學(xué)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）

目錄/提綱：……
一、總體要求（3）
二、基礎(chǔ)、挑戰(zhàn)與機(jī)遇（10）
三、主要任務(wù)（19）
四、主要舉措（37）
五、主要抓手（47）
六、組織保障（50）
一、總體要求
二、基礎(chǔ)、挑戰(zhàn)與機(jī)遇
三、主要任務(wù)
（一）建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度架構(gòu)與管理_
（二）優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)教學(xué)綜合改革、提升培養(yǎng)質(zhì)量
（三）以改革_機(jī)制為重點(diǎn)，推進(jìn)學(xué)科建設(shè)不斷發(fā)展
（四）完善碩士點(diǎn)布局，創(chuàng)新研究生分類培養(yǎng)模式
（五）以高水平師資隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)各支隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展
（六）堅(jiān)持開放辦學(xué)，推進(jìn)合作辦學(xué)的層次和類型
（七）校園文化建設(shè)與精神文明建設(shè)
（八）加強(qiáng)黨建與精神文明建設(shè)
（九）做好校園基本建設(shè)、不斷改進(jìn)辦學(xué)條件
四、主要舉措
五、主要抓手
六、組織保障
……
學(xué)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）

目 錄

一、總體要求 （3）
二、基礎(chǔ)、挑戰(zhàn)與機(jī)遇 （10）
三、主要任務(wù) （19）
四、主要舉措 （37）
五、主要抓手 （47）
六、組織保障 （50）

**政法學(xué)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）
（討論稿）
“十三五”時期，是學(xué)校劃歸市教委后，深入開展綜合改革的重要時期，是努力創(chuàng)建“特色鮮明的國內(nèi)知名政法大學(xué)”的關(guān)鍵時期。為貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會、四中全會精神，保證學(xué)校事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》、《**市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》精神，特制定本規(guī)劃。本規(guī)劃是指導(dǎo)學(xué)校未來五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，也是編制學(xué)校各類專項(xiàng)規(guī)劃、年度工作計(jì)劃以及制定相關(guān)政策的重要依據(jù)。
一、總體要求
（1）指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，服務(wù)**現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)，借鑒國內(nèi)外高水平政法院校成功經(jīng)驗(yàn)，全面落實(shí)國家和**市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，落實(shí)《**市國家教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案（2014-2020）》、《**高等教育布局結(jié)構(gòu)與發(fā)展規(guī)劃（2015-2030）》，堅(jiān)持育人為本，遵循教育規(guī)律，突出改革創(chuàng)新，注重內(nèi)涵發(fā)展，切實(shí)提高質(zhì)量，為把我校建設(shè)成為“特色鮮明的國內(nèi)知名政法大學(xué)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——堅(jiān)持準(zhǔn)確定位，做好_。要圍繞培養(yǎng)復(fù)合應(yīng)用型人才的培養(yǎng)定位，做好課程體系、師資建設(shè)、開放辦學(xué)等領(lǐng)域的整體政策配套；要以培訓(xùn)基地、高原學(xué)科和協(xié)創(chuàng)中心建設(shè)為主要平臺，選擇處在國家外交安全戰(zhàn)略和**法治建設(shè)急需的學(xué)科領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)和精準(zhǔn)培育，優(yōu)先支持部分優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展，并帶動學(xué)校學(xué)科整體影響力的提升。
——堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，走特色發(fā)展之路。“十三五”期間，以增強(qiáng)學(xué)校核心競爭力為主旨，著力推進(jìn)從量的擴(kuò)張為主向質(zhì)的提升為主的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，致力培養(yǎng)一流人才，創(chuàng)造一流成果，打造人才培養(yǎng)和學(xué)科發(fā)展特色，走特色發(fā)展之路。在辦學(xué)規(guī)模和發(fā)展層次上，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不能超過12000人，在這一辦學(xué)規(guī)模下，通過調(diào)整結(jié)構(gòu)，即“穩(wěn)定本科生，發(fā)展研究生和留學(xué)生，減招高職生”來提升學(xué)校的辦學(xué)層次。要積極探索“特色鮮明的國內(nèi)知名政法大學(xué)”的建設(shè)之路，形成獨(dú)具特色的發(fā)展模式。
——堅(jiān)持“質(zhì)量立�！�，努力提升教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的立足之本、是生命線�！笆濉逼陂g乃至更長的時期，學(xué)校將始終把提高教學(xué)質(zhì)量作為中心任務(wù)，圍繞這個中心工作配置資源，全面提升學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和水平。
——堅(jiān)持“以改革促發(fā)展”，走改革開放創(chuàng)新之路�！笆濉逼陂g，學(xué)校始終堅(jiān)持“以改革促發(fā)展”的理念，認(rèn)真梳理長期存在的思想障礙和制度障礙，以破釜沉舟的膽量和勇氣，
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略1937字，正式會員可完整閱讀）……　
排名進(jìn)入國內(nèi)前20%；政治學(xué)以“一帶一路安全問題協(xié)創(chuàng)中心”建設(shè)為契機(jī)，整合國內(nèi)外、校內(nèi)外學(xué)術(shù)力量，為申報(bào)第二批**市高原學(xué)科做好準(zhǔn)備，五年內(nèi)學(xué)科排名進(jìn)入**市前5名，國內(nèi)學(xué)科排名進(jìn)入前30%；“十三五”期間，學(xué)校依托培訓(xùn)基地、高原學(xué)科、協(xié)創(chuàng)中心、各類研究團(tuán)隊(duì)等平臺建設(shè)，力爭在國家級重大項(xiàng)目有突破，國家級重點(diǎn)類項(xiàng)目5項(xiàng)以上，國家級一般科研項(xiàng)目40項(xiàng)以上，各類省部級項(xiàng)目100項(xiàng)以上，省部級以上獎勵30項(xiàng)以上，出版高質(zhì)量學(xué)術(shù)專著200部以上，權(quán)威核心、重要期刊論文數(shù)量達(dá)到50篇以上。
——提高決策咨詢能力�！笆濉逼陂g，形成決策咨詢類成果的政策激勵機(jī)制，高質(zhì)量的決策咨詢成果在目前的科研評價機(jī)制中要占據(jù)重要地位。學(xué)校以中國-**合作組織國際司法交流基地、一帶一路安全問題協(xié)同創(chuàng)新中心、一帶一路司法研究基地為平臺和紐帶，形成穩(wěn)定的“部市校工作聯(lián)絡(luò)推進(jìn)機(jī)制”，在中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、外交部、司法部、公安部、**市等部門的指導(dǎo)下，不斷提升服務(wù)國家外交安全戰(zhàn)略與**法治建設(shè)的政策咨詢能力，打造國內(nèi)一流的智庫、培訓(xùn)、咨詢等社會服務(wù)平臺。著力打造培訓(xùn)基地、協(xié)創(chuàng)中心、一帶一路司法研究基地3大政策咨詢智庫品牌，學(xué)校省部級以上咨詢報(bào)告采納數(shù)量穩(wěn)居**各類智庫前4名，以**合作組織、中亞、一帶一路安全問題為主題的研究報(bào)告、數(shù)據(jù)庫、系列叢書、資料集在國內(nèi)具有較強(qiáng)影響力。
——推進(jìn)四大團(tuán)隊(duì)建設(shè)�！笆濉逼陂g，探索具有上政特色的“學(xué)科反哺教學(xué)機(jī)制”，以本科教學(xué)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新性學(xué)科團(tuán)隊(duì)、跨學(xué)科教學(xué)團(tuán)隊(duì)、跨學(xué)科研究團(tuán)隊(duì)4大團(tuán)隊(duì)建設(shè)為重要抓手，推進(jìn)學(xué)科建設(shè)深度輻射教學(xué)體系和人才培養(yǎng)體系建設(shè)。在教學(xué)領(lǐng)域，本科教學(xué)團(tuán)隊(duì)（20支）、跨學(xué)科教學(xué)團(tuán)隊(duì)（10支）成為提升教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革的主要抓手，使教學(xué)活動、教學(xué)建設(shè)與評估工作下移到教學(xué)一線。在學(xué)科建設(shè)_上，結(jié)合學(xué)校定位和學(xué)科發(fā)展特色，將創(chuàng)新性學(xué)科團(tuán)隊(duì)（10支）、跨學(xué)科研究團(tuán)隊(duì)（20支）建設(shè)成為學(xué)科建設(shè)的主要組織方式和基本投入平臺，推進(jìn)實(shí)施“有組織的科研研究”，不斷提升團(tuán)隊(duì)科研成果的水平和層次。
——推進(jìn)“人才強(qiáng)校”戰(zhàn)略。積極推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，深化干部隊(duì)伍建設(shè)改革，探索行政職務(wù)與技術(shù)職務(wù)相結(jié)合的干部隊(duì)伍管理_；創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，加大學(xué)科帶頭人、“雙師雙能型”等人才引進(jìn)力度。大量引進(jìn)檢察官、法官等“雙師雙能型”教師；推進(jìn)人才高地建設(shè)，試行“長聘教職制度”，探索實(shí)施“非升即走”或“非升即轉(zhuǎn)”的用人機(jī)制；試點(diǎn)建立“雙聘制”和“合同制”科研隊(duì)伍，實(shí)施崗位分類管理，完善綜合評價體系，進(jìn)一步激發(fā)教師隊(duì)伍活力�！笔濉逼陂g，通過高原學(xué)科等高層次人才引進(jìn)政策支持，學(xué)校引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才17-42名。
——提升開放辦學(xué)水平。加強(qiáng)與國外高水平大學(xué)的聯(lián)系，建立相應(yīng)的合作關(guān)系。至“十三五”末期，推進(jìn)國際專業(yè)認(rèn)證建設(shè)，建設(shè)3個以上向留學(xué)生開放的全英語授課專業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目有所突破；大力推進(jìn)包括“3+1”、“3+1+1”、“1+1”等在內(nèi)的雙學(xué)位或多學(xué)位項(xiàng)目；推進(jìn)我校與5所歐洲排名前20的院校、智庫，5所美國排名前50的院校、智庫的合作，推進(jìn)與上合組織國家以及拉美、非洲等新興學(xué)科發(fā)展方向所在國家的院校、機(jī)構(gòu)合作的多點(diǎn)突破。
——進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。努力建設(shè)“數(shù)字化、節(jié)約型”校園，做好12000人辦學(xué)規(guī)模的立項(xiàng)工作和規(guī)劃調(diào)整。重點(diǎn)推進(jìn)信息化建設(shè)，建設(shè)數(shù)字化校園，建設(shè)全�！敖y(tǒng)一、高效、便捷”的信息化平臺，以信息化提升管理水平和服務(wù)水平。強(qiáng)化財(cái)務(wù)制度建設(shè)，提升財(cái)務(wù)運(yùn)營能力。推進(jìn)二級單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理改革和三級經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制改革。加大學(xué)校的財(cái)務(wù)運(yùn)營能力，推進(jìn)學(xué)校的社會服務(wù)、項(xiàng)目合作管理機(jī)制改革，不斷拓展經(jīng)費(fèi)增加渠道，學(xué)校運(yùn)營經(jīng)費(fèi)盈余有大幅提升。提升學(xué)校資源利用率。建立學(xué)校資源保障信息系統(tǒng)和資源使用服務(wù)平臺，從資金、資源使用兩個方面建立績效約束機(jī)制，形成減少資源浪費(fèi)、降低辦學(xué)成本的資源有償使用的成本分擔(dān)機(jī)制，大力推進(jìn) “節(jié)約型校園”建設(shè)。
二、基礎(chǔ)、挑戰(zhàn)與機(jī)遇
“十二五”期間，學(xué)校堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展道路，以評促建深化改革，順利完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，學(xué)校綜合實(shí)力進(jìn)一步提升，為努力創(chuàng)建特色鮮明的國內(nèi)知名政法大學(xué)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（4）“十二五”期間主要成就
——服務(wù)國家戰(zhàn)略能力逐步提升。2014年5月20日, 中國—**合作組織國際司法交流合作培訓(xùn)基地落戶**政法學(xué)院。這是建國以來**首個地方高校直接服務(wù)國家整體外交戰(zhàn)略和安全戰(zhàn)略的案例。2015年，培訓(xùn)基地先后成功舉辦了公安部“塔吉克斯坦內(nèi)務(wù)部高級干部研修班”、“吉爾吉斯斯坦國j-a全委員會高級干部研修班”和“哈薩克斯坦國j-a全委員會大型活動安保培訓(xùn)班”。同時，培訓(xùn)基地相關(guān)政策咨詢成果也獲得了中共中央辦公廳的重視和好評，成為2014年度市教衛(wèi)黨委通報(bào)表揚(yáng)的**地區(qū)4家智庫之一。
——學(xué)科建設(shè)成效顯著。2012年9月我校法學(xué)學(xué)科（行政法、環(huán)境資源法、監(jiān)獄學(xué)）獲批為**市一流學(xué)科，**僅有5所學(xué)校獲得法學(xué)一流學(xué)科； 同時，行政法、刑法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法還被評為**市教委重點(diǎn)學(xué)科。2015年，我校法學(xué)學(xué)科獲得**市高原學(xué)科建設(shè)資助立項(xiàng)，學(xué)校與同濟(jì)大學(xué)、**國際問題研究院、**社科院等高�？蒲性核ⅰ耙粠б宦钒踩珕栴}協(xié)同創(chuàng)新中心”，并獲批“最高人民法院‘一帶一路’司法研究基地”，都標(biāo)志著我校學(xué)科平臺建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。
——科研工作成果豐碩。“十二五”期間，學(xué)校加大了青年教師科研基金立項(xiàng)資助、校級科研項(xiàng)目資助力度，并加強(qiáng)了項(xiàng)目的申報(bào)輔導(dǎo)、專家預(yù)答辯、規(guī)范申報(bào)材料等環(huán)節(jié)的輔導(dǎo)，學(xué)校高級別項(xiàng)目的增長勢頭良好。5年間，我校教師獲國家級項(xiàng)目36項(xiàng)（重點(diǎn)項(xiàng)目3項(xiàng)）、省部級項(xiàng)目96項(xiàng)，省部級以上獎勵20余項(xiàng)，出版學(xué)術(shù)專著200部左右。其中，2013年國家級項(xiàng)目獲立11項(xiàng)（10項(xiàng)國家社科、1項(xiàng)全國教育科學(xué)國家級項(xiàng)目），2014年國家級項(xiàng)目獲立10項(xiàng)（7項(xiàng)國家社科基金一般和青年項(xiàng)目、2項(xiàng)國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目、1項(xiàng)國家社科基金后期資助項(xiàng)目），在**市高校中居于第十名左右的位置。
——教學(xué)改革成效顯著。 “十二五”期間，學(xué)校有計(jì)劃、分階段、分層次地進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)，緊抓教學(xué)質(zhì)量工程。2011年以來，法學(xué)專業(yè)和工商管理專業(yè)為**市級本科專業(yè)綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目，新增3個**市級卓越人才培養(yǎng)基地（卓越法律人才培養(yǎng)基地、涉外卓越法律人才培養(yǎng)基地、卓越新聞傳播人才教育培養(yǎng)基地）；10門課程被評選為**市級精品課程，7門課程獲**市級全英語教學(xué)示范課程立項(xiàng)，25門課程獲**市教委重點(diǎn)課程立項(xiàng)；新編出版教材50余部，其中2本教材為國家級“十二五”規(guī)劃教材，8部教材獲**市級優(yōu)秀教材獎；7項(xiàng)成果獲省部級教學(xué)成果獎，2項(xiàng)課題獲全國教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題立項(xiàng)，9項(xiàng)課題獲**高校本科重點(diǎn)教改項(xiàng)目立項(xiàng)。實(shí)踐教學(xué)方面，新增校外實(shí)踐教學(xué)基地71家，新建校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室25個（其中含在建5個）。法學(xué)教育實(shí)踐基地獲教育部“地方所屬高�！究平虒W(xué)工程’大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地”立項(xiàng)。已有110項(xiàng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目獲教育部立項(xiàng)建設(shè)，230個項(xiàng)目獲**市教委立項(xiàng)建設(shè)。
——人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升。近年來，學(xué)校通過教學(xué)改革，開展全員育人，依靠各類平臺，全面提升學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。2011年至今，積極參與國際商事仲裁比賽、模擬聯(lián)合國比賽、國際模擬法庭比賽等，均取得優(yōu)秀成績。此外，學(xué)校在大學(xué)生學(xué)科競賽和科技創(chuàng)新方面給予了足夠的重視和支持，也取得了較大成績和進(jìn)步：2013年挑戰(zhàn)杯課外學(xué)術(shù)作品競賽中獲**市獎項(xiàng)4項(xiàng)，全國二等獎1項(xiàng)，2014年“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽獲**市獎項(xiàng)5項(xiàng)，獲全國銅獎1項(xiàng)，2015年獲**市獎項(xiàng)6項(xiàng)，1項(xiàng)入圍全國決賽。在近幾年的**市大學(xué)生創(chuàng)新論壇和全國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)年會上也多次獲獎，2014年我校參賽項(xiàng)目在第七屆全國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)年會上獲最高獎項(xiàng)。學(xué)生參賽成績表現(xiàn)優(yōu)秀，獲得了第七屆**市“知行杯”社會實(shí)踐大賽特等獎、**市和全國板球比賽金獎、**市首屆大學(xué)生法治辯論賽第3名等佳績，大學(xué)生挑戰(zhàn)杯課外學(xué)術(shù)作品競賽和創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽也不斷取得了新突破。
——師資隊(duì)伍不斷優(yōu)化�！笆濉逼陂g，學(xué)校根據(jù)學(xué)科建設(shè)和教學(xué)工作的需要共計(jì)引進(jìn)招錄師資100余名，高級職稱教師占由36.3%提高至47.3%、博士學(xué)歷學(xué)位教師占比由34%提高至44%（碩士學(xué)歷學(xué)位以上教師占比由81.9%提高至92.7%），均提高10個百分點(diǎn)；創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制，組織各類教師培養(yǎng)項(xiàng)目近150人（其中國外訪學(xué)90人），教師教學(xué)技能等培訓(xùn)項(xiàng)目200余人，高層次人才項(xiàng)目申報(bào)獲得較大突破，“東方學(xué)者計(jì)劃”5人立項(xiàng)（除引進(jìn)海外人才外，本校培養(yǎng)1人），“浦江人才”5人立項(xiàng)。
——國際化辦學(xué)水平逐步提高。 “十二五”期間，我校在校際交流合作、國外優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)、人才海外培養(yǎng)、學(xué)院及學(xué)科學(xué)術(shù)交流、外籍專家及外籍語言教師的聘任與管理方面都取得了較大的發(fā)展。目前，我校與美國蒙哥馬利奧本大學(xué)、印第安納大學(xué)等多所大學(xué)保持良好的溝通合作。2013年，我校先后取得留學(xué)生招生資格和港澳臺地區(qū)學(xué)生招生資格，并于2014年3月被批準(zhǔn)為中國政府獎學(xué)金留學(xué)生培養(yǎng)院校首批外國留學(xué)生于2013年9月份入學(xué)。學(xué)生海外學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)工作取得重大進(jìn)展，近兩年學(xué)生海外學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)人數(shù)增長9.4倍，每年我校學(xué)生在校期間進(jìn)行海外學(xué)習(xí)、實(shí)踐的人數(shù)約200名，達(dá)到在校學(xué)生人數(shù)的2%左右。
——黨建思政工作成效明顯。 “十二五”期間，學(xué)校連續(xù)兩次榮獲“全國文明單位”榮譽(yù)稱號，連續(xù)七次蟬聯(lián)“**市文明單位”榮譽(yù)稱號，學(xué)校網(wǎng)站也被評為“第五屆全國高校百佳網(wǎng)站”。 五年間，基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，根據(jù)學(xué)校實(shí)際設(shè)計(jì)的“教學(xué)型、科研型、活力型、服務(wù)型、效能型”黨支部創(chuàng)建活動深入開展，極大激發(fā)了黨組織的積極性和創(chuàng)造性，戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步凸顯，8個基層黨組織、19名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員受到上級部門表彰。同時，學(xué)生日常教育與管理成績突出，獲得校級以上榮譽(yù)稱號共55項(xiàng)，獲**市優(yōu)秀志愿服務(wù)集體等各類獎項(xiàng)10余項(xiàng)。
——辦學(xué)條件不斷改善�！笆濉逼陂g校園建設(shè)取得的成果也是令人欣喜的。2011年圖文信息中心獲**市建設(shè)工程“白玉蘭”獎；圖文 ……（未完，全文共30245字，當(dāng)前僅顯示5440字，請閱讀下面提示信息。收藏《學(xué)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》）