�？悼h磷礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

�？悼h磷礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
丁 禮 兵

湖北省保康縣地處鄂西北山區(qū)，蘊(yùn)藏豐富的礦產(chǎn)資源，其中磷礦尤為突出，大部分磷礦區(qū)具有品位高、礦層厚、化學(xué)反應(yīng)活性好的特點(diǎn)。�？悼h磷礦地質(zhì)儲(chǔ)量4億噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量10億噸以上，在全國(guó)八大磷礦區(qū)中位居前四位。�？悼h礦山開采已有27年歷史，磷化工發(fā)展也有22年以上歷程。目前，全縣已有礦化企業(yè)97家，職工4930人，固定資產(chǎn)凈值17200萬(wàn)元，形成年生產(chǎn)黃磷14600噸、磷酸30000噸、食品磷酸三鈉4000噸、磷肥30000噸、磷酸氫鈣10000噸、原煤20000噸、磷礦石260000噸的能力。1998年，僅縣屬礦化工業(yè)就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.74億元,銷售收入2.13億元,利稅849.51萬(wàn)元,產(chǎn)值、銷售收入和上交利稅分別占全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的28%、49.08%和29.46%；1999年上半年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.21億元，銷售收入1.22億元，上交利稅413.9萬(wàn)元，分別占全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的29.83%、51.04%和29.63%。礦化經(jīng)濟(jì)支柱初步形成，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但是，由于�？悼h是襄樊市唯一的全山區(qū)縣，受時(shí)間、地域條件限制，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，致使投資力度不夠，資源開
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一切經(jīng)濟(jì)發(fā)展都依賴于自然資源，那些耗費(fèi)世界資源而不提供資源補(bǔ)償?shù)娜魏伟l(fā)展都是不可能長(zhǎng)久的，無(wú)數(shù)國(guó)內(nèi)外發(fā)展例子都已表明資源優(yōu)勢(shì)如果利用不當(dāng)就會(huì)破壞資源本身，污染環(huán)境，從而成為發(fā)展的障礙。�？惦m然礦產(chǎn)豐富，但由于受資金、技術(shù)的限制，開發(fā)中存在一些不容忽視的問(wèn)題，我縣礦產(chǎn)資源處于淺層開發(fā)和孤立開發(fā)狀態(tài)，由于過(guò)多地考慮資金制約，資源保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，一定程度上資源開發(fā)管理失控，布局不當(dāng)，礦點(diǎn)多而分散，礦石開采開富不開貧、開淺不開深、開厚不開薄、開易不開難，賣品位高的不賣品位低的，致使回采率不足40％，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，并在不同程度上遭到了破壞，給今后的規(guī)模開發(fā)、集團(tuán)管理造成了許多不利因素，開采難度也隨之增加，“七五”主要是表層開礦，而“八五”逐步由表采到洞采，開采難度逐步加大。同時(shí)，以炸材為主的開發(fā)用原材料價(jià)格上漲1.5倍，開采成本漸成上升趨勢(shì)，縣內(nèi)磷化工企業(yè)轉(zhuǎn)化磷礦石不足10萬(wàn)噸(占磷礦總產(chǎn)量的20％)，且產(chǎn)品仍屬初級(jí)原材料產(chǎn)品，精細(xì)產(chǎn)品、最終產(chǎn)品少，保護(hù)資源、資源綜合利用受資金、技術(shù)限制發(fā)展很慢，磷化工發(fā)展仍處于鋪新攤子，上新項(xiàng)目的高投入、低產(chǎn)出的發(fā)展之中，技術(shù)裝備落后，八十年代以來(lái)的關(guān)鍵先進(jìn)設(shè)備不到設(shè)備總數(shù)的40％，在“三廢”利用上，目前僅能回收利用廢氣3400噸(僅占廢氣1.21萬(wàn)噸的28.1％)，磷泥、廢渣、廢水利用不夠，這些問(wèn)題給礦化工業(yè)和礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了諸多不利因素。
總之保康磷化工業(yè)基本上處于粗放開發(fā)利用階段，開采為主，加工能力薄弱，未達(dá)到資源的可持續(xù)利用。礦化工業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必須堅(jiān)持改革開放，內(nèi)引外聯(lián)，擴(kuò)大資金來(lái)源，提高技術(shù)含量，向高技術(shù)、精細(xì)加工的集約化方向發(fā)展，并提高對(duì)礦山“三廢”綜合開發(fā)利用水平，努力做到礦山尾礦、廢石以及廢水和廢氣的資源化和對(duì)周圍環(huán)境影響無(wú)害化，實(shí)現(xiàn)礦山閉坑、復(fù)墾、環(huán)境整治工作制度化等。山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是主要的，發(fā)展是硬道理，但是在發(fā)展的同時(shí)必須注意資源和環(huán)境保護(hù)，走優(yōu)質(zhì)高效的路子。在發(fā)展的起步階段，搞短、平、快項(xiàng)目的方針本身固然無(wú)可厚非，但是更重要的問(wèn)題是要有統(tǒng)籌全局的整體規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略，以避免資源開發(fā)的盲目性和無(wú)序性，求得資源開發(fā)的最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。更為緊迫的是，預(yù)計(jì)我縣在今后15年內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍以14.5％的速度增長(zhǎng)，相當(dāng)程度上仍然需要憑借礦產(chǎn)資源去促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)行環(huán)境和資源保護(hù)相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略顯得更為迫切。
二、礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)與發(fā)展?jié)摿?br>本區(qū)資源豐富，位置適中，市場(chǎng)俏銷，礦化工業(yè)具備規(guī)模開發(fā)的基礎(chǔ)，國(guó)家和省市均有意投資開發(fā)，可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)潛力是非常厚實(shí)的。
1.市場(chǎng)潛力 �？悼h地處襄樊市西南部，西部和房縣、神農(nóng)架林區(qū)相連，北部與谷城相鄰，東部與南漳縣接壤，南部和宜昌、遠(yuǎn)安、興山縣交界，我縣磷礦區(qū)地處中原，地理?xiàng)l件得天獨(dú)厚，礦石品位普遍較高，市場(chǎng)十分廣闊，我國(guó)北方地區(qū)普遍缺磷，隨著國(guó)家大辦礦業(yè)，辦大礦業(yè)的發(fā)展前景，對(duì)磷系列產(chǎn)品需求量將會(huì)逐步增加。據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，到2000年除全國(guó)24家大型磷肥企業(yè)需要大量礦石外，其它磷系列產(chǎn)品的相繼開發(fā)，尚需礦石3000萬(wàn)噸，需要新增2000萬(wàn)噸礦石生產(chǎn)能力；同時(shí)磷肥需要量為7500萬(wàn)噸，除已形成和正在興建的生產(chǎn)能力外，還需要興建3000萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。我縣磷礦石和磷系列產(chǎn)品行銷全國(guó)十二個(gè)省市、自治區(qū)120多個(gè)生產(chǎn)廠家，食品級(jí)、工業(yè)級(jí)磷酸三鈉、黃磷產(chǎn)品出口遠(yuǎn)銷日本、韓國(guó)、新加坡和美國(guó)。我縣大規(guī)模發(fā)展礦化工業(yè)有較好的市場(chǎng)前景。
2.資源配置優(yōu)勢(shì) 我縣礦產(chǎn)資源初步探明品種達(dá)30多種，除磷外，其它資源也非常豐富，硫鐵礦遠(yuǎn)景儲(chǔ)量500萬(wàn)噸以上；地質(zhì)普查1004萬(wàn)噸，磷硫共生一地全國(guó)少有，為發(fā)展磷化工業(yè)所需硫酸提供了充足的保障，現(xiàn)已具有年產(chǎn)53萬(wàn)噸磷礦石，5萬(wàn)噸硫鐵礦石的生產(chǎn)規(guī)模，水資源充沛，水能蘊(yùn)藏量19萬(wàn)千瓦，其中可開發(fā)利用的達(dá)13萬(wàn)千瓦，1998年過(guò)渡灣電站投產(chǎn)發(fā)電后，我縣裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到5萬(wàn)千瓦，供電前景良好，磷化工發(fā)展具有充足的水和電力保證。
3.自然條件 礦區(qū)內(nèi)土層淺薄，大部分為沙土和釬石帶，局部為石灰?guī)r露頭和粘土地基，地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定，地下水埋深2～2.5米，根據(jù)國(guó)家地震局編制的《湖北省地震裂度圖》絕大部分礦體在當(dāng)?shù)亟g基準(zhǔn)面以上，可采用簡(jiǎn)單經(jīng)濟(jì)的平峒溜井開拓方案，地址條 ……（未完，全文共6512字，當(dāng)前僅顯示2287字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《�？悼h磷礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》）