食品藥品監(jiān)管近三年情況匯報

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、今年機(jī)構(gòu)改革工作情況
（一）機(jī)構(gòu)組建到位
（二）職能整合到位
（三）人員融合到位
三、近三年來的工作
（一）突出重點，著力強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管
（二）鐵拳打假，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題
（三）認(rèn)真整改，嚴(yán)格落實市人大常委會審議意見和人大代表建議
三、存在的問題與困難
（一）行業(yè)發(fā)展水平不高
（二）監(jiān)管執(zhí)法人員編制少、監(jiān)管范圍廣，自身素質(zhì)有待提高
（三）行政執(zhí)法環(huán)境不容樂觀
（四）農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低，監(jiān)管力量薄弱
（五）執(zhí)法裝備和檢驗檢測設(shè)備落后，不能適應(yīng)監(jiān)管工作需要
（六）保障投入嚴(yán)重不足
四、下階段工作安排
（一）打好推進(jìn)改革攻堅戰(zhàn)
（二）抓好“四查”百日會戰(zhàn)行動
（三）切實抓好專項整治行動
（四）著力突出稽查打假
（五）切實加強(qiáng)能力建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
……
食品藥品監(jiān)管近三年情況匯報

主任、各位副主任、各位委員：
今年，市人大常委會將我局列為人大工作評議對象，充分說明了市人大常委會對食品藥品監(jiān)管工作的高度關(guān)注和關(guān)心，是對我局工作的鼓勵和鞭策，我們非常重視這次評議工作，十分珍惜這次評議機(jī)會。下面，就我局當(dāng)前的基本情況和近三年來所做的主要工作做個簡要匯報，請予評議。
一、基本情況
2010年7月23日我局由省垂直管理調(diào)整為**市人民政府管理，為政府工作部門。主要負(fù)責(zé)對餐飲食品、藥品、化妝品、保健食品、醫(yī)療器械(簡稱“四品一械”)的安全監(jiān)管。今年9月28日，新增由工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、衛(wèi)生等部門劃轉(zhuǎn)的食品生產(chǎn)、食品流通、酒類食品的安全監(jiān)管以及全市食品安全綜合協(xié)調(diào)管理等職能。目前，全市“四品一械”監(jiān)管對象共有12700余家，其中涉藥涉械單位1241家(包括藥品生產(chǎn)企業(yè)1家，藥械批發(fā)企業(yè)1家，零售企業(yè)199家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)27家，具有一定規(guī)模的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)10家，村衛(wèi)生室947家、個體診所56家)；全市餐飲單位1814家；保健食品和化妝品經(jīng)營使用單位3252家；食品生產(chǎn)流通監(jiān)管對象6400余家。
二、今年機(jī)構(gòu)改革工作情況
在改革過程中，我局牢牢把握“精簡、統(tǒng)一、效能”的基本原則，積
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略832字，正式會員可完整閱讀）……　
深化改革為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實上級政策文件，嚴(yán)格依法行政，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方法，不斷加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，不斷開展食品藥品安全專項整治,嚴(yán)厲打擊在食品藥品方面嚴(yán)重侵害群眾利益的違法行為，切實保障了全市飲食用藥安全。先后獲得了全省“食品安全工作先進(jìn)單位”、 “**省依法辦事示范窗口單位”、“**省文明單位”、**市“食品藥品安全監(jiān)督管理先進(jìn)單位”、“保健食品化妝品監(jiān)督管理先進(jìn)單位”、**市“學(xué)校食堂建設(shè)特別貢獻(xiàn)獎”、“人口與計劃生育綜合治理先進(jìn)單位”、“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)示范單位”、“城鄉(xiāng)環(huán)境整治與建設(shè)工作二等獎”、“建設(shè)扶貧先進(jìn)單位”、“創(chuàng)建省文明城市工作先進(jìn)單位”、 “禁毒工作幫扶先進(jìn)單位”等57項殊榮。特別是遠(yuǎn)程電子監(jiān)管、學(xué)校食堂建設(shè)、農(nóng)村集體聚餐監(jiān)管等工作經(jīng)驗在全省推廣。在**各縣市(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局各項工作年底考核中連續(xù)五年排名第一。
1.落實責(zé)任，深入推進(jìn)食品藥品安全責(zé)任體系建設(shè)。
我們按照“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人、社會監(jiān)督全覆蓋”的食品藥品安全責(zé)任體系建設(shè)的總體要求，一是明確各單位職責(zé)。及時調(diào)整了食品安全委員會成員單位，進(jìn)一步明確了各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）職責(zé)。在承接食安辦職能后，第一時間修訂完善了2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全目標(biāo)管理考核細(xì)則，出臺了食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，制定了食品安全事件防范應(yīng)對規(guī)程，建立了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒信息快報工作制度，召開了全市食品安全工作會議，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位簽訂了《食品安全責(zé)任狀》。二是嚴(yán)格執(zhí)法人員監(jiān)管責(zé)任。實行“網(wǎng)格化監(jiān)管，精細(xì)化管理”模式，由局長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)包片，干部職工包店的形式承擔(dān)食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任，將任務(wù)分解到組，責(zé)任到人，并制訂嚴(yán)格的考核辦法，強(qiáng)化責(zé)任追究。三是督促監(jiān)管對象自我管理。每年年初分別對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處食品藥品監(jiān)管站、藥械經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大中型餐飲單位簽訂《食品藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》，明確食品藥品安全責(zé)任，強(qiáng)化安全責(zé)任意識。
2.認(rèn)真履職，全面推進(jìn)食品藥品日常監(jiān)管上新臺階。
（1）不斷加強(qiáng)藥械日常監(jiān)管。2013年以來，共出動執(zhí)法車輛1240臺次，執(zhí)法人員6000余人次，檢查涉藥涉械單位4550家次,確保了藥械經(jīng)營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查覆蓋率達(dá)100%；對藥品經(jīng)營企業(yè)GSP認(rèn)證后的跟蹤檢查覆蓋率達(dá)100%;藥品市場日常監(jiān)管遠(yuǎn)程監(jiān)控率95%以上，假劣藥械查處率達(dá)100%，投訴舉報回復(fù)率達(dá)100%。移送工商違法藥品廣告41起，涉及36個品種，發(fā)放違法藥品廣告意見書16份。核發(fā)許可7家,變更許可30家,換證許可59家,GSP認(rèn)證78家。
（2）強(qiáng)化餐飲食品安全監(jiān)管。2013年以來，我局共出動執(zhí)法車輛17500臺次，出動執(zhí)法人員22400人次，檢查餐飲服務(wù)單位13100家次。一是加強(qiáng)學(xué)校食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在市委、政府高度重視學(xué)校食堂建設(shè)的前提下，我局積極作為，制訂了“**市中小學(xué)校食堂建設(shè)要求”，并出臺了《關(guān)于規(guī)范學(xué)校食堂（伙房）改造建設(shè)操作管理驗收發(fā)證有關(guān)工作的指導(dǎo)意見》。在實施過程中，嚴(yán)把六關(guān)：即統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)；規(guī)范流程嚴(yán)把審核關(guān)；精心指導(dǎo)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；用好資金嚴(yán)把建設(shè)關(guān)；簡化程序嚴(yán)把驗收關(guān)；強(qiáng)化培訓(xùn)嚴(yán)把安全關(guān)。如期實現(xiàn)了全市348所學(xué)校食堂從2014年上學(xué)期開學(xué)全部由食堂供餐的目標(biāo)。嶄新的食堂、規(guī)范的操作、健全的制度、安全可口的供餐食品，得到了社會各界的一致好評，得到了國家總局、省、**市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，《人民日報》、《中國食品安全報》、《**日報》、“**衛(wèi)視”等10多家新聞媒體對我市學(xué)校食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)予以宣傳報道。我局在全市績效考核中榮獲了“特殊貢獻(xiàn)單項獎”的稱號。二是扎實開展幼兒園食品安全專項整治。2014年5月以來，我局專門安排執(zhí)法人員、執(zhí)法車輛、執(zhí)法經(jīng)費，對全市119家幼兒園食堂的設(shè)施設(shè)備、生活用水、衛(wèi)生條件、操作流程、原料采購、留樣管理、制度建設(shè)等方面進(jìn)行了全面整治，扭轉(zhuǎn)了過去食堂條件差、操作不規(guī)范、制度不健全、安全隱患多、未經(jīng)許可擅自提供餐飲服務(wù)的違法違規(guī)行為，堅決防止了幼兒園食品安全事故的發(fā)生。三是集中力量開展城區(qū)小餐飲安全整治。城區(qū)共376家小餐飲店，整改達(dá)標(biāo)266家、自動退出92家、強(qiáng)行取締18家�；緦崿F(xiàn)了“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一證照懸掛、統(tǒng)一健康體檢、統(tǒng)一穿衣戴帽、統(tǒng)一“三防”設(shè)施、統(tǒng)一制度規(guī)范、統(tǒng)一檔案管理。四是確保了重大活動的食 ……（未完，全文共8559字，當(dāng)前僅顯示2338字，請閱讀下面提示信息。收藏《食品藥品監(jiān)管近三年情況匯報》）