區(qū)衛(wèi)計(jì)局“十二五”工作總結(jié)及“十三五”發(fā)展規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、人口和計(jì)劃生育“十二五”規(guī)劃主要舉措、成效
（一）主要舉措
一是堅(jiān)持人口與發(fā)展綜合決策
二是堅(jiān)持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策
三是堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作
四是堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)
（二）取得的成效
二是加強(qiáng)了宣傳輿論環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化了宣傳環(huán)境，技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬
三是干部隊(duì)伍依法行政水平不斷提高
四是綜合改革成效顯著，計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策得到了較好的落實(shí)
（三）難點(diǎn)和原因
一是流動人口計(jì)劃生育管理問題亟待解決
二是人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍素質(zhì)不適應(yīng)工作發(fā)展的需要
三是綜合治理人口問題的長效機(jī)制尚未全面形成
二、衛(wèi)生工作“十二五”規(guī)劃主要舉措、成效
（一）主要舉措和成效
（二）難點(diǎn)和原因
三、“十三五”改革思路
二、主要目標(biāo)
一是保持人口規(guī)模與資源環(huán)境的承載能力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)
三是力爭實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制
五是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾就醫(yī)條件
三、任務(wù)及措施
（一）堅(jiān)持現(xiàn)行生育政策，穩(wěn)步實(shí)施“單獨(dú)兩孩”生育政策
（二）建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長的人口計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助動態(tài)調(diào)整機(jī)制
（三）要努力提高出生人口素質(zhì)
（四）要有序加快城市化進(jìn)程，引導(dǎo)人口合理有序流動
（五）完善養(yǎng)老服務(wù)體系，積極應(yīng)對人口老齡化
（六）加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)
一是理順與市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)關(guān)系，明確職能，切實(shí)解決好職能交叉、權(quán)責(zé)脫……
衛(wèi)生人口和計(jì)劃生育局“十二五”規(guī)劃主要成效總結(jié)及“十三五”改革思路

一、人口和計(jì)劃生育“十二五”規(guī)劃主要舉措、成效
（一）主要舉措
一是堅(jiān)持人口與發(fā)展綜合決策。把人口和計(jì)劃生育工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，層層建立完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，制定完善各項(xiàng)配套政策。二是堅(jiān)持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《*回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)。三是堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。大力推行計(jì)劃生育村（居）民自治，健全基層管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四是堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。積極建立“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與”的合力機(jī)制，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、科技、教育、行政、服務(wù)等多種措施治理人口問題。
（二）取得的成效
一是低生育水平得到進(jìn)一步鞏固，人口增長與經(jīng)濟(jì)增長協(xié)調(diào)發(fā)展，均低于“十一五”規(guī)劃
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略598字，正式會員可完整閱讀）……　
開。
*．健康教育深入開展。群眾衛(wèi)生知識知曉率和衛(wèi)生行為形成率明顯提高。
（二）難點(diǎn)和原因
從總體上看，我區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民日益增長的健康需求相比還存在一定差距，發(fā)展中不全面、不協(xié)調(diào)的矛盾還很突出。主要表現(xiàn)在：醫(yī)療衛(wèi)生資源總體上分布不均、水平不高，不能滿足城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療和多層次醫(yī)療服務(wù)需求；公共衛(wèi)生體系建設(shè)薄弱，特別是疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系缺失，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展緩慢、網(wǎng)絡(luò)不健全、投入未落實(shí)、功能不完善。農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生條件與農(nóng)民的醫(yī)療需求還不相適應(yīng)，農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)供給總體能力和服務(wù)質(zhì)量仍然低下。

三、“十三五”改革思路

一、指導(dǎo)思想
“十三五”期間，我區(qū)的衛(wèi)生人口和計(jì)劃生育工作要黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，按照提高人民健康水平，保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制要求，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生_綜合改革，建立重特大疾病保障和救助機(jī)制，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制。鞏固基本藥物制度。健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，深化公立醫(yī)院改革，鼓勵(lì)社會辦醫(yī)。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。提高醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍服務(wù)能力，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。改革和完善食品藥品安全監(jiān)管_機(jī)制。開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，促進(jìn)人民身心健康。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
一是保持人口規(guī)模與資源環(huán)境的承載能力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。出生嬰兒性別比控制在***以內(nèi)。二是人口年齡結(jié)構(gòu)逐步趨向合理，人口老齡化進(jìn)程有所減緩，常住人口出生性別比保持現(xiàn)有的好勢頭。三是力爭實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。四是進(jìn)一步完善與我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的包括醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督為主的衛(wèi)生體系，服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。五是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾就醫(yī)條件。
三、任務(wù)及措施
（一）堅(jiān)持現(xiàn)行生育政策，穩(wěn)步實(shí)施“單獨(dú)兩孩”生育政策。積極回應(yīng)群眾對實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的關(guān)注，引導(dǎo)群眾避開生育高峰理性生育，減緩生育積聚。做好再生育審批工作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，嚴(yán)格規(guī)范再生育審批流程，簡化辦證程序。加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，嚴(yán)肅查處違法生育行為，努力穩(wěn)定來之不易的低生育水平。
（二）建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長的人口計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助動態(tài)調(diào)整機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《市人民政府關(guān)于完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的若干意見》精神，在制定或?qū)嵤┳畹蜕畋Ｕ稀B(yǎng)老保險(xiǎn)、社會救助、扶貧開發(fā)、征地補(bǔ)償、義務(wù)教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療保障、新型合作醫(yī)療、計(jì)劃生育家庭子女保險(xiǎn)和手術(shù)保險(xiǎn)等民生政策時(shí)，注重與計(jì)劃生育政策執(zhí)行的協(xié)調(diào)配套，使現(xiàn)行的民生普惠政策與計(jì)劃生育優(yōu)惠政策能夠有機(jī)結(jié)合。全面推進(jìn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、少生快富工程和特別扶助等制度，深化“生育關(guān)懷行動”，加大對孤兒家庭、老年家庭、殘疾家庭、留守家庭以及其他特殊困難家庭扶助力度和關(guān)懷服務(wù)，促進(jìn)家庭幸福，維護(hù)社會和諧。
（三）要努力提高出生人口素質(zhì)�？茖W(xué)制定提高出生人口素質(zhì)的規(guī)劃和行動方案，積極落實(shí)出生缺陷三級預(yù)防措施，逐步建立 ……（未完，全文共3325字，當(dāng)前僅顯示1679字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)衛(wèi)計(jì)局“十二五”工作總結(jié)及“十三五”發(fā)展規(guī)劃》）