區(qū)上8個(gè)檢查組要按照“問題不解決不放過、整改不到位不通過”的要求，提出具體整改意見，明確整改時(shí)限、整改要求和責(zé)任人員，整改完成后再次進(jìn)行復(fù)查，直到整改徹底、落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)各部門作為整改責(zé)任的落實(shí)主體，要按照邊查邊改的原則，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改措施，對(duì)能立即整改的立即整改，暫時(shí)整改有困難的，要制訂切實(shí)可行的整改計(jì)劃，有組織有計(jì)劃地進(jìn)行整改，確保在規(guī)定的時(shí)間整改到位。對(duì)這次自查整改后，在國(guó)家和省市檢查抽查中再出現(xiàn)問題的，區(qū)上不僅要追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的主體責(zé)任，也要追究檢查組成員的連帶責(zé)任，要通過嚴(yán)格的檢查和整改，確保把各項(xiàng)政策和資金落到實(shí)處。
(五)注重建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治工作要堅(jiān)持標(biāo)本兼治 ……（未完，全文共4245字，當(dāng)前僅顯示2144字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)工作會(huì)議上的講話》）