在人大代表視察縣創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園工作座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，凝聚共識，全面落實創(chuàng)建任務(wù)毫不動搖
二、突出重點、細化舉措，推動提升園區(qū)建設(shè)整體水平
一要以優(yōu)化功能布局為重點，著力培育產(chǎn)業(yè)體系龍頭企業(yè)
二要以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，著力提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)能力
三要以科技創(chuàng)新為重點，著力提升產(chǎn)業(yè)體系整體效益
四要以優(yōu)化服務(wù)為重點，著力提升園區(qū)建設(shè)環(huán)境
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、攜手共進，努力形成創(chuàng)建工作強大合力
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)
二要加強協(xié)作配合
三要加強政策落實
……
在人大代表視察**縣創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園工作座談會上的講話

同志們：
根據(jù)縣人大常委會年度監(jiān)督工作安排，今天上午，我們組織部分常委會組成人員、縣人大代表對我縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建情況進行了視察。剛才，縣人民政府副縣長***同志就園區(qū)創(chuàng)建工作進行了專題匯報，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)就相關(guān)工作做了發(fā)言，部分視察組成員就視察情況和相關(guān)報告提出了很好的意見。希望縣人民政府，相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際，認真抓好落實。
國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，是中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目的最高級別之一。去年4月，***現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成功入圍國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單，這也是我市獲批創(chuàng)建的首個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。今天上午的集中視察活動，讓我們看到了“三年任務(wù)兩年完成”的目標正有序推進，特別是在***哨臺嘴新建規(guī)模羊場、***坡金銀花GAP基地、***國家園區(qū)一館三中心、***村三圃園等點位上，總體感覺是，開發(fā)思路清、建設(shè)起點高、推進速度快、視覺效果好，在財政總體投入吃緊、基礎(chǔ)條件較差等不利因素影響下，能取得這些成績，實屬不易。希望大家再接再厲、再創(chuàng)佳績，順利完成創(chuàng)建各項工作任務(wù)。下面，結(jié)合剛才同志們的發(fā)言，我再講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想，凝聚
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況來看，我們還沒有從根本上擺脫農(nóng)業(yè)粗放型發(fā)展現(xiàn)狀，在人才要素方面，農(nóng)民代際分化嚴重，更多的“農(nóng)二代”對鄉(xiāng)土的觀念發(fā)生改變，離土、離農(nóng)、務(wù)工、留城的趨勢更加明顯，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才產(chǎn)出率底，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)率底，人才招引難度大，人才供給不平衡、不充分的矛盾突顯；在土地資源方面，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約用地需求與土地供給之間的矛盾進一步激化；在資本配置方面，因農(nóng)業(yè)投入大、產(chǎn)值低、見效慢，許多社會資本不愿意投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上來，而部分有實際生產(chǎn)意愿的農(nóng)戶缺乏資金、技術(shù)，難以擴展經(jīng)營規(guī)模。實踐證明，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和市場化程度的不斷提高，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成為了解決這些問題，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。另一方面要認識到，我們已經(jīng)具備了建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的良好基礎(chǔ)。***的產(chǎn)業(yè)園之所以能夠入圍“國字號”創(chuàng)建名單，并非偶然。這些年，通過種養(yǎng)基地“大增量”、加工能力“大提升”、農(nóng)旅融合“大發(fā)展”，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提質(zhì)增效，實現(xiàn)了園區(qū)創(chuàng)建有機融合發(fā)展。通過改善研發(fā)條件、提升人才素質(zhì)、擴大新技術(shù)新裝備，提升了園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技含量。通過聯(lián)農(nóng)機制、主體帶動、助農(nóng)增收“三強化”，增強了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制靈活性。通過切實加強用地保障、加大財稅優(yōu)惠、強化人才招引、強化主體培育多措并舉，夯實政策支撐力度，園區(qū)創(chuàng)建要素得到了有力保障。特別是縣委高度重視創(chuàng)建工作，壓實責(zé)任，高位推進。在1月8日我縣召開的創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園推進會上，***書記指出，我們頂著巨大壓力、克服重重困難、歷盡千辛萬苦，才成功擠進創(chuàng)建名單，決不能辜負組織的重托、人民的期盼、***的未來。要破除觀望，明晰思路搶進度；要打消僥幸，對標對表補短板；要發(fā)動總攻，沖刺決戰(zhàn)不閃火。從這些因素分析，建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，政策向好、條件成熟，大家務(wù)必要把思想統(tǒng)一到縣委決策部署上來，克服困難、直面矛盾，自覺把創(chuàng)建工作擺在更加突出的位置抓實抓好、抓出成效。
二、突出重點、細化舉措，推動提升園區(qū)建設(shè)整體水平
國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園堅持先創(chuàng)建后認定原則，創(chuàng)建周期為3年。從政府專題報告來看，截至目前，中期評估目標30項任務(wù)均已全面完成，完成率達到100%，并已經(jīng)順利通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的評估。同時，產(chǎn)業(yè)道路、有機肥研發(fā)與生產(chǎn)、農(nóng)旅融合發(fā)展等36個項目正有序推進。但對標“一軸、兩核、三基地、一中心”布局，以及績效評價認定標準，我們也還存在一定差距。特別是園區(qū)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚化、專業(yè)化水平不夠高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值不夠高，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量不夠多等。下一步，我們要對標短板、突出重點，拿出切實可行的措施，按照“連點成線、連線成片、規(guī)模發(fā)展”的思路突破關(guān)卡、沖破瓶頸，努力提升建設(shè)工作整體水平。一要以優(yōu)化功能布局為重點，著力培育產(chǎn)業(yè)體系龍頭企業(yè)。要根據(jù)《***現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)旅融合規(guī)劃》《農(nóng)業(yè)主題會園規(guī)劃》以及《***基地建設(shè)》《******基地建設(shè)》等項目實施方案，打破行政區(qū)域界限，跨鎮(zhèn)村、跨區(qū)域聯(lián)合布局。要按照規(guī)劃時序進度，厘清時間節(jié)點和目標任務(wù)，以現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，在體系配套、品牌提升、企業(yè)培育方面下大力氣。特別是園區(qū)建設(shè)主體上，要加大對以民間資本為主的生產(chǎn)大戶和合作經(jīng)濟組織的引導(dǎo)、組建，加大對以工商資本為主的公司、企業(yè)的引入、推介，充分發(fā)揮他們在高效農(nóng)業(yè)的開發(fā)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、市場聯(lián)結(jié)方面的作用，把加快園區(qū)主體培育和增強主體功能作為重中之重加以推進。積極創(chuàng)造有利條件,促成那些有經(jīng)驗、有技術(shù)、有影響、有責(zé)任心的農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)技人員,牽頭組建各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織；不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，落實系列優(yōu)惠政策，引進一批帶動能力強、產(chǎn)出效益高、市場聯(lián)結(jié)緊的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快形成與園區(qū)產(chǎn)業(yè)相配套的加工布局和市場銷售體系。二要以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，著力提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)能力�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是園區(qū)發(fā)展的重要支撐，包括產(chǎn)業(yè)道路、廠房設(shè)備、配套設(shè)施、場館建設(shè)等，不僅要能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要，還要能成為園區(qū)的獨特風(fēng)景，成為農(nóng)旅融合的樣板和特色。要加大加快產(chǎn)業(yè)道路聯(lián)網(wǎng)、聯(lián)通和硬化，協(xié)調(diào)推進園區(qū)用電、通訊等公共設(shè)施建設(shè)，改善園區(qū)基礎(chǔ)條件；要把農(nóng)田水利作為優(yōu)先領(lǐng)域，通過土地整治、綜合開發(fā)等，形成功能齊全、長效管護的農(nóng)田水利工程體系；要引導(dǎo)建設(shè)主體在技術(shù)、資金等條件允許的情況下 ……（未完，全文共4543字，當前僅顯示2295字，請閱讀下面提示信息。收藏《在人大代表視察縣創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園工作座談會上的講話》）