在人大代表工作座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于“人大代表在行動”活動
1、“代表行動”取得了初步成效
2、“代表行動”中存在的問題不容忽視
一是思想認(rèn)識還不夠深入
二是指導(dǎo)宣傳還不夠有力
三是幫扶能力還不夠全面
四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)還不夠到位
五是制度機(jī)制還不夠完善
3、“代表行動”亟需推進(jìn)
一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識
二是進(jìn)一步強(qiáng)化分類指導(dǎo)
三是進(jìn)一步突出典型帶動
四是進(jìn)一步完善幫扶措施
五是進(jìn)一步形成幫扶合力
六是進(jìn)一步完善制度機(jī)制
二、關(guān)于人大代表工作
一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人大工作重視不夠
二是人大檢查調(diào)研活動開展不經(jīng)常
三是區(qū)、鄉(xiāng)人大上下工作聯(lián)系需要加強(qiáng)
1、圍繞提升素質(zhì)，強(qiáng)化培訓(xùn)實踐
2、圍繞服務(wù)大局，發(fā)揮代表作用
3、圍繞促進(jìn)履職，強(qiáng)化服務(wù)保障
4、圍繞提高質(zhì)量，加強(qiáng)建議辦理
5、圍繞創(chuàng)新機(jī)制，健全工作制度
……
在人大代表工作座談會上的講話

同志們：
區(qū)人大常委會召開這次代表工作座談會，主要目的是：貫徹落實前段時間省、市人大舉辦的代表工作座談會精神，研究探討如何進(jìn)一步推動“人大代表在行動”活動深入開展，交流學(xué)習(xí)做好代表工作的經(jīng)驗做法，為大家相互聯(lián)系、加強(qiáng)交流搭建平臺。剛才，部分單位匯報交流了“人大代表在行動”活動開展情況，發(fā)言實事求是，切合實際，各具特色。代表工委張主任講解了有關(guān)表格填報要求，我完全同意。這里，我就“人大代表在行動”活動和今后人大代表工作這兩個方面，再談些想法，供大家參考。
一、關(guān)于“人大代表在行動”活動
從剛才發(fā)言和平常了解的情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大都做了大量的工作，整個活動起步較好，但也存在一些不容忽視的問題，還需要做進(jìn)一步的研究和探索。
1、“代表行動”取得了初步成效。活動自3月份啟動以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大都高度重視，按照區(qū)上的統(tǒng)一安排，積極推動活動深入開展。在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，都參與了本單位“雙聯(lián)”行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作，召開專題會議
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不容忽視。從目前掌握的情況看，還存在不少制約活動深入開展的問題。一是思想認(rèn)識還不夠深入。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，在組織代表參與活動的過程中，思想認(rèn)識上還存在一定誤區(qū)，認(rèn)為只有聯(lián)戶才算參與活動；一些代表對活動的重要性認(rèn)識不足，參與的積極性還不夠高，自身優(yōu)勢發(fā)揮得還不夠好；部分群眾認(rèn)識還有偏差，存在依賴思想，覺得幫扶就應(yīng)送錢送物，自我發(fā)展的主觀能動性不夠強(qiáng)。二是指導(dǎo)宣傳還不夠有力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大，沒有很好地落實分類指導(dǎo)的要求，對未參與聯(lián)戶的代表，指導(dǎo)的措施還不夠有力，提出的要求還不夠具體；有的確定的活動載體，與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)特色結(jié)合得不夠緊密，沒有很好地反映群眾的發(fā)展意愿；對活動中涌現(xiàn)出的典型，發(fā)現(xiàn)的不夠及時，總結(jié)的不夠全面，宣傳的不夠到位，在一定程度上弱化了典型的示范引領(lǐng)作用。三是幫扶能力還不夠全面。有些代表對基本的農(nóng)村政策法律，掌握的還不是十分清楚，有的還不太了解；有些代表不熟悉農(nóng)村工作，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展現(xiàn)狀，還缺少必要的了解，進(jìn)村入戶后開展幫扶感覺無從著手；部分代表的幫扶方式比較單一，局限于捐錢贈物，在思想幫扶、科技幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶等方面，還有較大的差距。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)還不夠到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)因缺乏統(tǒng)籌安排，對活動的開展疲于應(yīng)付，在組織代表參與活動上不夠主動；部分村組干部群眾觀念淡漠，對本村的發(fā)展沒有系統(tǒng)完整的規(guī)劃，在配合代表落實幫扶措施上，做的還不是很到位；一些群眾安于現(xiàn)狀，把幫扶活動等同于以往的扶貧濟(jì)困，寄希望于得到錢物，對代表的理解支持不夠。五是制度機(jī)制還不夠完善。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大，沒有設(shè)立代表參與活動的統(tǒng)計臺賬，沒有建立相應(yīng)的登記評價制度，代表述職評議制度落實得也不夠好，還沒有充分調(diào)動代表參與活動的積極性，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道之間工作進(jìn)展不平衡。
3、“代表行動”亟需推進(jìn)。開展“人大代表在行動”活動，是落實省、市、區(qū)委戰(zhàn)略決策的重大舉措�；顒幽芊袢〉脤嵭�，是對我們各級人大的考驗。所以，我認(rèn)為，我們應(yīng)當(dāng)按照在探索中實踐、在實踐中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中完善、在完善中推進(jìn)的思路，不斷推動活動深入開展。一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識�！叭舜蟠碓谛袆印被顒�，作為基層代表，要貴在參與。糾正“只有聯(lián)戶才算參與”的片面認(rèn)識，將未參與聯(lián)戶的代表，統(tǒng)一納入到活動的指導(dǎo)范圍中來，引導(dǎo)他們根據(jù)自身優(yōu)勢，切實發(fā)揮好宣傳政策、帶動產(chǎn)業(yè)、化解矛盾等方面的重要作用。加強(qiáng)對代表的教育，讓代表進(jìn)一步明確自己的權(quán)利義務(wù)，增強(qiáng)履職盡責(zé)的政治責(zé)任感和使命感，自覺投身到活動中來，著力擴(kuò)大代表參與活動的覆蓋面。突出對群眾的教育引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變“幫扶就是送錢送物”的觀念，把物質(zhì)幫扶和精神幫扶結(jié)合起來，切實消除他們等、靠、要的依賴思想，進(jìn)一步樹立脫貧致富的信心，真正把精力集中到發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入、脫貧致富上來。二是進(jìn)一步強(qiáng)化分類指導(dǎo)。根據(jù)崗位特點和行業(yè)優(yōu)勢，分類指導(dǎo)代表參與活動。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表，重點組織好本單位的“雙聯(lián)”行動；普通干部代表，重點參與好本單位的“雙聯(lián)”行動；教育文化衛(wèi)生科技單位的代表，重點做好幫教助學(xué)、文化幫扶、送醫(yī)下鄉(xiāng)、科技扶貧等方面的工作；農(nóng)林牧等涉農(nóng)單位的代表，重點做好農(nóng)業(yè)實用科技培訓(xùn)、新優(yōu)品種引進(jìn)推廣等方面的工作；農(nóng)村村組干部代表，重點做好本村發(fā)展思路優(yōu)化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、公益事業(yè)建設(shè)等方面的工作；沒有擔(dān)任職務(wù)的農(nóng)民代表，重點做好政策法律宣傳、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)等方面的工作；非公企業(yè)的代表，重點做好擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模、增加就業(yè)崗位、增強(qiáng)社會效益等方面的工作，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的代表，要通過公司+基地+農(nóng)戶的模式，帶動整村、整鄉(xiāng)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和提質(zhì)增效。三是進(jìn)一步突出典型帶動。建立覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村 ……（未完，全文共5519字，當(dāng)前僅顯示1938字，請閱讀下面提示信息。收藏《在人大代表工作座談會上的講話》）