加快產(chǎn)業(yè)轉型升級的幾點思考與建議

目錄/提綱：……
一、創(chuàng)新引領縣域工業(yè)經(jīng)濟加快產(chǎn)業(yè)轉型升級的必要性
二、創(chuàng)新引領縣域工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉型升級帶來的變化
（一）新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
（二）創(chuàng)新能力明顯增強
（三）產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快
（四）創(chuàng)新體系日趨完善
三、創(chuàng)新引領縣域工業(yè)經(jīng)濟中值得關注的問題轉型升級的問題
（二）產(chǎn)業(yè)鏈還需進一步延伸
（三）技術創(chuàng)新能力還比較弱
四、進一步加快縣域工業(yè)經(jīng)濟轉型升級的幾點建議
（一）不斷拓展發(fā)展思路
（二）著力加強創(chuàng)新能力建設
（三）加大政策扶持力度
（四）加強創(chuàng)新人才建設
（五）構建好資金市場
……
對創(chuàng)新引領縣域工業(yè)經(jīng)濟
加快產(chǎn)業(yè)轉型升級的幾點思考與建議

【內(nèi)容提要】縣域工業(yè)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟中三大產(chǎn)業(yè)的重要一環(huán)，如何用創(chuàng)新的思路促進產(chǎn)業(yè)轉型升級，提升發(fā)展質(zhì)量，已成為“又好又快”發(fā)展的熱點話題。本文運用理論聯(lián)系實際的方法，通過對儀征市創(chuàng)新引領工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉型升級的實例分析，試圖從縣域工業(yè)經(jīng)濟這一層面上闡述創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)升級的必要性及其抓手。
【關鍵字】 創(chuàng)新 引領 產(chǎn)業(yè)轉型升級

縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基本單元，它的發(fā)展狀態(tài)關系到整個國民經(jīng)濟的大局。而縣域工業(yè)經(jīng)濟又是國民經(jīng)濟中三大產(chǎn)業(yè)的重要一環(huán)，如何加快發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級已是擺在我們面前的重要課題。黨的十七大提出“又好又快”的發(fā)展戰(zhàn)略，并把“轉變經(jīng)濟增長方式”調(diào)整為“轉變經(jīng)濟發(fā)展方式”。這“好”與“快”的順序變化和“增長”與“發(fā)展”兩字的調(diào)整，充分反映了科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，為縣域工業(yè)經(jīng)濟加快產(chǎn)業(yè)轉型升級指明了方向。
近幾年來，我市按照黨中央、國務院和省委、省政府的有關部署，積極實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，在抓轉型促升級方面進行了一些大膽的探索和實踐，取得了一些新的成效。2011年，全市實現(xiàn)工業(yè)增加值196.19億元，同比增長12.5%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入960.8億元、利稅113.4億元
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濟轉型升級，著力轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，才能在復雜多變的國際國內(nèi)形勢中謀求發(fā)展的新突破，做強做大企業(yè)，從而推進產(chǎn)業(yè)做大做強、做優(yōu)做久。
縣域工業(yè)經(jīng)濟加快產(chǎn)業(yè)升級既是一個循序漸進的過程，也是一個由量向質(zhì)的轉變。在產(chǎn)業(yè)升級過程中，還應當加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行信息化改造、對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行技術創(chuàng)新、對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行組織結構創(chuàng)新、對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行_創(chuàng)新。尤其要抓好這么幾個環(huán)節(jié)：一是流程升級，通過重組生產(chǎn)過程，或是引進新設備、新技術、新管理方法，使投入產(chǎn)出效率更高；二是產(chǎn)品升級，主要是指從生產(chǎn)簡單產(chǎn)品到生產(chǎn)復雜的同類產(chǎn)品、從生產(chǎn)低技術含量產(chǎn)品到生產(chǎn)高技術含量產(chǎn)品；三是功能升級，主要是指不斷提升研發(fā)設計、生產(chǎn)、營銷以及組織管理能力，改變在產(chǎn)業(yè)鏈中的位置，專注于價值量更高環(huán)節(jié)的過程；四是價值鏈升級，即從一條價值鏈跨越到另一條獲利能力更高的價值鏈。產(chǎn)業(yè)升級是經(jīng)濟轉型的前提和基礎。只有具備了較為雄厚和堅實的產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)基礎，才能不斷提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，整個經(jīng)濟才能朝著預定的方向順利轉型。
二、創(chuàng)新引領縣域工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉型升級帶來的變化
創(chuàng)新引領縣域工業(yè)經(jīng)濟轉型升級能不能取得預期效果？讓我們通過具體事例來闡述。近幾年來，我市在實施創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)轉型升級中，依托轉變思維方法，抓住關鍵環(huán)節(jié)，改進服務作風，出現(xiàn)了令人可喜的變化。
（一）新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展�！笆晃濉币詠恚幸孕履茉�、新光源、新材料、節(jié)能環(huán)保等為主導的新興產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，總產(chǎn)值由2005年的4.97億元增加到2011年的77.03億元，增加15.5倍，銷售收入74.36億元，同比增長21.91％，初步形成了“硅片切割—太陽能電池制造—太陽能組件—光伏工程應用”、“煤—電—粉煤灰—新型墻體材料”，“秸稈回收—生物質(zhì)固體燃料”、“通訊器材—鍵盤電路，薄膜開關、薄膜面板—移動通訊系統(tǒng)手機軟件”等新興產(chǎn)業(yè)鏈，在產(chǎn)業(yè)支撐上，成功招引了華電、中電電氣、中江能源、志成再生資源、依利安達等重點項目落戶，培育了天保、飛利浦、史福特、綠能、中盾等一批重點骨干企業(yè)。
（二）創(chuàng)新能力明顯增強。到2011年，全市已有30家企業(yè)被認定為省級以上高新技術企業(yè)。建成省級以上各類研發(fā)機構近12家，市級研發(fā)機構45家。共實施重大科技創(chuàng)新項目385項，涌現(xiàn)出“高效率LED路燈”等一大批具有自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新成果。專利申請量也大幅增長，年均增幅接近30％，專利授權量平均增幅達35％。僅2011年全市專利申請量和授權量分別達到了1845件和883件，同比增長47.8和65%。儀征化纖、儀征雙環(huán)、江蘇史福特等一批具有較強自主創(chuàng)新能力的優(yōu)勢企業(yè)茁壯成長，中國石化儀征化纖股份有限公司等先后獲得國家科技進步獎二等獎。
（三）產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快。我市華奧高科技發(fā)展有限公司“年產(chǎn)1000噸高性能氟塑料FS-40G的產(chǎn)業(yè)化”和江蘇史福特光電股份有限公司“高效率LED路燈示范及產(chǎn)業(yè)化”兩項自主創(chuàng)新成果獲得國家高技術產(chǎn)業(yè)化和省科技成果轉化專項資金的扶持，項目總投入分別為7000萬元和10300萬元，項目達產(chǎn)后可形成年銷售16000萬元和26000萬元。
（四）創(chuàng)新體系日趨完善。以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結合的創(chuàng)新體系初步建成。截止2011年底，全市研發(fā)機構總數(shù)已達101個，在我市省及省以上研發(fā)機構中，由企業(yè)承擔建設的占了100%。至2011年底，全市孵化器已有2家，孵化總面積達15萬平方米。儀征科技創(chuàng)業(yè)服務中心已成為多元化的高科技企業(yè)的孵化器，現(xiàn)有入駐企業(yè)38家（其中留學人員企業(yè)5家），累計開發(fā)新產(chǎn)品75項，揚州天白科技發(fā)展有限公司“室內(nèi)智能化LED照明系統(tǒng)設計與研發(fā)”獲得科技部中小型技術創(chuàng)新基金支持�；钊h(huán)、威龍等企業(yè)，還順利地建成了省級工程技術研究中心。
三、創(chuàng)新引領縣域工業(yè)經(jīng)濟中值得關注的問題轉型升級的問題
由于各地經(jīng)濟條件和基礎不同，實施創(chuàng)新引領縣域工業(yè)經(jīng)濟轉型升級中，也會遇到各種各樣的問題，既需要鍥而不舍的努力，更需要冷靜的思考，正視發(fā)展中遇到的矛盾。就我市工業(yè)經(jīng)濟轉型升級而言，當前還存在這么幾個值得關注的問題：
(一)產(chǎn)業(yè)集聚度還不夠高。盡管近年來我市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整成效顯著，但產(chǎn)業(yè)資源仍比較分散。一是產(chǎn)業(yè)集中度相對較低。如目前重點發(fā)展的新材料產(chǎn)業(yè)，2011年實現(xiàn)產(chǎn)值近22.49億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重僅為4%，從分布情況看主要集中在化工園、汽車園和真州、馬集兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還未形成集聚發(fā)展。二是大型骨干企業(yè)群尚未形成。目前市轄 ……（未完，全文共6810字，當前僅顯示2391字，請閱讀下面提示信息。收藏《加快產(chǎn)業(yè)轉型升級的幾點思考與建議》）