市地震局依法推進服務(wù)型行政執(zhí)法工作經(jīng)驗材料

目錄/提綱：……
一、領(lǐng)導重視
二、學好法是執(zhí)法水平不斷提高的前提
（一）領(lǐng)導干部帶頭學法
（二）全局干部學法已成為一種自覺行動
三、規(guī)范化管理
（一）行政執(zhí)法主體合法
（二）政務(wù)公開
（三）具體行政行為合法適當
（四）完善執(zhí)法程序是立于不敗之地的關(guān)鍵
四、實行“服務(wù)型行政”執(zhí)法
五、轉(zhuǎn)變職能，服務(wù)群眾
……
依法推進服務(wù)型行政執(zhí)法工作經(jīng)驗材料
**市地震局

《防震減災法》頒布實施以來，我局建立和健全了各項制度等一系列措施，規(guī)范執(zhí)法行為、落實行政執(zhí)法責任制，提高了依法行政的能力和水平。在執(zhí)法過程中我們嚴格按照各項法律法規(guī)規(guī)定進行辦理。自開展行政執(zhí)法工作以來，我們沒有出現(xiàn)一起違法辦案、錯案、冤案。**市地震行政執(zhí)法得到了中國地震局、河南省地震局的充分肯定，多次代表河南省到中國地震局、晉陜豫聯(lián)防區(qū)等防震減災工作會議介紹地震行政執(zhí)法先進經(jīng)驗，有力推進了全國防震減災行政執(zhí)法工作的開展。在行政執(zhí)法工作中我們主要做法是：

一、領(lǐng)導重視
局領(lǐng)導長期以來都非常重視依法行政工作，對每一個違法案件、程序的每個步驟都親自把關(guān)。貫徹落實“依法治市”戰(zhàn)略的需要，建立科學合理的地
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而且能利用法律武器保護自己。作為本局地震行政執(zhí)法人員，要求必須逐條深入領(lǐng)會《防震減災法》、《河南省地震安全性評價管理辦法》、《河南省實施（防震減災法）辦法》的條款及相關(guān)的法律、法規(guī)，使其能運用自如地開展行政執(zhí)法工作。認真組織全局干部參加全市法律知識考試，考試率和優(yōu)秀率均達100％，并把考試成績記入本人檔案，作為干部考核、評先、晉級的依據(jù)之一。

三、規(guī)范化管理
要保障依法行政工作達到合法、合理、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一的基本要求，就必須實行規(guī)范化管理。

（一）行政執(zhí)法主體合法。依照防震減災法的規(guī)定，地震行政執(zhí)法的主體是縣級以上主管地震的部門或機構(gòu)，我局沒有下屬機構(gòu)，一直是以市地震局的名義開展地震行政執(zhí)法工作。

（二）政務(wù)公開。我們對納入行政審批大廳管理的行政許可、審批事項，逐項精簡環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程，實行承諾服務(wù)。
同時我們加強了電子政務(wù)建設(shè)，建立了**地震信息網(wǎng)，把有關(guān)法律法規(guī)、地震審批事項、流程、環(huán)節(jié)等內(nèi)容都在地震信息網(wǎng)進行公開，對方便群眾查閱、辦事起到了積極作用。

（三）具體行政行為合法適當。自防震減災法實施以來，我局在具體行政行為中處罰合法、罰款數(shù)額適當，沒有出現(xiàn)一起在行政訴訟或行政復議被撤消的案件。

（四）完善執(zhí)法程序是立于不敗之地的關(guān)鍵。任何行政處罰行為都離不開一定的步驟、方式、時限和順序這樣一個過程。這些步驟、方式、時限和順序等，構(gòu)成了行政處罰的程序要素，作為行政機關(guān)必須遵守的法定程序。行政處罰在程序上的公正合理與否，將直接關(guān)系到行政處罰的內(nèi)容能否有效和成立。因此，為完善執(zhí)法程序，我們通常注意：（1）制作規(guī)范的法律文書，一定告知行政相對人的權(quán)利、履行法定義務(wù)的方式和期限。（2）先立案后查處。立案是一般程序的開始階段，調(diào)查則是查明案件事實的手段，目的在于獲得可以證明違法事實的各種證據(jù)。（3）亮證執(zhí)法，執(zhí)法人員不得少于2人。（4）在立案前，給對方改正違法行為的機會，發(fā)出《責令改正通知書》。（5）開好聽證會，充分聽取當事人的陳述和申辯，認真做好筆錄，進一步收取違法事實的證據(jù)。（6）一般不處罰原則，在進入處罰程序的任何一個階段，只要對方表示愿意改正違法行為并付諸行動，一定要給予機會。

四、實行“服務(wù)型行政”執(zhí)法
為切實加強對地震行政執(zhí)法活動的監(jiān)督，推進依法行政工作的落實，加強政風和行風建設(shè)，努力構(gòu)建服務(wù)型政府，進一步提高行政效率，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)中心和工作大局。在具體行政執(zhí)法過程中，對違反《防震減災法》的單位，在立案查處之前先發(fā)出《責令改正通知書》，給行政相對人改正錯誤的機會，立案之后嚴格按照《行政處罰法》的程序規(guī)定，發(fā)出《行政處罰告知書》、《行政處罰聽證通知書》、《行政處罰決定書》。在申請人民法院強制執(zhí)行之前， ……（未完，全文共2341字，當前僅顯示1488字，請閱讀下面提示信息。收藏《市地震局依法推進服務(wù)型行政執(zhí)法工作經(jīng)驗材料》）