2015年兵團人社工作總結(jié)會上的講話

目錄/提綱：……
一、2014年工作簡要回顧
二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下兵團人力資源社會保障工作的新變化新挑戰(zhàn)新要求
（一）準(zhǔn)確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下兵團人社工作面臨的新形勢新變化
（二）準(zhǔn)確把握全面深化改革新常態(tài)下做好兵團人社工作的新任務(wù)新要求
（三）準(zhǔn)確把握依法_新常態(tài)下兵團人社工作面臨的新機遇新挑戰(zhàn)
三、2015工作主要任務(wù)
（一）圍繞中心，著力推進重點工作
（二）精準(zhǔn)發(fā)力，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)
（三）健全完善社會保障制度
（四）不斷加強人才隊伍建設(shè)
（五）全面深化人事制度改革
（六）穩(wěn)步推進收入分制度改革
（七）切實加強權(quán)益保障
（八）繼續(xù)夯實基層、基礎(chǔ)建設(shè)
……
適應(yīng)新常態(tài) 開創(chuàng)新局面
扎實推進兵團人力資源社會保障事業(yè)改革發(fā)展
（2015年1月28日）

同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實兵團黨委六屆十四次全委（擴大）會議和2015年全國人力資源和社會保障工作會議部署，總結(jié)2014年兵團人社工作，分析新常態(tài)、新形勢，安排2015年兵團人社工作任務(wù)，聽取兵團領(lǐng)導(dǎo)重要講話。下面，我講三點意見。
一、2014年工作簡要回顧
2014年，兵團人力資源和社會保障工作在兵團黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人社部的關(guān)心支持下，按照兵團黨委的決策部署，堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”工作理念，扎實奮進，開拓創(chuàng)新，推動兵團人力資源社會保障工作取得了積極進展。認真落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，就業(yè)工作穩(wěn)中有進。全年兵團實現(xiàn)新增就業(yè)10.14萬人次，增長18.2%，完成目標(biāo)任務(wù)的100.4%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率處于2.63%的較低水平。社保體系建設(shè)穩(wěn)步推進，服務(wù)水平進一步提高。五大保險參保人數(shù)和征繳收入全部超額完成目標(biāo)任務(wù)，待遇水平進一步提高，基金運行總體平穩(wěn)，經(jīng)辦服務(wù)能力進一步增強。人才隊伍建設(shè)力度加大，引智工作取得積極成效�，F(xiàn)納入兵團管理的專家已達500余名，新推選享受國務(wù)院特殊津貼專家22名。引進外國專家項目36項，引進國（境）外專家61人次，開展以色列專家“
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高校進行對接磋商和人才招聘，全年各師新招收勞動力16746人，完成計劃任務(wù)的128.8%。其中大學(xué)生占到半數(shù)以上，使兵團職工隊伍力量得以補充，結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，素質(zhì)得以提高，履行職責(zé)使命的能力得以增強。
堅持改革創(chuàng)新，民生優(yōu)先。為積極推進團場整合改革，認真組織實施了試點團場實行公務(wù)員制度管理工作。下發(fā)了《關(guān)于兵團改革試點團場機關(guān)實行公務(wù)員制度有關(guān)問題的通知》，進一步明確了團場機關(guān)實行公務(wù)員制度后有關(guān)工資制度、退休待遇及社會保障等問題的銜接政策。共為兵師29個試點改革團場考錄、登記、納編公務(wù)員1316人；針對南疆地區(qū)技術(shù)人才引進難、培養(yǎng)難、穩(wěn)定難的突出問題，確定在職稱評審“量化賦分”時，統(tǒng)一面向南疆一、三、十四師和塔里木大學(xué)專業(yè)技術(shù)人員傾斜加分。針對事業(yè)單位改革，及時出臺了《兵團其他事業(yè)單位績效工資實施指導(dǎo)意見》，積極做好兵團其他事業(yè)單位實施績效工資工作。針對國企辦醫(yī)歷史遺留問題，結(jié)合兵團實際明確了相關(guān)政策，維護了有關(guān)人員的切身利益。在事關(guān)改革發(fā)展大局、事關(guān)廣大職工群眾切身利益等問題上堅持了“以人為本，民生優(yōu)先”的理念導(dǎo)向。
堅持典型帶動，激發(fā)活力。組織開展了兵團首屆 “綠洲友誼獎”頒獎活動暨外國專家國慶招待會，有9名國（境）外專家榮獲兵團首屆“綠洲友誼獎”，此項活動成為兵團成立六十周年慶典系列活動的一大亮點。一批軍轉(zhuǎn)安置工作先進單位及先進個人受到自治區(qū)表彰。兵團勞動保障監(jiān)察總隊、第十三師勞動保障監(jiān)察支隊等6個單位在清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆又谐煽兺怀�，被人社部等三部（局）通報表彰。第二師鐵門關(guān)市職業(yè)介紹服務(wù)中心被人社部評選為“全國人力資源誠信服務(wù)示范機構(gòu)”。新建石河子大學(xué)畜牧學(xué)博士后流動站1個、留學(xué)人員科技活動項目2個。兵團干部學(xué)院新增為兵團首家國家級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地。兵團第六師技工學(xué)校等2家單位被認定為國家級高技能人才培訓(xùn)基地；新疆伊力特實業(yè)股份有限公司等2家單位被認定為國家級技能大師工作室。通過挖掘典型、宣傳典型、學(xué)習(xí)典型，在兵團人社系統(tǒng)上下形成了比學(xué)趕超的良好氛圍，極大地激發(fā)了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，推動了兵團人社事業(yè)的健康發(fā)展。
堅持改進作風(fēng)，專項整治。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，堅持把專項整治作為解決突出問題的重要舉措，在全系統(tǒng)認真開展了“人社系統(tǒng)窗口單位改進作風(fēng)”、“人事考試環(huán)境綜合治理”及“事業(yè)單位公開招聘突出問題”三個專項行動，著力解決群眾反映強烈的突出問題。在專項行動中，采取領(lǐng)導(dǎo)檢查、義務(wù)監(jiān)督員不定時監(jiān)督、服務(wù)對象評分、典型案例宣傳等多種方式，積極推動活動扎實開展。通過專項行動，兵團人社系統(tǒng)服務(wù)水平明顯提高，工作紀律更加嚴明，行風(fēng)建設(shè)取得積極成效。
堅持主動作為，迎難而上。加強系統(tǒng)組織機構(gòu)建設(shè)。六師成立了勞動人事爭議仲裁院，實現(xiàn)了兵團勞動人事爭議仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)零的突破。完成了團場勞動保障監(jiān)察機構(gòu)掛牌并開展工作。結(jié)合兵團的實際情況，提出了對局部分內(nèi)設(shè)行政處（室）職責(zé)進行調(diào)整和對局屬事業(yè)單位整合的意見，方案已報經(jīng)兵團編委會議研究通過。兵團興新職業(yè)技術(shù)學(xué)院已于4月28日掛牌成立，招生計劃列入高等職業(yè)院校序列，2014年首次招收高職學(xué)生436人。加強系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)。社會保障系統(tǒng)公開招錄參公工作人員436人，系統(tǒng)干部隊伍得到進一步充實。加強系統(tǒng)信息化建設(shè)，啟動了兵團金保工程二期一體化和搭載金融功能社會保障卡系統(tǒng)整體建設(shè)工作。加強基層公共服務(wù)平臺建設(shè)，完成了2014年度二師鐵門關(guān)市、六師五家渠市2個師及24個團場基層就業(yè)和社會保障公共服務(wù)平臺的立項和2015年擬建50個平臺項目的上報。通過努力，在解決事關(guān)兵團人社事業(yè)長遠發(fā)展的基礎(chǔ)性根本性問題上取得了新進展。
以上工作成績的取得，來自于各級黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于相關(guān)部門和方面的大力支持，凝聚著兵團人社系統(tǒng)干部職工的心血與汗水。我們必須進一步增強做好工作的責(zé)任感和使命感，發(fā)揚成績，再接再厲，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實做好今年各項工作。
二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下兵團人力資源社會保障工作的新變化新挑戰(zhàn)新要求
黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，以中國夢凝聚力量，以抓改革激發(fā)活力，以整作風(fēng)振奮人心，勵精圖治、攻堅克難，推動黨和國家呈現(xiàn)出了一系列趨勢性的新常態(tài)，其中最為突出的就是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、全面深化改革新常態(tài)、依法_新常態(tài)。在這種新常態(tài)下，兵團人力資源和社會保障工作必然面臨不同以往的新情況、新特征，既有機遇，也有挑戰(zhàn)，需要我們深入分析，準(zhǔn)確把握，積極應(yīng)對。
（一）準(zhǔn)確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下兵團人社工作面臨的新形勢新變化
當(dāng)前，我國已經(jīng)進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。兵團經(jīng)濟發(fā)展同樣呈現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的基本特點和趨勢性變化，兵團黨委六屆十四次全委（擴大）會議對此已作出全面分析和 ……（未完，全文共10751字，當(dāng)前僅顯示2557字，請閱讀下面提示信息。收藏《2015年兵團人社工作總結(jié)會上的講話》）